Тема политзаключенных, увы, стала настолько актуальной в Казахстане, что несколько известных общественных деятелей решили упорядочить критерии присвоения этого статуса. Признаки узников совести и перечень тех, кто под них подпадает, будет доступен на сайте tirek.org.
Автор: Таисия АФИНИДИ
Политзэки в законе
Презентовали новый сайт на специально созванной пресс-конференции сегодня в Алматы. Открывая встречу, глава ОО «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина заметила, что инициатива — ввести понятие «политический заключенный» в Казахстане — исходит от граждан.
- Статус «политзаключенный», или, если быть более точным, «узник совести», касается тех, кто отбывает наказание за выражение своего мнения или политическую борьбу, не связанную с насилием, — уточнил известный правозащитник Евгений Жовтис. — То есть это люди, преследуемые режимом.
Дело в том, что статус политзаключенного никто официально не присуждает. Нет ни процедуры, ни законодательно установленных критериев, объяснил Евгений Жовтис. Статус появляется как результат оценки правозащитными организациями. Первой попыталась предложить критерии оценки Международная амнистия, затем работу продолжила парламентская ассамблея Совета Европы.
- Мы попытались имеющиеся критерии уточнить, чтобы было понятно, о ком идет речь, чтобы было понятно, кто в Казахстане может считаться политическим заключенным, — сообщил Евгений Александрович. — Политический заключенный — это статус политико-правовой. Но он очень важен, потому что дает возможность призывать общество поддерживать это лицо, призывать международное сообщество помогать этому лицу.
Из речи Евгения Жовтиса стало понятно, что в Казахстане политзэков можно будет разделить на три категории: те, кто осужден по так называемым политическим статьям, те, кто сидит по обвинению в уголовных преступлениях, и — нигде в мире не встречающаяся категория — близкие тех, кто преследуется за политическую деятельность.
«Политическими» казахстанские правозащитники считают те статьи Уголовного кодекса, которые, с их точки зрения, идут вразрез с международными стандартами прав и свобод человек и гражданина.
- Это в первую очередь 164‑я статья УК- о разжигании розни. Эти статьи прямо указывают, что обвиняемых по ним преследуют по политическим мотивам, — заметил спикер.
Вторая группа — осужденные по «обычным» статьям. Евгений Жовтис в качестве примера привел дело Вадима Курамшина. Вопрос здесь состоит не в том, совершал ли фигурант инкриминируемые преступления или нет, а в том, что весь ход расследования и судебного процесса свидетельствует: главная задача — изолировать лицо и не дать ему заниматься политической деятельностью.
Правозащитники были вынуждены добавить к этим двум еще одну категорию заключенных.
- Это заключенные, связанные с политическими заключенными, — сказал г‑н Жовтис.
У этой группы самое длинное определение на сайте: «лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы на основании вступившего в силу обвинительного приговора суда, в результате дискриминационного (несправедливого, сравнительно сурового, непропорционального вменяемому деянию, избирательного) применения уголовного закона и/или исполнения обвинительного приговора к лишению свободы, вызванного наличием связи (трудовой, родственной, дружественной, деловой или иной) с лицом, преследуемым за свои убеждения либо признанным политическим заключенным».
Примеры таких узников — осужденные по делам «БТА Банка» и «Казатомпрома».
- Мы не говорим о тех, кто преследуется, но остается на свободе — они могут рассказать о себе сами. Но те, кто находятся за решеткой, такого не могут, — подчеркнул Евгений Александрович.
Чтим Уголовный кодекс!
Конкретно назвал статьи УК, осужденные по которым будут «подозреваться» в «политичности», юрист-правозащитник Аман Шорманбаев. Это, во-первых, «хит последнего времени» — печально известная 164‑я: возбуждение социальной и пр. вражды.
- Диспозиция статьи изложена так, что включает любые действия, которые подразумевают в качестве субъекта власть как социальную группу, — заметил г‑н Шорманбаев.
Кроме этого, статья 334 — нарушение порядка организации шествий, митингов, пикетов, демонстраций. Она сформулирована настолько неконкретно, что любые протесты можно подвести под уголовное преступление, объяснил выбор г‑н Шорманбаев. Статья 336 — вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов — позволяет преследовать лидеров объединений за борьбу за свои права. Статья 317, прим. 1 — посягательство на честь и достоинство первого президента — лидера нации, к ней примыкает статья 319 — посягательство на честь и достоинство депутатов.
По результатам процесса нефтяников в список «политических» можно внести статью 241 — «Массовые беспорядки». Еще одна «неблагонадежная» — статья 337: участие в деятельности незаконных общественных объединений.
- Но сам термин «незаконное общественное объединение» незаконен! — развел руками Аман Шорманбаев. — Ведь есть формы объединений, которые не надо регистрировать.
Статья 337, прим. 1, устанавливает ответственность за деятельность любой организации после решения суда о запрете ее деятельности.
- Туманное определение позволяет преследовать членов коллектива, — объяснил Аман Евгеньевич, упомянув проблемы редакций газет «Взгляд» и «Республика».
Поднять волну
Основная цель сайта — донесение информации о всех политзаключенных, снова взяла слово Бахытжан Торегожина.
- Тех людей, которые сидят и у которых есть статус политзаключенных, государство преподносит как уголовников. Мы бы хотели публично реабилитировать этих людей, чтобы ценности и приоритеты были расставлены очень точно, — сказала она. — И, кроме того, наша задача заключается в оказании помощи тем из них, кто находится в тюрьмах.
Помощь, по словам г‑жа Торегожиной, заключается в рассылке писем узникам — для них очень важно знать, что они не забыты. Кроме того, планируется организовать выставку картин и концерт, а вырученные на мероприятиях деньги пустить на закупку чайников, телевизоров и DVD-приставок для заключенных.
На вопрос, сколько, предположительно, будет человек в списке, Евгений Жовтис ответил, что только осужденных по религиозным мотивам в стране от 700 до 1000. Часто правозащитников обвиняют в том, что они не занимаются большим количеством заключенных, которые тоже были несправедливо осуждены, добавил он.
- Но те, кто пытается изменить окружающую политическую среду, они находятся на переднем фронте и имеют право на особое отношение, — уверен он. — Они требуют большего внимания и защиты, потому что от них зависит изменение нашей жизни в целом.
Инициаторы создания сайта осознают, что перед ними стоят большие трудности в сборе оснований для придания статуса и что им не удастся избежать субъективности. Но они надеются, что «общественная волна» все же поднимется.
Оригинал статьи: