США занесли в черный список китайские компании, связанные со злоупотреблениями уйгуров

Два пра­ви­тель­ствен­ных орга­на США вве­ли новые санк­ции про­тив китай­ских чинов­ни­ков и ком­па­ний, но экс­пер­ты гово­рят, что пра­ви­ла нарушаются.

Два пра­ви­тель­ствен­ных орга­на США в тече­ние неде­ли пред­при­ня­ли шаги, что­бы санк­ци­о­ни­ро­вать или вве­сти новые санк­ции про­тив китай­ских чинов­ни­ков и ком­па­ний за их роль в нару­ше­ни­ях прав чело­ве­ка в Синьцзяне.

27 мая Пала­та пред­ста­ви­те­лей про­го­ло­со­ва­ла за закон, кото­рый — в слу­чае его под­пи­са­ния пре­зи­ден­том Дональ­дом Трам­пом — будет нака­зы­вать долж­ност­ных лиц, ответ­ствен­ных за мас­со­вые задер­жа­ния уйгу­ров и дру­гих меньшинств.

Голо­со­ва­ние состо­я­лось через несколь­ко дней после того, как Мини­стер­ство тор­гов­ли США рас­ши­ри­ло свой эко­но­ми­че­ский чер­ный спи­сок, вклю­чив в него девять китай­ских орга­ни­за­ций, обви­ня­е­мых в пособ­ни­че­стве Пеки­ну зло­упо­треб­ле­ни­ям в отно­ше­нии мусуль­ман у себя дома.

Спи­сок — вто­рой в сво­ем роде — предъ­яв­ля­ет тре­бо­ва­ния к экс­порт­ным лицен­зи­ям 33 китай­ским фир­мам и уни­вер­си­те­там, вклю­чая восемь, кото­рые «заме­ша­ны в нару­ше­ни­ях прав чело­ве­ка и зло­упо­треб­ле­ни­ях, совер­шен­ных в ходе китай­ской кам­па­нии репрес­сий, мас­со­вых про­из­воль­ных задер­жа­ний, при­ну­ди­тель­но­го тру­да и высо­ко­тех­но­ло­гич­но­го над­зо­ра за Уйгу­ры »и дру­гие мень­шин­ства в севе­ро-запад­ной про­вин­ции Синьц­зян, соглас­но заяв­ле­нию Мини­стер­ства тор­гов­ли США .

Но неко­то­рые иссле­до­ва­те­ли пре­ду­пре­жда­ют, что ком­па­нии, зане­сен­ные в чер­ный спи­сок, все еще могут обой­ти огра­ни­че­ния и полу­чить доступ на аме­ри­кан­ский рынок.

Зако­но­про­ект о пра­вах чело­ве­ка уйгу­ров, одоб­рен­ный Пала­той пред­ста­ви­те­лей, не вклю­ча­ет фор­му­ли­ров­ки об экс­пор­те с уча­сти­ем китай­ских ком­па­ний в так назы­ва­е­мый спи­сок юри­ди­че­ских лиц, как это было пер­во­на­чаль­но пред­ло­же­но . Но это тре­бу­ет от фирм и част­ных лиц, рабо­та­ю­щих в Синьц­зяне, убе­дить­ся, что их дея­тель­ность не спо­соб­ству­ет нару­ше­нию прав чело­ве­ка и не исполь­зу­ет при­ну­ди­тель­ный труд.

По сло­вам Дар­ре­на Бай­ле­ра, экс­пер­та по Синьц­зя­ну и поли­ти­ке слеж­ки в Китае, как и в пер­вом чер­ном спис­ке, опуб­ли­ко­ван­ном в октяб­ре 2019 года, новое дей­ствие явно не наце­ле­но на сто­рон­них про­дав­цов. Это озна­ча­ет, что про­дук­ты, про­из­во­ди­мые ком­па­ни­я­ми, могут по-преж­не­му быть доступ­ны в США, напри­мер, на плат­фор­мах элек­трон­ной коммерции.

«Это само по себе гово­рит нам кое-что о том, как неко­то­рые из самых вли­я­тель­ных ком­па­ний в эко­но­ми­ке США видят свою роль в защи­те прав чело­ве­ка», — ска­зал Бай­лер Меж­ду­на­род­но­му кон­сор­ци­у­му жур­на­ли­стов-рас­сле­до­ва­те­лей . «Потре­би­тель­ские това­ры, про­из­во­ди­мые эти­ми [зане­сен­ны­ми в чер­ный спи­сок] ком­па­ни­я­ми, боль­ше не долж­ны про­да­вать­ся на рын­ке США ни в какой форме».

