Транзит с Даригой Назарбаевой

Про­дол­жая раз­мыш­лять над воз­мож­ным сце­на­ри­ем тран­зи­та вла­сти в Казах­стане, мы реши­ли рас­смот­реть  вари­ант при­ме­ни­тель­но к теку­ще­му рас­кла­ду сил в бли­жай­шем окру­же­нии  Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. В этом слу­чае новым “лиде­ром нации” будет дочь Дарига.

Напом­ним, что в нашей послед­ней ста­тье на тему тран­зи­та (см. «Три усло­вия тран­зи­та вла­сти») мы  опре­де­ли­ли три клю­че­вых фак­то­ра, кото­рые, по нашей оцен­ке, неиз­беж­но повли­я­ют на  опре­де­ле­ние и выдви­же­ние пра­вя­щей эли­той сле­ду­ю­ще­го казах­стан­ско­го «лиде­ра нации».

Во-пер­вых, пред­сто­я­щий пере­ход вер­хов­ной вла­сти в Казах­стане невоз­мо­жен вне (в обход) преду­смот­рен­ных Кон­сти­ту­ци­ей РК  юри­ди­че­ских про­це­дур, одна­ко при этом про­дви­же­ние тех или иных фигур на выс­шие госу­дар­ствен­ные долж­но­сти, поз­во­ля­ю­щие пре­тен­до­вать на пози­цию гла­вы госу­дар­ства, может ока­зать­ся быст­рым и неожиданным.

Во-вто­рых, без под­держ­ки боль­шин­ства элит­ных кла­нов пер­со­на, кото­рая воз­гла­вит стра­ну после Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, не смо­жет удер­жать госу­дар­ствен­ную вер­ти­каль в сво­их руках и предот­вра­тить рас­па­да госу­дар­ствен­но­го механизма.

В‑третьих, страх деста­би­ли­за­ции внут­ри­по­ли­ти­че­ской ситу­а­ции и выбро­су про­тестных настро­е­ний на ули­цы после ухо­да Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва в кри­ти­че­ский момент вре­ме­ни заста­вит боль­шую часть тех, кто управ­ля­ет стра­ной и ее эко­но­ми­кой, ори­ен­ти­ро­вать­ся на те фигу­ры вли­я­ния, кото­рым они или боль­ше дове­ря­ют или кото­рых они менее опасаются.

Мы счи­та­ем бес­по­лез­ным про­гно­зи­ро­вать кон­кре­ти­ку про­цес­са пере­да­чи вер­хов­ной вла­сти в Казах­стане. Хотя бы пото­му, что люди физи­че­ски и поли­ти­че­ски смерт­ны, внут­ри­э­лит­ная вой­на в стране про­дол­жа­ет­ся с преж­ним нака­лом и неяс­ным резуль­та­том, плюс в нее могут неожи­дан­но вме­шать­ся внеш­ние игро­ки и обсто­я­тель­ства, напри­мер, с помо­щью неко­е­го кри­ти­че­ско­го ком­про­ма­та. Так или ина­че, баланс сил в Акор­де меня­ет­ся бук­валь­но каж­дый день.

Одна­ко мы счи­та­ем целе­со­об­раз­ным рас­смот­реть вари­ант воз­мож­но­го тран­зи­та при­ме­ни­тель­но к теку­ще­му рас­кла­ду сил в бли­жай­шем окру­же­нии Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, что­бы про­де­мон­стри­ро­вать, что казах­стан­ские граж­дане будут отстра­не­ны от уча­стия в этом внут­ри­по­ли­ти­че­ском про­цес­се, а клю­че­вой для буду­ще­го стра­ны вопрос будут решать в бук­валь­ном смыс­ле несколь­ко человек.

Итак, по инсай­дер­ской инфор­ма­ции, сего­дня в Акор­де сфор­ми­ро­вал­ся неглас­ный союз в соста­ве стар­шей доче­ри пре­зи­ден­та, депу­та­та Сена­та Пар­ла­мен­та РК Дари­ги Назар­ба­е­вой, руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК Адиль­бе­ка Джак­сы­бе­ко­ва и пред­се­да­те­ля Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти РК Кари­ма Маси­мо­ва. (К сожа­ле­нию, про­ве­рить этот инсайд не можем ни мы, ни кто-либо дру­гой, поэто­му будем исхо­дить из того, что такой союз существует).

