Расплата за войну с Украиной будет горькой

Сайт Алек­сея Наваль­но­го опуб­ли­ко­вал мате­ри­ал, в кото­ром обоб­щил все санк­ции, вве­ден­ные про­тив Рос­сии и Кры­ма, про­ана­ли­зи­ро­вав их дей­ствие на эко­но­ми­ку стра­ну и не толь­ко. Общая кар­ти­на реаль­но­го дей­ствия санк­ций полу­чи­лась доволь­но пессимистичной.

Мы реши­ли дать пол­но­стью этот мате­ри­ал ниже, а ори­ги­нал мож­но посмот­реть на сай­те Алек­сея Наваль­но­го.

Все виды санк­ций про­тив Рос­сии год спустя

С момен­та вве­де­ния пер­вых санк­ций в мар­те про­шло­го года мы неод­но­крат­но о них писа­ли. К насто­я­ще­му момен­ту нако­пи­лось такое боль­шое коли­че­ство санк­ций раз­ных видов, что в них мож­но запу­тать­ся. При этом послед­ние заяв­ле­ния со сто­ро­ны США и ЕС, как и заяв­ле­ния со сто­ро­ны РФ, гово­рят о том, что обе сто­ро­ны при­зна­ют: санк­ции — это надол­го. США и ЕС не соби­ра­ют­ся отме­нять их без суще­ствен­ных изме­не­ний в поли­ти­ке РФ, вклю­чая воз­врат Кры­ма. Пре­зи­дент Путин, в свою оче­редь, теперь откры­то заяв­ля­ет об уча­стии рос­сий­ских воен­ных в “спе­цо­пе­ра­ции в Кры­му”, чем при­зна­ет, что это неза­чем боль­ше скры­вать и мы сми­ри­лись с реак­ци­ей Запа­да и с санкциями.

Раз уж санк­ции — это точ­но надол­го, то мы (гово­рим “мы” — под­ра­зу­ме­ва­ем Ники­та Кула­чен­ков из отде­ла рас­сле­до­ва­ний) реши­ли обоб­щить извест­ную инфор­ма­цию и создать спе­ци­аль­ную свод­ную таб­ли­цу. Пере­чис­лим основ­ные виды санк­ций и харак­тер­ные ситу­а­ции, кото­рые воз­ник­ли резуль­та­те их введения.

Запрет на въезд

Рас­про­стра­ня­ет­ся­на боль­шое коли­че­ство физи­че­ских лиц, кото­рые счи­та­ют­ся при­част­ны­ми к аннек­сии Кры­ма и эска­ла­ции кон­флик­та на юго-восто­ке Укра­и­ны. Лицо, в отно­ше­нии кото­ро­го нало­же­ны санк­ции, лише­но пра­во въез­да, суще­ству­ю­щие визы анну­ли­ро­ва­ны, а в выда­че новых виз отказано.

 

Яркой реак­ци­ей на запрет въез­да в ЕС явля­ет­ся недав­нее заяв­ле­ние пат­ри­о­тич­но­го Иоси­фа Коб­зо­на: “Настро­е­ние мне этим под­пор­ти­ли, конеч­но. Я соби­рал­ся на лече­ние за рубеж, но, что же, будем лечить­ся здесь.”

Основ­ная мас­са чинов­ни­ков и биз­не­сме­нов, кото­рым запре­ти­ли въезд в США и ЕС, ком­мен­ти­ро­ва­ли это в духе “гор­жусь оцен­кой сво­их заслуг”, но неко­то­рые скром­но посе­то­ва­ли, что боль­ше не могут наве­щать свои семьи, кото­рые живут за границей.

Бло­ки­ров­ка акти­вов и запрет операций

Любые сред­ства, соб­ствен­ность, недви­жи­мость, бан­ков­ские сче­та, доли в ком­па­ни­ях или цен­ные бума­ги, тор­гу­ю­щи­е­ся на бир­жах, кото­рые при­над­ле­жат физи­че­ским или юри­ди­че­ским лицам, при­сут­ству­ю­щем в санк­ци­он­ном спис­ке, бло­ки­ру­ют­ся. До отме­ны санк­ций или спе­ци­аль­но­го реше­ния лицо не смо­жет рас­по­ря­дить­ся этой собственностью.

Эти вид санк­ций так­же под­ра­зу­ме­ва­ет, что ника­ким юри­ди­че­ским лицам из США и ЕС не раз­ре­ша­ет­ся осу­ществ­лять какие-либо опе­ра­ции с лица­ми из санк­ци­он­но­го спис­ка. Напри­мер, это озна­ча­ет невоз­мож­ность осу­ществ­лять бан­ков­ские пере­во­ды в дол­ла­рах США и через евро­пей­ские банки.