Мини­стер­ство тор­гов­ли не сра­зу отве­ти­ло на запро­сы ICIJ.

В ответ на послед­ние санк­ции США офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель мини­стер­ства ино­стран­ных дел Китая Чжао Лиц­зянь заявил жур­на­ли­стам в Пекине, что Китай реши­тель­но высту­па­ет про­тив этой меры и назвал поли­ти­ку сво­е­го пра­ви­тель­ства в Синьц­зяне «кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ски­ми мерами».

В послед­ние годы Китай уси­лил репрес­сив­ную поли­ти­ку в отно­ше­нии мусуль­ман­ских мень­шинств в север­ном реги­оне, при этом тех­но­ло­гии игра­ют боль­шую роль в спо­соб­но­сти пра­ви­тель­ства кон­тро­ли­ро­вать чле­нов сооб­ще­ства. По оцен­кам ООН, более мил­ли­о­на уйгу­ров содер­жат­ся в лаге­рях мас­со­во­го задер­жа­ния. Тыся­чи людей были по сооб­ще­ни­ям , под­вер­га­ют­ся при­ну­ди­тель­но­му труду.

В про­шлом году США опуб­ли­ко­ва­ли пер­вый чер­ный спи­сок из при­мер­но двух десят­ков китай­ских ком­па­ний после того, как пра­во­за­щит­ни­ки и СМИ раз­об­ла­чи­ли, как Китай пре­вра­тил Синьц­зян в высо­ко­раз­ви­тое поли­цей­ское госу­дар­ство, уста­но­вив кон­троль­но-про­пуск­ные пунк­ты и каме­ры наблю­де­ния, осна­щен­ные тех­но­ло­ги­ей рас­по­зна­ва­ния лиц .

Утеч­ка сек­рет­ных доку­мен­тов, полу­чен­ных ICIJ и его парт­не­ра­ми поз­же, под­твер­ди­ла поли­цей­скую стра­те­гию Пекина.

China Cables пока­за­ла, как китай­ское пра­ви­тель­ство отсле­жи­ва­ет и задер­жи­ва­ет уйгу­ров , у кото­рых на мобиль­ных теле­фо­нах уста­нов­ле­но при­ло­же­ние для обме­на фай­ла­ми. Офи­ци­аль­ные лица в Синьц­зяне поме­ти­ли мусуль­ман­ских поль­зо­ва­те­лей при­ло­же­ния для даль­ней­ше­го рас­сле­до­ва­ния и аре­сто­ва­ли тех, кого счи­та­ли «жесто­ки­ми тер­ро­ри­ста­ми и экс­тре­мист­ски­ми эле­мен­та­ми», кото­рые исполь­зо­ва­ли при­ло­же­ние «для рас­про­стра­не­ния аудио и видео с агрес­сив­ны­ми тер­ро­ри­сти­че­ски­ми характеристиками».

Инфор­ма­ци­он­ный парт­нер ICIJ в Япо­нии, Kyodo News, так­же обна­ру­жил, что тех­но­ло­ги­че­ские гиган­ты, такие как Sony и Sharp, постав­ля­ли ком­по­нен­ты неко­то­рым ком­па­ни­ям, зане­сен­ным в чер­ный спи­сок США, вклю­чая Hangzhou Hikvision Digital Technology Co Ltd, круп­ней­ше­го в мире про­из­во­ди­те­ля обо­ру­до­ва­ния для видеонаблюдения.

По дан­ным Buzzfeed, несмот­ря на про­шло­год­ний листинг Мини­стер­ства тор­гов­ли США, про­дук­ция неко­то­рых ком­па­ний, под­па­да­ю­щих под санк­ции, все еще была доступ­на для про­да­жи в США . В дру­гом отче­те Reuters недав­но было обна­ру­же­но, что Amazon купи­ла каме­ры для изме­ре­ния тем­пе­ра­ту­ры рабо­чих во вре­мя пан­де­мии коро­на­ви­ру­са у Zhejiang Dahua Technology Co Ltd, еще одной ком­па­нии, зане­сен­ной в чер­ный спи­сок за ее роль в слеж­ке за Синьцзяном.

По дан­ным ICIJ, до сих пор каме­ры наблю­де­ния Hikvision и Dahua про­да­ют­ся на Amazon.com.

