Спутали партшерсть с государственной

В Бая­нау­ле под стро­и­тель­ство мест­но­го фили­а­ла «Нур Ота­на» выде­ли­ли тер­ри­то­рию един­ствен­ной в рай­он­ном цен­тре дет­ской пло­щад­ки. Зем­лю для адми­ни­стра­тив­но­го зда­ния застрой­щик полу­чил без аук­ци­о­на. Нару­ше­ни­ем земель­но­го зако­но­да­тель­ства рай­он­ные чинов­ни­ки это не счи­та­ют, заяв­ляя, что пар­тия «Нур Отан» – госу­дар­ствен­ное учреждение.

Пар­тий­ное стро­и­тель­ство в Пав­ло­дар­ской обла­сти в пол­ном раз­га­ре. По тра­ди­ции отстра­и­ва­ет­ся и рас­ши­ря­ет­ся толь­ко одна пар­тия — «Нур Отан». Опять же по тра­ди­ции — обу­стра­и­ва­ет­ся она не за свои сред­ства, а за счет госу­дар­ства и бога­тых спонсоров.

Пар­тий­ный офис вме­сто качелей

В Бая­нау­ле уже совсем ско­ро пар­тия вла­сти полу­чит в пода­рок новый офис. Постро­ил его мест­ный пред­при­ни­ма­тель Урал Сар­та­ев на некие спон­сор­ские пожерт­во­ва­ния (яко­бы на пар­тий­ные нуж­ды 10 млн тен­ге пере­чис­лил ПНХЗ). Одна­ко при­ме­ча­тель­на не столь­ко доб­ро­та круп­но­го и мел­ко­го биз­не­са, сколь­ко «отзыв­чи­вость» рай­он­ных чинов­ни­ков, щед­ро выде­лив­ших сво­ей люби­мой пар­тии уча­сток при­мер­но в 700 квад­рат­ных мет­ров в самом цен­тре Бая­на­у­ла — на ули­це Сат­па­е­ва — на месте дет­ской игро­вой площадки.

Мало того, что пар­тий­ный офис для чинов­ни­ков ока­зал­ся важ­нее дет­ских каче­лей и кару­се­лей. «Пикант­ность» ситу­а­ции еще и в том, что зем­лю част­но­му застрой­щи­ку предо­ста­ви­ли поста­нов­ле­ни­ем аки­ма­та без аукциона.

Подоб­ная бес­це­ре­мон­ность вла­стей воз­му­ти­ла неко­то­рых бая­на­уль­цев. Мест­ная житель­ни­ца Рузия Куса­и­но­ва уве­ря­ет, что дет­ская пло­щад­ка была вне­се­на в гене­раль­ный план раз­ви­тия рай­он­но­го цен­тра, поэто­му нико­гда ранее речи о ее при­ва­ти­за­ции не велось.

- Если бы по ген­пла­ну име­лось сво­бод­ное место для стро­и­тель­ства, то его бы уже дав­но при­ва­ти­зи­ро­ва­ли, — счи­та­ет жен­щи­на. — Тем более что зем­ля для ком­мер­че­ских нужд долж­на выстав­лять­ся на аук­ци­он. Мно­гие бы захо­те­ли при­об­ре­сти такой хоро­ший уча­сток в самом цен­тре села. И тут вдруг вти­ха­ря руко­вод­ство аки­ма­та без тор­гов выде­ля­ет биз­не­сме­ну часть дет­ской пло­щад­ки для того, что­бы тот постро­ил офис и пода­рил его пар­тий­но­му филиалу.

Рузия Куса­и­но­ва слы­ша­ла, что в ген­план тай­ком от жите­лей внес­ли изме­не­ния, и эту тер­ри­то­рию объ­яви­ли пустырем.

- Про­сто пото­му, что аки­му рай­о­на, воз­глав­ля­ю­ще­му мест­ный фили­ал «Нур Ота­на», захо­те­лось иметь пар­тий­ный офис в самом цен­тре. Как буд­то им дру­го­го места не нашлось, — раз­во­дит она рука­ми. — У нас в селе для детей нет ниче­го, это един­ствен­ное место для них. Такое пове­де­ние мест­ных чинов­ни­ков и руко­вод­ства пар­тии «Нур Отан», на мой взгляд, недо­стой­но и дис­кре­ди­ти­ру­ет поли­ти­ку президента.

