В Алматы женщины устроили акцию протеста перед департаментом труда и социальной защиты населения, назвав соответствующее ведомство министерством социальной зачистки. Участницы требуют отменить поправки в законодательство, в соответствии с которыми государство установило порог получения пособия по беременности и родам для тех, чей доход превышает 10-кратный размер минимальной заработной платы.
Автор: Наталья РОДНАЯ
Фото: Максим ВИНОГРАДОВ
Пикет состоялся в среду, 20 февраля (кстати, сегодня Всемирный день социального равенства).
К сожалению, на акцию смогли прийти не все желающие: у кого-то не получилось отпроситься с работы, кому-то не с кем было оставить детей. Тем не менее к департаменту труда в 11 часов подошло около 30 активистов. Надев поверх курток футболки с мишенью на животе и вооружившись плакатами, участницы для начала пояснили журналистам причину их протеста. В акции приняли участие не только беременные женщины, но и просто те, кто планирует обзавестись потомством в будущем. Активное участие приняли и мужчины.
- Президент заявил, что государство не жалеет денег для того, чтобы женщины рожали. Однако парламент вместе с Министерством труда напрочь перечеркнули все пожелания президента. Мы пришли отстаивать свои права, и мы будем это делать и далее! — заявила участница акции, журналист Александра Алехова. — Если государственный бюджет настолько плох, что государство не может помогать нам, то пусть возвращают обязанность платить декретные работодателю. Мы готовы сесть за стол переговоров, такие вещи нужно решать открыто, с учетом наших мнений, но не так, как они: сидя в теплом месте в кожаных креслах принимать решение, из-за которого потом пострадает полстраны.
К пикетчицам вышла представительница департамента труда и соцзащиты и попыталась пригласить их в здание.
- Вы беременные, на улице холодно, давайте пройдем в теплое помещение и все обсудим, — начала она.
- Нет, спасибо! Мы пришли открыто выразить свой протест и пикетировать представительство министерства. Вы тут ничего не решаете. Нам нужен как минимум Алмас Курманов (директор ГФСС) или Абденов (министр труда и соцзащиты)! — заявили дамы.
По словам участников мероприятия, такие акции будут проводиться до тех пор, пока не отменят поправки в законодательство. Дамы рассматривают возможность поехать в Акорду. На вопрос журналистов, чем же они хотят удивить Астану, Александра ответила — собой! По ее словам, протестную кампанию поддерживают работницы и коммерческих организаций, и нацкомпаний, и бюджетницы.
- Курманов и Абденов разжигают социальную рознь, что вот девушки, получающие зарплату побольше, объедают более бедных. Социальную рознь разжигают те, кто получает зарплату благодаря нашим налогам, наемные менеджеры! — заявила Александра.
- Я, например, вообще, не подпадаю в ту группу, которой урезают декретные. Но я пришла сюда из солидарности. Более того, это принципиальный вопрос: ни в одном цивилизованном государстве декретные сокращать не будут. Это святое! — заявила журналистка Жанна Байтелова. — И сейчас это можно расценивать как первую ласточку. Сначала урезали тем, кто получает больше 186 тысяч тенге, а затем и вовсе отменят. К примеру, у меня декретных нет, я получаю пособие по уходу за ребенком в размере 9100 тенге. На что этих денег может хватить?! Лучше бы занялись поиском украденных 10 миллиардов тенге.
- Откуда взялась эта цифра 1,2% (женщины, которых коснется эта норма)? Это же позор, что в богатой нефтедобывающей стране заработную плату, превышающую 10-кратный размер минимальной заработной платы, получает так мало женщин! — возмущена еще одна участница, журналистка Мадина Аимбетова. — Если мы сейчас промолчим и не отреагируем на эти поправки, то завтра урежут декретные всем женщинам. Потом пенсии… Идет наступление на женщин по всем фронтам. Теперь вот повышение пенсионного возраста до 63 лет…
Тем более, считают они, 186 тысяч тенге — не так уж и много. Есть ведь и матери-одиночки. Девушка сначала получает два-три образования, делает карьеру, откладывает роды на потом, чтобы получать достойную заработную плату и достойно растить ребенка, а тут ее обворовывают! Если и устранять социальное неравенство, считают пикетчицы, то тогда надо сделать наоборот — повысить всем женщинам выплаты.