Это гово­рит о том, что мно­гие меры, при­ня­тые пра­ви­тель­ством США для ослаб­ле­ния роста инду­стрии слеж­ки в Китае, не так эффек­тив­ны, — ска­зал Сэмю­эл Вуд­х­эмс, иссле­до­ва­тель циф­ро­вых прав в Top10VPN.

«Для тех [ком­па­ний], кото­рые в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни зави­сят от экс­пор­та США, огра­ни­че­ния, веро­ят­но, будут в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни пре­пят­ство­вать их биз­нес-уси­ли­ям, в то вре­мя как те, кото­рые ведут боль­шую часть сво­е­го биз­не­са в Китае и сосед­них стра­нах, веро­ят­но, испы­та­ют мини­маль­ные нару­ше­ния», — ска­зал Вуд­х­эмс ICIJ. .

Недав­но он обна­ру­жил, что неко­то­рые из этих китай­ских ком­па­ний-наблю­да­те­лей, вне­сен­ных в чер­ный спи­сок, исполь­зо­ва­ли свои дочер­ние ком­па­нии в США для уча­стия в отрас­ле­вом меро­при­я­тии в Лас-Вега­се и пред­став­ле­ния сво­ей про­дук­ции аме­ри­кан­ским и меж­ду­на­род­ным поку­па­те­лям. (Кон­фе­рен­ция была отме­не­на из-за пан­де­мии COVID-19.)

В более позд­нем отче­те Woodhams и дру­гих подроб­но рас­ска­зы­ва­ет­ся, как аме­ри­кан­ские тех­но­ло­ги­че­ские гиган­ты Amazon и Microsoft предо­став­ля­ют основ­ные веб-сер­ви­сы по край­ней мере вось­ми из кон­тро­ли­ру­е­мых китай­ских ком­па­ний-наблю­да­те­лей. По сло­вам Вуд­х­эм­са, при­зна­ние роли запад­ных ком­па­ний в миро­вой инду­стрии слеж­ки име­ет реша­ю­щее зна­че­ние для про­дви­же­ния раз­го­во­ра о ее послед­стви­ях для прав человека.

«Попу­ляр­ные поли­ти­че­ские дис­кур­сы на Запа­де часто стре­мят­ся отли­чить себя от Китая, под­чер­ки­вая свое ува­же­ние к пра­вам чело­ве­ка», — ска­зал он. «Одна­ко пра­ви­тель­ства и ком­па­нии на Запа­де так­же в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни заме­ша­ны в гло­баль­ном подъ­еме циф­ро­во­го авто­ри­та­риз­ма, мно­гие даже ока­зы­ва­ют финан­со­вую под­держ­ку ком­па­ни­ям в Китае, кото­рые они стре­мят­ся критиковать».

Пред­ста­ви­те­ли Amazon не сра­зу отве­ти­ли на запро­сы ICIJ.

Сре­ди ком­па­ний, недав­но зане­сен­ных в чер­ный спи­сок за «обес­пе­че­ние высо­ко­тех­но­ло­гич­но­го наблю­де­ния Китая» в Синьц­зяне, — Nanjing FiberHome Starrysky Communication Development, фир­ма по кибер­без­опас­но­сти и ана­ли­зу дан­ных, частич­но при­над­ле­жа­щая китай­ско­му госу­дар­ству. В сооб­ще­нии New York Times, FiberHome был назван про­из­во­ди­те­лем про­грамм­но­го обес­пе­че­ния, кото­рое чинов­ни­ки Синьц­зя­на уста­нав­ли­ва­ли на ино­стран­ных посе­ти­те­лей, пере­се­ка­ю­щих гра­ни­цу. При­ло­же­ние ска­ни­ру­ет теле­фон и созда­ет отчет, содер­жа­щий все кон­так­ты, тек­сто­вые сооб­ще­ния, запи­си кален­да­ря и запи­си звон­ков, кото­рые оно нахо­дит на устрой­стве. Неяс­но, как китай­ские офи­ци­аль­ные лица исполь­зо­ва­ли собран­ную ими инфор­ма­цию, пишет New York Times.

К дру­гим объ­ек­там, попав­шим под санк­ции, отно­сят­ся ком­па­ния по кибер­без­опас­но­сти Qihoo360 и CloudWalk Technology Ltd., кото­рая про­из­во­дит систе­мы рас­по­зна­ва­ния лиц.

В ответ на послед­нее дей­ствие Мини­стер­ства тор­гов­ли ком­па­нии заяви­ли, что США «поли­ти­зи­ру­ют биз­нес», и заяви­ли о «неспра­вед­ли­вом обращении».

Источ­ник: https://www.icij.org/