Два в одном флаконе

Меж­ду тем мне­ние обще­ствен­но­сти рай­он­ные вла­сти никак не вол­ну­ет. Началь­ник отде­ла земель­ных отно­ше­ний Бая­на­уль­ско­го рай­о­на Кай­рат Тусу­п­жа­нов ниче­го предо­су­ди­тель­но­го в пере­да­че зем­ли через част­но­го пред­при­ни­ма­те­ля пар­тии вла­сти не видит. Пото­му что «Нур Отан» и госу­дар­ство для него — одно и то же.

- «Нур Отан» это гос­учре­жде­ние (!), и посколь­ку у Сар­та­е­ва был дого­вор-наме­ре­ние о стро­и­тель­стве адми­ни­стра­тив­но­го зда­ния для пар­тии, мы выде­ли­ли ему зем­лю без аук­ци­о­на. К тому же все стро­и­тель­ство ведет­ся через спон­со­ров, бюд­жет­ных денег там нет, — искренне и без зад­ней мыс­ли пояс­нил Кай­рат Кари­п­бе­ко­вич по теле­фо­ну. — Преж­де чем предо­ста­вить земель­ный уча­сток, мы этот вопрос рас­смат­ри­ва­ли. Дет­ской пло­щад­ки там нико­гда не было. Рань­ше в этом месте нахо­ди­лась пекар­ня, а когда ее снес­ли в 2000‑х годах, то вре­мен­но орга­ни­зо­ва­ли дет­скую игро­вую пло­щад­ку, что­бы уча­сток не пусто­вал. Но в ген­плане Бая­на­у­ла ее нет.

- Я пра­виль­но пони­маю, что любой жела­ю­щий мог обра­тить­ся с заяв­ле­ни­ем о выде­ле­нии дан­но­го участ­ка и ему бы зем­лю выде­ли­ли? — не удер­жал­ся я от наво­дя­ще­го вопроса.

- Нет, что вы, любой не полу­чил бы. Это толь­ко для «Нур Ота­на», — охот­но попра­вил меня рай­он­ный чиновник.

- Но поче­му вы счи­та­е­те, что пар­тия «Нур Отан» — это гос­учре­жде­ние? Пар­тий же в стране много.

- Мы исхо­дим из того, что у нас все нуротановцы.

- И вы тоже?

- Да.

Вот так лег­ко и про­сто рай­он­ный чинов­ник рас­крыл прав­ду, кото­рую более высо­кие началь­ни­ки стыд­ли­во скры­ва­ют: пар­тия вла­сти срос­лась с государством.

Житель­ни­ца Бая­на­у­ла Рузия Куса­и­но­ва напи­са­ла пись­мо депу­та­там рай­мас­ли­ха­та, а те в свою оче­редь обра­ти­лись в про­ку­ра­ту­ру с прось­бой дать пра­во­вую оцен­ку при­ва­ти­за­ци­он­ной сдел­ке. Над­зор­ный орган вот уже месяц в раз­ду­мьях, а без про­ку­рор­ских пояс­не­ний депу­та­ты отве­чать жен­щине не рискуют.

Мол­ча­ние про­ку­ро­ров и мас­ли­ха­та, судя по все­му, вызва­но пол­ной рас­те­рян­но­стью. Дело в том, что земель­ное зако­но­да­тель­ство в этом плане доста­точ­но чет­кое. Ста­тья 43, п. 8, Земель­но­го кодек­са РК гово­рит, что земель­ные участ­ки и пра­во арен­ды на земель­ные участ­ки, нахо­дя­щи­е­ся в госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти, выстав­ля­ют­ся для про­да­жи на тор­гах (кон­кур­сах, аук­ци­о­нах) за исклю­че­ни­ем тех слу­ча­ев, кото­рые отра­же­ны в ста­тье 48 дан­но­го кодек­са. И ни под одно из выше­пе­ре­чис­лен­ных усло­вий офис рай­он­но­го фили­а­ла «Нур Ота­на» не подпадает.

