Чопиками Жанаозены не предотвратишь

Кон­флик­ты, подоб­ные жана­о­зен­ско­му, будут воз­ни­кать в Казах­стане все чаще и в бли­жай­шем буду­щем гро­зят пере­ра­с­ти в поли­ти­че­ский кол­лапс. В этом уве­рен ана­ли­тик соци­аль­но-граж­дан­ско­го раз­ви­тия Павел Шум­кин. Поэто­му, по его мне­нию, нуж­но инсти­ту­ци­а­ли­зи­ро­вать соци­аль­но-тру­до­вые отно­ше­ния в нашей стране.

Автор: Лари­са ЧЕН

Для это­го ана­ли­тик обра­тил­ся в центр соци­аль­но­го парт­нер­ства (при ФНБ «Самрук-Казы­на») с пред­ло­же­ни­ем создать в Казах­стане ака­де­мию соци­аль­но-тру­до­вых отношений.

- Жана­о­зен — это создан­ный все­ми нами — госу­дар­ством и обще­ством — нарыв, кото­рый про­рва­ло, — ска­зал Павел Шум­кин, имея в виду не толь­ко при­чи­ну воз­ник­но­ве­ния кон­флик­та неф­тя­ни­ков с рабо­то­да­те­лем и ход его раз­ви­тия, но и воз­ни­ка­ю­щие таким же обра­зом кон­флик­ты меж­ду рабо­чи­ми и руко­вод­ством кор­по­ра­ции «Каза­хмыс».

По мне­нию обще­ствен­но­го дея­те­ля, систе­ма вза­и­мо­от­но­ше­ний «рабо­чий-рабо­то­да­тель-госу­дар­ство» сей­час в такой ситу­а­ции, что за даль­ней­шее затя­ги­ва­ние реформ при­дет­ся нести поли­ти­че­скую ответственность.

- Попыт­ки быст­рее зага­сить нарас­та­ю­щие оча­ги соци­аль­ной напря­жен­но­сти на поч­ве тру­до­вых отно­ше­ний сма­хи­ва­ют на дей­ствия оте­че­ствен­ных ком­му­наль­щи­ков, кото­рые вме­сто того, что­бы поме­нять систе­му про­гнив­ших труб, бес­ко­неч­но вби­ва­ют в них дере­вян­ные чопи­ки, — мета­фо­рич­но выра­зил­ся Павел Шум­кин. — Управ­лен­цам нуж­но понять, что бес­ко­неч­ны­ми «чопи­ка­ми» вро­де сило­во­го подав­ле­ния жана­о­зен­ско­го кон­флик­та или усту­пок (как это про­изо­шло на шах­те «Аннен­ская» в Жез­каз­гане) уже не отде­лать­ся. Для сози­да­ния базы вза­и­мо­ува­жи­тель­но­го, реаль­но­го соци­аль­но­го парт­нер­ства нуж­ны куда более дей­ствен­ные меры.

Одной из таких мер, по мне­нию ана­ли­ти­ка, долж­на стать инсти­ту­ци­о­наль­ная помощь госу­дар­ства не толь­ко в про­гно­зи­ро­ва­нии кон­флик­тов и их «раз­ве­де­нии» на про­из­вод­ствах, но и в ста­нов­ле­нии профсоюзов.

- Во мно­гих стра­нах мира это есть и рабо­та­ет, — уве­ря­ет обще­ствен­ник. — В США госу­дар­ством выде­ля­ют­ся сред­ства на проф­со­юз­ное ста­нов­ле­ние. В Гер­ма­нии проф­со­юз­но­му делу обу­ча­ют до семи лет! Там дав­но при­шли к пони­ма­нию, что сфе­ра тру­до­вых отно­ше­ний не про­сто важ­на, доро­га и пер­во­сте­пен­на, но и чрез­вы­чай­но слож­на. И пото­му тре­бу­ет высо­чай­ше­го про­фес­си­о­наль­но­го под­хо­да, как и любое непро­стое дело. Но без нее на про­из­вод­стве про­сто не обой­тись. Это даже не вопрос мора­ли или идео­ло­гии. Это вопро­сы устой­чи­во­го биз­не­са для пред­при­ни­ма­те­ля, ком­фор­та для рабо­че­го, спо­кой­ствия для государства.

Как счи­та­ет г‑н Шум­кин, суще­ству­ю­щие у нас тра­ди­ци­он­ные, создан­ные под при­смот­ром рабо­то­да­те­ля обще­ствен­ные орга­ни­за­ции не спо­соб­ны решать инте­ре­сы рабо­чих в прин­ци­пе. Да и само­де­я­тель­ным орга­ни­за­ци­ям, создан­ным по ини­ци­а­ти­ве рабо­чих, так­же не по силам такие соци­аль­ные задачи.

Вме­сте с тем от пря­мо­го отве­та на вопрос о том, поче­му же в таком слу­чае он сам и обра­тил­ся с пред­ло­же­ни­ем к тому само­му рабо­то­да­те­лю, кото­рый «взрас­тил» кон­фликт в Жана­о­зене, проф­со­юз­ный дея­тель уклонился.

- Я обра­ща­юсь ни в коем слу­чае не к рабо­то­да­те­лю, — ска­зал он. — Я обра­ща­юсь к госу­дар­ству, кото­рое обя­за­но стро­ить нор­маль­ное граж­дан­ское обще­ство. Госу­дар­ство долж­но думать о том, к каким послед­стви­ям при­ве­дет нынеш­няя систе­ма тру­до­вых отношений.

По мне­нию Пав­ла Алек­сан­дро­ви­ча, здесь нужен серьез­ный инсти­ту­ци­о­наль­ный под­ход. Нуж­на ака­де­мия тру­до­вых отно­ше­ний, в кото­рой будут ока­зы­вать­ся про­фес­си­о­наль­ная помощь и кон­суль­ти­ро­ва­ние по созда­нию и раз­ви­тию обще­ствен­ных орга­ни­за­ций, зани­ма­ю­щих­ся тру­до­вы­ми отно­ше­ни­я­ми. В кото­рой будут рабо­тать спе­ци­а­ли­сты по ана­ли­зу и экс­пер­ти­зе кон­флик­тов на поч­ве тру­до­вых отно­ше­ний, а так­же по мето­до­ло­ги­че­ской помо­щи пред­кон­фликт­ной и кон­фликт­ной ситуации.

- Зани­мать­ся всем этим долж­ны про­фес­си­о­на­лы, — резю­ми­ро­вал Павел Шум­кин. — То есть люди, не выбран­ные на собра­нии, а выбрав­шие смыс­лом сво­ей жиз­ни про­фес­сию обу­чен­но­го обще­ствен­но­го деятеля.

Все эти пред­ло­же­ния были выска­за­ны проф­со­юз­ным дея­те­лем пред­ста­ви­те­лям цен­тра соци­аль­но­го парт­нер­ства, создан­но­го при ФНБ «Самрук-Казы­на». Оста­лось дождать­ся реак­ции фонда.