Так вот, если час «Х» насту­пит в бли­жай­шее вре­мя (пол­го­да), то есть до того как Нур­сул­тан Назар­ба­ев осу­ще­ствит оче­ред­ное кар­ди­наль­ное обнов­ле­ние вер­хуш­ки гос­ап­па­ра­та, соста­ва каби­не­та мини­стров и кор­пу­са аки­мов обла­стей, то собы­тия, по нашей оцен­ке, будут раз­ви­вать­ся сле­ду­ю­щим образом:

• Как толь­ко ста­нет понят­но, что елба­сы уже не спо­со­бен испол­нять обя­зан­но­сти гла­вы госу­дар­ства, в узком кру­гу будет обго­во­ре­ны сто­я­щие перед «трой­кой» зада­чи, поря­док дей­ствий и вза­и­мо­дей­ствия, усло­вия сотруд­ни­че­ства и рас­пре­де­ле­ния поли­ти­че­ских дохо­дов. До это­го момен­та ни один из выше­упо­мя­ну­тых  лиц на подоб­ные раз­го­во­ры не риск­нет, посколь­ку это может быть рас­це­не­но как заго­вор про­тив Назарбаева.

• Руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК Адиль­бек Джак­сы­бе­ков ини­ци­и­ру­ет уход в отстав­ку пред­се­да­те­ля Сена­та Пар­ла­мен­та РК Касым­Жо­мар­та Тока­е­ва. Есть мини­маль­ный риск того, что послед­ний попы­та­ет­ся сопро­тив­лять­ся, но с уче­том его поли­ти­че­ской лег­ко­вес­но­сти и избыт­ка на него ком­про­ма­та   сопро­тив­ле­ние будет недол­гим. На пост гла­вы верх­ней пала­ты Пар­ла­мен­та будет выдви­ну­та Дари­га Назар­ба­е­ва. Посколь­ку Сенат кон­тро­ли­ру­ет­ся адми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та намно­го жест­че, чем Мажи­лис   в силу сво­ей мень­шей чис­лен­но­сти,   нали­чия  депу­та­тов по пре­зи­дент­ско­му спис­ку и зави­си­мо­сти сена­то­ров от аки­мов обла­стей, оно будет точ­но под­дер­жа­но. Про­цесс зай­мет пол­дня, мак­си­мум – день.

• После избра­ния Дари­ги Назар­ба­е­вой гла­вой Сена­та Пар­ла­мен­та РК Акор­да объ­явит о про­бле­мах со здо­ро­вьем у дей­ству­ю­ще­го гла­вы госу­дар­ства Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва или его ухо­де из жиз­ни. После чего будет запу­щен преду­смот­рен­ный Кон­сти­ту­ци­ей меха­низм пере­да­чи пол­но­мо­чий гла­вы госу­дар­ства его преемнику.

• После того, как офи­ци­аль­ная про­це­ду­ра пере­да­чи вер­хов­ной вла­сти в Казах­стане будет завер­ше­на, нач­нет­ся пер­вый этап закреп­ле­ния ново­го пре­зи­ден­та во вла­сти. Ско­рее все­го, Дари­га Назар­ба­е­ва заявит о пол­ной пре­ем­ствен­но­сти внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го и внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го кур­са, а боль­шин­ство пра­вя­щей эли­ты нач­нет пуб­лич­но и непуб­лич­но клясть­ся в вер­но­сти ново­му пре­зи­ден­ту стра­ны. Мень­шин­ство же, кото­рое не захо­чет это­го сде­лать, нач­нет гото­вить­ся к эмиграции.

• В этот пери­од сле­ду­ет ожи­дать всплес­ка актив­но­сти со сто­ро­ны про­тестных групп насе­ле­ния,  про­ве­де­ния  несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных митин­гов и иных пуб­лич­ных акций, но посколь­ку сило­вая ком­по­нен­та «супер­пре­зи­дент­ской» вер­ти­ка­ли будет моби­ли­зо­ва­на зара­нее, то это не при­ве­дет к зна­чи­мым послед­стви­ям. Хотя вспыш­ки наси­лия, не толь­ко со сто­ро­ны граж­дан, но и со сто­ро­ны сило­ви­ков не исключены.

• По нашей оцен­ке, Дари­га Назар­ба­е­ва нач­нет серьез­ные кад­ро­вые пере­ста­нов­ки в госу­дар­ствен­ном аппа­ра­те не ранее, чем через пол­го­да после заня­тия выс­шей госу­дар­ствен­ной долж­но­сти в рес­пуб­ли­ке. Этот вре­мя ей пона­до­бит­ся не столь­ко для озна­ком­ле­ния с новы­ми обя­зан­но­стя­ми, сколь­ко что­бы убе­дить­ся в том, что внут­ри­по­ли­ти­че­ская ста­биль­ность сохранена.

