Интеллигенция призывает Назарбаева быть осторожным

Пла­ны пра­ви­тель­ства по про­да­же земель через аук­ци­о­ны послед­ние несколь­ко недель актив­но обсуж­да­ют­ся в казах­стан­ском интер­нет-про­стран­стве, акти­ви­сты выра­жа­ют недо­воль­ство. Аты­ра­ус­кие акти­ви­сты потре­бо­ва­ли от вла­стей счи­тать­ся с мне­ни­ем наро­да в таких вопро­сах и пода­ли заяв­ку на про­ве­де­ние митин­га. После такой реак­ции министр сель­ско­го хозяй­ства Асы­л­жан Мамыт­бе­ков сде­лал спе­ци­аль­ное заяв­ле­ние, ска­зав, что зем­лю будут про­да­вать толь­ко казах­стан­цам и мест­ным ком­па­ни­ям. Одна­ко ряд акти­ви­стов не пове­ри­ли этим сло­вам. Про­бле­ма про­да­жи и сда­чи в арен­ду земель ино­стран­цам бур­но обсуж­да­ет­ся казах­стан­ски­ми поль­зо­ва­те­ля­ми в соцсетях.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Пред­ста­ви­те­ли казах­ской интел­ли­ген­ции, обес­по­ко­ен­ные тем, что у ино­стран­цев появит­ся воз­мож­ность поку­пать и брать в арен­ду зем­ли, обра­ти­лись с откры­тым пись­мом к пре­зи­ден­ту Казах­ста­на Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву и орга­нам вла­сти. Сре­ди «под­пи­сав­ших» пись­мо, текст кото­ро­го 11 апре­ля появил­ся на несколь­ких веб-сай­тах, в том чис­ле на Ult.kz, Dalanews.kz и Qamshy.kz, зна­чат­ся такие извест­ные лич­но­сти, как куль­ту­ро­лог Мурат Ауэ­зов, писа­тель Абди­жа­мил Нур­пе­и­сов, ака­де­мик Абу­га­ли Кай­да­ров, гене­рал-май­ор поли­ции в отстав­ке Мурат Кал­ма­та­ев и эко­лог Мэлс Еле­у­си­зов. В раз­де­ле обра­ще­ния, посвя­щен­ном «про­да­же или сда­че в арен­ду казах­ских земель ино­стран­цам», гово­рит­ся, что зем­ля — осно­ва госу­дар­ства, она не про­да­ет­ся и не сда­ет­ся в арен­ду кому-либо, кро­ме граж­дан это­го госу­дар­ства. В обра­ще­нии гово­рит­ся, что это акси­о­ма, что об этом гово­рит­ся в преж­нем законе о зем­ле. «В послед­нее вре­мя народ под про­да­жей зем­ли начи­на­ет пони­мать про­да­жу наро­да, люди силь­но обес­по­ко­е­ны, поэто­му созда­ют­ся раз­лич­ные орга­ни­за­ции. По нашим дан­ным, в обла­стях уже собра­ли более 50 тысяч под­пи­сей. Если зем­лю сда­дут в арен­ду или про­да­дут ино­стран­цам, то народ пой­дет на чрез­вы­чай­ные меры (в неко­то­рых вари­ан­тах пись­ма — «народ может вос­стать». — Ред.). Наш граж­дан­ский долг пре­ду­пре­дить об этом. Мы обес­по­ко­е­ны этим и, думая о буду­щем стра­ны, пре­ду­пре­жда­ем власть и обще­ство», — гово­рит­ся в письме.

Жен­щи­ны идут на поле соби­рать уро­жай хлоп­ка. Южно-Казах­стан­ская область, 17 сен­тяб­ря 2015 года.

Репор­тер Азатты­ка обра­тил­ся за ком­мен­та­ри­я­ми к несколь­ким пер­со­нам, под­пи­си кото­рых сто­ят под откры­тым пись­мом. Уче­ный-лите­ра­ту­ро­вед Серик Кира­ба­ев гово­рит, что «с содер­жа­ни­ем пись­ма не зна­ком, но слы­шал о нем».

— Сей­час я лежу в боль­ни­це в Астане. С пись­мом озна­ко­мить­ся не успел. Одна­ко ниче­го не имею про­тив пуб­ли­ка­ции обра­ще­ния, — ска­зал Серик Кирабаев.

Эко­лог Мэлс Еле­у­си­зов гово­рит, что «озна­ком­лен с пол­ным тек­стом пись­ма и под­пи­сал его».

— Неиз­вест­но, как при­ня­ли вла­сти откры­тое пись­мо. Одна­ко я про­тив про­да­жи зем­ли. Зем­ля наро­да нико­да не долж­на про­да­вать­ся. Всё ска­зан­ное в пись­ме счи­таю пра­виль­ным. Народ к вла­сти отно­сит­ся хоро­шо. Поэто­му пока мол­чит. Наде­ем­ся, что пись­мо наше при­ве­дет к како­му-то реше­нию, — отве­тил эколог.

Гене­рал Мурат Кал­ма­та­ев гово­рит, что пол­но­стью под­дер­жи­ва­ет обращение.