Проскандировав «Руки прочь от декретных!» девушки стали собирать в картонную коробку детские игрушки, подгузники и вещи. В коробку также положили диплом, которым было решено наградить министра Абденова, назвав его «лучшим противозачаточным средством 2013 года». Далее участники акции пошли к отделению почты, расположенному через дорогу от департамента.
Помимо этого, на днях начался сбор подписей под открытым письмом к президенту Нурсултану Назарбаеву с требованием отменить поправки в закон. На сегодняшний день собрано более 200 подписей. Желающие могут ознакомиться с текстом обращения ниже.
…Напомним, 17 февраля 2013 года вступили в силу поправки в законодательство об обязательном социальном страховании. Для многих беременных женщин, которым в 2013 году предстоит стать мамами, это стало неприятным «подарочком» от государства.
Речь идет о статье 23—1 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании», которая устанавливает верхний порог получения пособия по беременности и родам из средств Государственного фонда социального страхования женщинами, чей доход превышает 10-кратный размер минимальной заработной платы в размере 186600 тенге. По данным президента ГФСС Алмаза Курманова, таких женщин в республике всего 1,2% от общего числа работниц, или 30 тысяч человек.
Об этом стало известно только 14 февраля, хотя, как утверждают мажилисмены, они обсуждали этот проект на протяжении двух последних лет. В тот же день в социальной сети «Фейсбук» организовалась группа «Против сокращения декретных». На сегодняшний день в нее вошли более 5 тысяч человек, и это не только женщины, но и мужчины. Некоторые из участников группы из Алматы приняли решение выйти на акцию протеста.
Президенту Республики Казахстан
НАЗАРБАЕВУ Н. А.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Мы — законопослушные граждане нашей Родины. Вместе с Вами все годы независимости мы строили социально ориентированное, светское, правовое, демократическое государство, главной ценностью которого является человек, его права и свободы. Наши совместные начинания предстоит продолжить будущим поколениям казахстанцев — нашим детям, во благо которых Вами ежегодно инициируются социальные проекты.
За последние годы в республике построены сотни новых учебных заведений и медицинских учреждений, готовятся профессиональные кадры для качественного обслуживания населения и улучшения качества жизни каждого из нас.
В своих ежегодных Посланиях народу Казахстана особое внимание Вы уделяете демографическому развитию государства и увеличению рождаемости. По Вашей инициативе в стране принимаются и реализуются нормативные документы в поддержку института семьи. Несколько лет назад Вы, обращаясь к народу Казахстана, сказали: «Мы для улучшения демографической ситуации не жалеем денег, чтобы в Казахстане женщины смелее рожали, а мужья их сильнее любили».
И действительно, за прошедшие годы в стране регулярно растут государственные пособия по рождению детей и уходу за ними, был создан Государственный фонд социального страхования, из средств которого женщины получают пособия по беременности и родам. Для многих семей, в которых родились и воспитываются дети, эти социальные выплаты стали большим финансовым подспорьем. Мы были уверены, что принимаемые государством меры по стимулированию рождаемости и поддержке института семьи — далеко не последние.
Однако последние события заставляют нас усомниться в том, что государственный аппарат в лице законодательной и исполнительной власти целиком и полностью поддерживает Ваши социальные инициативы.
Так, 17 февраля 2013 года вступили в силу поправки в законодательство об обязательном социальном страховании, которые грозят взорвать все казахстанское общество. Многие беременные женщины, которым в 2013 году предстоит стать мамами, пребывают в глубоком стрессе.
Речь идет о статье 23—1 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании», которая устанавливает верхний порог получения пособия по беременности и родам из средств Государственного фонда социального страхования женщинами, чей доход превышает 10-кратный размер минимальной заработной платы в размере 186600 тенге. По данным президента ГФСС Алмаза Курманова, таких женщин в республике всего 1,2%, или 30 тысяч человек.
Новые нормы закона, которые в обществе уже признаны антисоциальными, предусматривают максимальную выплату женщине за четыре месяца декретного отпуска чуть больше 700 тысяч тенге. Хотя до вступления в силу данных поправок эта категория женщин получала в два, а то и в три раза больше.