• Начи­ная с это­го момен­та новый пре­зи­дент ока­жет­ся под мощ­ным дав­ле­ни­ем сво­е­го окру­же­ния, кото­рое будет крайне заин­те­ре­со­ва­но в моне­ти­за­ции  про­изо­шед­ших изме­не­ний в сво­их част­ных инте­ре­сах. Про­ти­во­сто­ять это­му  Дари­га Назар­ба­е­ва ока­жет­ся не в состо­я­нии, посколь­ку  про­цесс будет про­те­кать во мно­гом неза­ви­си­мо от нее, на ниж­них эта­жах госу­дар­ствен­ной вер­ти­ка­ли. И как толь­ко ока­жут­ся заде­ты­ми инте­ре­сы доста­точ­но зна­чи­мо­го чис­ла элит­ных групп (кла­нов), в стране нач­нет­ся быст­рое фор­ми­ро­ва­ние внут­ри­э­лит­ной оппозиции.

Имен­но в этот пери­од, ско­рее все­го, нач­нет­ся рас­кол в самой «трой­ке».

До это­го момен­та и руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК Адиль­бек Джак­сы­бе­ков, и пред­се­да­тель КНБ РК Карим Маси­мов про­сто обре­че­ны сохра­нять поли­ти­че­скую вер­ность Дари­ге Назар­ба­е­вой по трем причинам:

• во-пер­вых, они сами, по нашей оцен­ке, точ­но не риск­нут пре­тен­до­вать на пози­цию  «лиде­ра нации», но при этом навер­ня­ка захо­тят сохра­нить­ся во власти,
• во-вто­рых, срыв тран­зи­та при­ве­дет к их изгна­нию со все­ми выте­ка­ю­щи­ми нега­тив­ны­ми последствиями,
• в‑третьих, их будет настой­чи­во при­нуж­дать к вер­но­сти необ­хо­ди­мость сохра­не­ния внут­ри­по­ли­ти­че­ской ста­биль­но­сти в стране.

Таким обра­зом, посколь­ку сего­дня казах­стан­ское госу­дар­ство спо­соб­но пода­вить любые акции про­те­ста, кото­рые смо­гут орга­ни­зо­вать потен­ци­аль­ные «про­те­стан­ты», чис­ло кото­рых мы оце­ни­ва­ем мак­си­мум в 50–100 тысяч чело­век (см. нашу ста­тью Элек­то­рат пере­мен), тран­зит вер­хов­ной вла­сти в Казах­стане, ско­рее все­го, прой­дет без осо­бых осложнений.

Мож­но так­же спро­гно­зи­ро­вать,  что при­ход на пре­зи­дент­скую пози­цию Дари­ги Назар­ба­е­вой будет под­дер­жан и клю­че­вы­ми внеш­ни­ми игро­ка­ми –  Рос­си­ей, Кита­ем, США и ЕС. Про­сто пото­му, что бес­по­ряд­ки и нераз­бе­ри­ха в Казах­стане нико­му из них не нужны.

Основ­ные же рис­ки, по наше­му мне­нию, нач­нут про­яв­лять­ся после пер­во­го года   прав­ле­ния Дари­ги Назар­ба­е­вой, когда насе­ле­ние убе­дит­ся, что соци­аль­но-эко­но­ми­че­ские про­бле­мы не реша­ют­ся, уро­вень реаль­ных дохо­дов не рас­тет, а пра­вя­щая эли­та нач­нет испы­ты­вать дис­ком­форт под дав­ле­ни­ем чле­нов ново­го доми­ни­ру­ю­ще­го кла­на, кото­рые, как это обыч­но прак­ти­ку­ет­ся в Казах­стане,  будут моне­ти­зи­ро­вать побе­ду сво­е­го лиде­ра в сво­их част­ных инте­ре­сах, а сдер­жи­вать их будет некому.

Читай­те по этой теме:  Про спи­сок пре­ем­ни­ков Назар­ба­е­ва, Три усло­вия тран­зи­та вла­сти,  Еще одна про­бле­ма тран­зи­та, Как не зай­ти в тупик с тран­зи­том, О глав­ной про­бле­ме тран­зи­та вла­сти, О тран­зи­те вла­сти и важ­но­сти дис­кус­сии, В казах­ских СМИ обсуж­да­ют тран­зит вла­сти, Сце­на­рии тран­зи­та, О спе­ци­фи­ке сце­на­ри­ев тран­зи­та вла­сти.