— Не толь­ко я один про­тив про­да­жи зем­ли, про­тив и чле­ны Сове­та гене­ра­лов. Сей­час я лежу в боль­ни­це по состо­я­нию здо­ро­вья. Хотя я и не озна­ко­мил­ся с пол­ным содер­жа­ни­ем пись­ма, но слы­шал о нем. Поэто­му под­дер­жи­ваю напи­сан­ное в пись­ме. Пра­ви­тель­ство долж­но учесть мне­ние наро­да, — гово­рит генерал.

«НУРЕКЕ, БУДЬ ОСТОРОЖЕН!»

Под­пи­сав­ший откры­тое пись­мо поли­то­лог Азим­бай Гали гово­рит, что под­дер­жи­ва­ет про­да­жу зем­ли, но толь­ко казах­стан­ским фермерам.

— Пись­мо видел, про­чи­тал. Там есть и моя фами­лия. Авто­ры реши­ли, что «Азим­бай под­пи­шет», и доба­ви­ли меня. Конеч­но, я про­тив про­да­жи зем­ли ино­стран­цам. Поэто­му под­дер­жи­ваю обра­ще­ние, — гово­рит Азим­бай Гали.

Чабан с ота­рой овец в селе Багыс Южно-Казах­стан­ской обла­сти. 19 декаб­ря 2015 года.

В ходе бесе­ды с репор­те­ром Азатты­ка поли­то­лог отме­ча­ет, что «в дей­стви­тель­но­сти част­ная соб­ствен­ность на зем­лю суще­ству­ет дав­но». По мне­нию Азим­бая Гали, земель­ные участ­ки сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния не долж­ны ста­но­вить­ся для бога­тых людей объ­ек­том куп­ли-про­да­жи, так­же не долж­ны про­да­вать­ся ино­стран­ным инве­сто­рам, а «долж­ны предо­став­лять­ся толь­ко “сред­ним” фермерам».

— Я напи­сал в соци­аль­ной сети: «Нуре­ке (пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев. — Ред.), будь осто­ро­жен. Как бы это не при­ве­ло к рево­лю­ции». Сей­час каза­хи эмо­ци­о­наль­ны. Вся­кое может слу­чить­ся, — гово­рит политолог.

Соглас­но земель­но­му кодек­су, в Казах­стане не допус­ка­ет­ся про­да­жа земель­ных участ­ков ино­стран­ным граж­да­нам, так­же не предо­став­ля­ют­ся в арен­ду сель­хоз­уго­дья. Пра­во на арен­ду соот­вет­ству­ю­щих земель­ных участ­ков ино­стран­цам предо­став­ля­ет­ся лишь в стро­и­тель­ной отрас­ли и сфе­ре услуг. Тем не менее бес­по­кой­ство акти­ви­стов вызва­но тем, что содер­жа­ние вто­ро­го пунк­та ста­тьи 20 земель­но­го кодек­са о субъ­ек­тах пра­ва соб­ствен­но­сти носит неод­но­знач­ный харак­тер. В этом пунк­те пишет­ся: «Субъ­ект пра­ва част­ной соб­ствен­но­сти на земель­ные участ­ки на осно­ва­ни­ях, усло­ви­ях и в пре­де­лах, уста­нов­лен­ных насто­я­щим Кодек­сом, — граж­дане и него­су­дар­ствен­ные юри­ди­че­ские лица. При этом под граж­да­на­ми пони­ма­ют­ся граж­дане Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, ино­стран­цы и лица без граж­дан­ства, если иное не уста­нов­ле­но насто­я­щим Кодексом».

В бесе­де с репор­те­ром Азатты­ка неко­то­рые акти­ви­сты гово­рят, что обра­ще­ние, кото­рое ими было под­пи­са­но, спо­соб­ство­ва­ло тому, что вла­сти изме­ни­ли свое реше­ние каса­тель­но при­об­ре­те­ния прав на земель­ные участ­ки ино­стран­ца­ми через аук­ци­о­ны. Акти­ви­сты пред­по­ла­га­ют, что недав­нее заяв­ле­ние мини­стра сель­ско­го хозяй­ства как раз сви­де­тель­ству­ет об этом.

В ходе бри­фин­га в Астане 14 апре­ля это­го года министр сель­ско­го хозяй­ства Асы­л­жан Мамыт­бе­ков заявил, что сель­хоз­уго­дья «не будут про­да­вать­ся ино­стран­цам». По сло­вам мини­стра, про­да­вать зем­лю мож­но толь­ко граж­да­нам Казах­ста­на и мест­ным компаниям.

Министр наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки Ербо­лат Доса­ев 30 мар­та это­го года офи­ци­аль­но заявил, что в целях пере­да­чи земель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния в част­ную соб­ствен­ность мест­ны­ми испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми с 1 июля 2016 года будут выстав­ле­ны на тор­ги через аук­ци­о­ны 1,7 мил­ли­о­на гек­та­ров зем­ли. Зако­ном «О вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в Земель­ный кодекс Рес­пуб­ли­ки Казах­стан», кото­рый был при­нят в нояб­ре 2015 года, был утвер­жден поря­док выстав­ле­ния на про­да­жу через аук­ци­о­ны земель­ных участ­ков сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назначения.

В Казах­стане одна из круп­ных акций про­те­ста в свя­зи с земель­ны­ми про­бле­ма­ми состо­я­лась 30 янва­ря 2010 года в Алма­ты. Пово­дом к про­ве­де­нию митин­га ста­ли слу­хи о «наме­ре­нии пра­ви­тель­ства пере­дать 200 гек­та­ров зем­ли Китаю».

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»