Подар­ки самим себе

Вла­де­лец авто­за­пра­вок и кафе Урал Сар­та­ев о сво­ей строй­ке гово­рит неохот­но. Жела­ние при­ва­ти­зи­ро­вать земель­ный уча­сток, воз­ве­сти офис и пода­рить его «Нур Ота­ну» он объ­яс­нил соб­ствен­ной прихотью.

- Мне выде­ли­ли зем­лю. По аук­ци­о­ну или нет, меня это не каса­ет­ся. Постро­ил офис, он будет част­ной соб­ствен­но­стью «Нур Ота­на». За день­ги или бес­плат­но я постро­ил, это мои про­бле­мы, — заявил щед­рый друг пар­тии вла­сти. — Мне же никто не запре­ща­ет постро­ить зда­ние и пода­рить его.

На пред­по­ло­же­ние о том, что для бла­го­тво­ри­тель­но­сти в Бая­нау­ле мож­но най­ти более достой­ное при­ме­не­ние, застрой­щик отре­а­ги­ро­вал эмо­ци­о­наль­но. По его сло­вам выхо­ди­ло, что помо­га­ет он мно­гим: боль­ным детям, ста­ри­кам, мало­иму­щим. А еще постро­ил за свои день­ги мечеть. Теперь наста­ла пора помо­гать «Нур Ота­ну». Про свою пар­тий­ную при­над­леж­ность Урал Сар­та­ев рас­ска­зы­вать не захо­тел и все вопро­сы отно­си­тель­но сомни­тель­ных подар­ков чинов­ни­ков самим себе за счет госу­дар­ства пере­ад­ре­со­вал руко­вод­ству обл­фи­ли­а­ла партии.

Сам того не ведая, сель­ский пред­при­ни­ма­тель под­вел наш корот­кий спор к един­ствен­но воз­мож­но­му объ­яс­не­нию. Област­ные пар­тий­ные бон­зы и сами не дура­ки кра­си­во пожить за чужой счет, о чем крас­но­ре­чи­во гово­рит исто­рия с полу­че­ни­ем рези­ден­ции для реги­о­наль­но­го фили­а­ла НДП «Нур Отан».

Солид­ное двух­этаж­ное зда­ние пло­ща­дью 1526 квад­рат­ных мет­ров в Пав­ло­да­ре по ули­це Кри­вен­ко, 25 «А», когда-то нахо­ди­лось в ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти. Пред­ста­ви­тель­ство пре­зи­дент­ской пар­тии въе­ха­ло в него семь лет назад. Какое-то вре­мя нуро­та­нов­цы сиде­ли в офи­се совер­шен­но бес­плат­но на пра­вах арен­да­то­ров, а в 2007 году он ока­зал­ся в их собственности.

При­ва­ти­за­ция про­шла слож­ную мно­го­хо­дов­ку: сна­ча­ла зда­ние по балан­со­вой сто­и­мо­сти в 40 млн тен­ге (при его рыноч­ной цене мини­мум 250 млн) пере­да­ли в ТОО «Пав­ло­дар­лифт», учре­ди­те­лем кото­ро­го являл­ся аки­мат горо­да Пав­ло­да­ра. После чего недви­жи­мость попа­ла в част­ное ТОО «Аксар-Пав­ло­дар», и уже оно пода­ри­ло ее «Нур Отану».

Так что спра­ши­вать област­ных нуро­та­нов­ских функ­ци­о­не­ров, на каком осно­ва­нии их бая­на­уль­ские кол­ле­ги пута­ют госу­дар­ствен­ную соб­ствен­ность с пар­тий­ной, нет ника­ко­го смыс­ла. Ябло­ко от ябло­ни неда­ле­ко падает.

Источ­ник: Газе­та «Ассан­ди-Таймс» от 13 сен­тяб­ря 2013 года

Читать ори­ги­нал статьи: 

Спу­та­ли парт­шерсть с государственной