Уважаемый господин Президент! Мы уверены, что Вы согласитесь с нами: НА ДЕТЯХ ЭКОНОМИТЬ НЕЛЬЗЯ! Ведь те средства, что выплачиваются роженицам из средств ГФСС в качестве пособия по беременности и родам, расходуются на достойное обеспечение новорожденных малышей, пока мамы находятся в отпуске по уходу за ними и не имеют иных источников дохода.
Мы считаем кощунственными и разжигающими социальную рознь выступления некоторых депутатов и главы ГФСС Алмаза Курманова, которые утверждают, будто высокодоходная группа рожениц, получающих высокие выплаты по беременности и родам, чуть ли не «объедает» низкодоходную.
Не выдерживает никакой критики объяснение президента ГФСС о причинах мер, принятых для снижение выплат для высокодоходной части рожениц. Из его выступлений в СМИ следует, что из-за значительных выплат высокодоходной части рожениц, которые составляют 22% от всех выплат по беременности и родам, Государственный фонд социального страхования обанкротится к 2027 году. Следствием такого поворота событий, по признанию чиновников, является не что иное, как несовершенство механизма обязательного социального страхования.
Но при чем здесь мы, будущие родители? Мы доверили управление государством высокопрофессиональному менеджменту, чья работа оплачивается из перечисляемых нами налогов. А в итоге мы стали заложниками чиновничьей некомпетентности и недальновидности.
Многие семьи, которым за первые тяжелые годы независимости удалось вырастить свой бюджет до уровня выше среднего, добились достатка собственным трудом.
Многие из нас ради создания благополучной семьи получили несколько высших образований, без сна и отдыха ковали свое счастье собственными руками. Мы стали тем самым средним классом, за счет налоговых отчислений которого формируется республиканский бюджет и реализуются социальные проекты. На наших часах нет времени суток, мы на службе своей семьи и своего государства каждую минуту. И сегодня мы хотим взаимности, хотим быть услышанными.
Многие из нас — самодостаточные женщины, которые по тем или иным причинам в вопросах воспитания детей вынуждены рассчитывать только на свои силы. И мы хотим рожать детей, достойное будущее поколение граждан нашей Родины!
Но в свете принятия парламентом антинародных поправок в законодательство по вопросам обязательного социального страхования многие из нас будут вынуждены отказаться от идеи создания многодетной семьи… Потому что отсутствие дохода в декретный период лишит нас возможности оплаты ипотечных кредитов. Потому что у многих из нас уже есть дети и они каждый день хотят кушать. Потому что в республике не по дням, а по часам растут тарифы на оплату коммунальных услуг. Да в конечном счете потому, что наши малыши в первые годы своей жизни нуждаются в материнской ласке, заботе и любви, тогда как законодатели сознательно толкнули нас на то, чтобы в первые месяцы после родов мы шли в рабочий строй.
Сокращение выплат пособий по беременности и родам для высокодоходной части женщин выглядит еще более кощунственно и цинично на фоне того, как ежегодно в стране миллиарды тенге, выделенные на реализацию государственных программ, бесследно исчезают в карманах чиновников!
Мы не верим, что благополучие четырех коммерческих банков страны, которые получили государственную материальную помощь из средств Национального фонда, стране намного важнее, чем несколько десятков тысяч матерей!
Мы не верим, что проведение международной выставки «Экспо-2017», на которую из средств бюджета будет выделено 1,5 миллиарда долларов, стране намного важнее, чем несколько десятков тысяч матерей!
Мы не верим, что строительство горнолыжного курорта «Кок-Жайлау», стоимость которого обойдется государству в 450 миллионов долларов, стране намного важнее, чем несколько десятков тысяч матерей!
Мы считаем, что материнство в нашей республике не должно быть наказанием по классовому признаку, а государственная поддержка института семьи должна только расти, но никак не сокращаться.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Как гаранта Конституции Республики Казахстан и единственного в республике двигателя социального прогресса, мы просим Вас восстановить социальную справедливость и НАЛОЖИТЬ ВЕТО на принятые парламентом поправки в Закон РК «Об обязательном социальном страховании».
Оригинал статьи: