Страна отложенных реформ

05.11.2015

Амир­жан КОСАНОВ, спе­ци­аль­но для «Новой» — Казахстан»

Из-за кри­зи­са в Казах­стане может воз­ник­нуть пред­ре­во­лю­ци­он­ная ситуация

Сего­дняш­ний раз­го­вор нач­ну с рей­тин­гов Казах­ста­на… гла­за­ми меж­ду­на­род­ных инсти­ту­тов. Пони­маю их опре­де­лен­ную субъ­ек­тив­ность, зави­си­мость от поли­ти­че­ской конъ­юнк­ту­ры и не вполне чест­ных ста­ти­сти­че­ских дан­ных госор­га­нов авто­ри­тар­ных стран, но, согла­си­тесь, с ними мир счи­та­ет­ся. Когда нуж­но, даже наша власть охот­но исполь­зу­ет эти рей­тин­ги в сво­их про­па­ган­дист­ских целях.

Вот недав­но Fitch Ratings, ува­жа­е­мое меж­ду­на­род­ное рей­тин­го­вое агент­ство, выда­ло на-гора сле­ду­ю­щие тези­сы, кото­рые мож­но и не ком­мен­ти­ро­вать (ибо там все сказано).
«Казах­стан испы­тал зна­чи­тель­ный шок в резуль­та­те рез­ко­го паде­ния цен на нефть, ситу­а­ция усу­гу­би­лась из-за рецес­сии в Рос­сии и более сла­бо­го роста в Китае, клю­че­вых тор­го­вых парт­не­ров, счи­та­ют в агент­стве… Доход на душу насе­ле­ния в 2015 году упал до $9900 по срав­не­нию с $14,054 в 2013 году, и, как ожи­да­ет Fitch, в 2016 году упа­дет ниже сред­не­го уров­ня «ВВВ» до $9200».
Кста­ти, столь неуте­ши­тель­ные про­гно­зы доста­точ­но убе­ди­тель­ны на фоне мне­ний дру­гих меж­ду­на­род­ных институтов.
Казах­стан попал в «десят­ку худ­ших эко­но­мик мира» (Bloomberg), в десят­ку «пред­де­фолт­ных стран» (инве­сти­ци­он­ная груп­па Bank of America Merril Lynch), на тре­тье место в мире по росту цен на жилье (кон­сал­тин­го­вая ком­па­ния Knight Frank).

Сно­ва Fitch. Стан­дарт­ный набор про­гноз­ных цифр и про­цен­тов, где фигу­ри­ру­ет не толь­ко фак­тор цен на нефть, но есть и новые рис­ки. Сре­ди них – «неэф­фек­тив­ное управ­ле­ние, сла­бость бан­ков­ско­го сек­то­ра» и, вни­ма­ние (!), «собы­тие, несу­щее в себе поли­ти­че­ский риск».
И вот основ­ной вывод: «Цены на нефть оста­нут­ся на низ­ком уровне в тече­ние более дол­го­го пери­о­да, под­ры­вая сред­не­сроч­ные пер­спек­ти­вы. Мак­ро­эко­но­ми­че­ское при­спо­соб­ле­ние к усло­ви­ям тор­го­во­го шока все еще в про­цес­се, (и сно­ва вни­ма­ние!) труд­ные поли­ти­че­ские реше­ния еще впе­ре­ди (выде­ле­но мной – А.К.).

Финан­со­вые и эко­но­ми­че­ские агент­ства ста­ра­ют­ся избе­гать чистой поли­ти­ки. В этом смыс­ле их вывод нуж­но рас­смат­ри­вать не толь­ко в клю­че гря­ду­щих труд­ных и сугу­бо эко­но­ми­че­ских реше­ний – судя по тому, как наше пра­ви­тель­ство борет­ся с кри­зи­сом, нас ждут еще более тяже­лые времена.
Тем более, как ска­зал сам елба­сы, у пра­ви­тель­ства до сих пор (!) нет анти­кри­зис­но­го пла­на! Может, его име­но­вать теперь по-дру­го­му – «пост-кри­зис­ный план»? Судя по лихо­ра­доч­ным дей­стви­ям вла­сти, созда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что она толь­ко и дела­ет, что судо­рож­но ищет, чего бы еще про­дать тако­го, что­бы попол­нить худе­ю­щий бюджет!
Кри­зис усу­губ­ля­ет­ся в самом нача­ле опе­ра­ции «Пре­ем­ник». Стра­на и кла­ны в ожи­да­нии интро­ни­за­ции «вто­ро­го Назар­ба­е­ва». И судя по тому, какой сек­рет­ный шлейф у это­го про­цес­са, его мож­но сме­ло име­но­вать опе­ра­ци­ей «Ы»: как гово­рил герой коме­дии, «что­бы никто не дога­дал­ся». Это собы­тие при­ве­дет не толь­ко к корен­ной пере­крой­ке систе­мы вза­и­мо­от­но­ше­ний меж­ду кла­на­ми, но и меж­ду вла­стью как еди­ной систе­мой, и обще­ством, кото­рое все более ста­но­вит­ся еди­ным на осно­ве оттор­же­ния пагуб­ных тра­ди­ций несме­ня­е­мой в тече­ние 25 лет автократии!

Поэто­му нуж­ны неот­лож­ные рефор­мы. Не толь­ко в эко­но­ми­ке, соци­аль­ной сфе­ре. А глав­ное – в поли­ти­че­ской сфе­ре! И думаю, что ого­вор­ка о «труд­ных поли­ти­че­ских реше­ни­ях» Fitch вовсе не была слу­чай­ной. Тем более что Казах­стан в спис­ке высо­ко кор­рум­пи­ро­ван­ных стран (Transperance International), на шестом месте по чис­лу поли­цей­ских на душу насе­ле­ния (Bloomberg) и на 154‑м месте в рей­тин­ге сво­бо­ды сло­ва («Репор­те­ры без границ»).
И режим дол­жен пони­мать одну реаль­ность: несмот­ря на раз­ви­ва­ю­щий­ся пар­ти­ку­ля­ризм в казах­стан­ском обще­стве, все боль­ше и боль­ше людей при­хо­дит к пони­ма­нию глав­но­го поли­ти­че­ско­го выво­да совре­мен­но­го Казах­ста­на: несмот­ря на огром­ные воз­мож­но­сти, суще­ству­ю­щая власть абсо­лют­но не спо­соб­на рефор­ми­ро­вать­ся и стре­ми­тель­но впа­да­ет в застой!
Внут­ри чинов­ни­чье­го аппа­ра­та рас­тет недо­воль­ство тем, как дела­ют карье­ру чле­ны семей дей­ству­ю­щих басты­ков. Внут­ри оте­че­ствен­но­го биз­не­са рас­тет недо­воль­ство при­ви­ле­ги­ро­ван­ным поло­же­ни­ем оли­гар­хов и част­ных банков.
Я не гово­рю о недо­воль­стве про­стых (я имею в виду уро­вень дохо­дов) казах­стан­цев, над кото­ры­ми то и дело про­во­дят­ся нече­ло­ве­че­ские экс­пе­ри­мен­ты в виде деваль­ва­ции, роста цен, паде­ния жиз­нен­но­го уров­ня, без­ра­бо­ти­цы. Это пол­ный набор пред­ре­во­лю­ци­он­ной ситуации.

Читать ори­ги­нал статьи:

Стра­на отло­жен­ных реформ