Одной из пер­вых и замет­ных реак­ций на вве­де­ние это­го вида санк­ций явля­ет­ся про­да­жа Ген­на­ди­ем Тим­чен­ко (друг Пути­на) сво­ей доли в неф­тет­рей­де­ре Gunvor за день до фор­маль­но­го вступ­ле­ния санк­ций в силу. К послед­стви­ям санк­ций для биз­не­са Тим­чен­ко так­же мож­но отне­сти про­да­жу им сво­ей доли в стра­хо­вой ком­па­нии СОГАЗ, а так­же рас­про­да­жу рос­сий­ских акти­вов Gunvor.

Замет­ным послед­стви­ем санк­ций так­же стал арест вилл (речь не про вилы для сена, а несколь­ко особ­ня­ков) Арка­дия Ротен­бер­га (друг Пути­на) в Ита­лии и после­ду­ю­щая попыт­ка экс­трен­но­го при­ня­тия Госу­дар­стве­ной Думой “Зако­на Ротен­бер­га” о ком­пен­са­ции подоб­ных потерь за счет рос­сий­ских налогоплательщиков.

Запрет на при­вле­че­ние финансирования

Так назы­ва­е­мые “сек­то­раль­ные санк­ции”, вве­ден­ные летом 2014 года, запре­ща­ют опре­де­лен­ным ком­па­ни­ям при­вле­кать финан­си­ро­ва­ние в США и ЕС. Юри­ди­че­ские лица из это­го санк­ци­он­но­го спис­ка не могут полу­чить займ в запад­ном бан­ке, выпу­стить обли­га­ции или про­дать свои акции ино­стран­ным инвесторам.

Пря­мые при­ме­ры послед­ствий этих санк­ций най­ти доста­точ­но труд­но, посколь­ку никто ниче­го не аре­сто­вы­ва­ет. Раз­ве что Сбер­банк, ВТБ и ВЭБ пыта­ют­ся оспо­рить такие санк­ции в суде.

А вот кос­вен­ных послед­ствий мож­но пред­по­ло­жить доста­точ­но мно­го. Напри­мер, Рос­нефть долж­на была выпла­тить в декаб­ре 2014 года око­ло $7 млрд дол­га перед ино­стран­ны­ми кре­ди­то­ра­ми. В отсут­ствие санк­ций Рос­нефть мог­ла бы рефи­нан­си­ро­вать или, дру­ги­ми сло­ва­ми, занять у тех же кре­ди­то­ров допол­ни­тель­ные сред­ства в валю­те для выпла­ты это­го дол­га. Посколь­ку сде­лать это ока­за­лось невоз­мож­ным, Рос­нефть полу­чи­ла руб­ле­вый кре­дит от ЦБ и радост­но потра­ти­ла его на покуп­ку валю­ты. Помни­те, что про­изо­шло с кур­сом рубля?

Дру­гим кос­ве­ным при­зна­ком явля­ет­ся пла­ни­ру­е­мая дока­пи­та­ли­за­ция бан­ков, попав­ших под санк­ции. Напри­мер, ВТБ рас­счи­ты­ва­ет полу­чить аж $5 млрд на покры­тие убыт­ков в 2015 году. Конеч­но, необ­хо­ди­мость вли­ва­ния госу­дар­ствен­ных средств в бан­ки вызва­на не толь­ко кон­крет­ны­ми санк­ци­я­ми, но и общим ухуд­ше­ни­ем эко­но­ми­че­ской ситу­а­ции в резуль­та­те сни­же­ния инве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти РФ, само­изо­ля­ции и, конеч­но, паде­ния цен на нефть.

Запрет поста­вок про­дук­ции воен­но­го и двой­но­го назначения

Ком­па­ни­ям из ЕС запре­ща­ет­ся постав­лять в РФ любые това­ры, услу­гу и тех­но­ло­гии воен­но­го и двой­но­го назна­че­ния, ока­зы­вать тех­ни­че­скую и финан­со­вую (зай­мы) помощь при осу­ществ­ле­нии таких поста­вок, про­из­вод­ства, обслу­жи­ва­ния това­ров, а так­же при раз­ра­бот­ке тех­но­ло­гий воен­но­го назна­че­ния. США, в свою оче­редь, при­оста­но­ви­ли выда­чу лицен­зий на экс­порт в РФ такой про­дук­ции и ока­за­ние услуг.

Ситу­а­ция с вер­то­ле­то­нос­ца­ми “Мистраль” дав­но осве­ща­ет­ся даже на феде­раль­ных кана­лах, но мы хоте­ли рас­ска­зать про менее замет­ные про­бле­мы, свя­зан­ные с отсут­стви­ем в РФ тех­но­ло­гий для про­из­вод­ства опре­де­лен­ных видов продукции.

Напри­мер, стро­и­тель­ство вось­ми кор­ве­тов и девя­ти фре­га­тов для ВМФ РФ под угро­зой сры­ва, посколь­ку судо­вые дви­га­те­ли импор­ти­ро­ва­лись из Гер­ма­нии и Укра­и­ны. Логич­но пред­по­ло­жить, что на раз­ра­бот­ку и созда­ние соб­ствен­ных судо­вых дви­га­те­лей потре­бу­ет­ся несколь­ко лет.

Воору­жен­ные силы РФ не смо­гут исполь­зо­вать двух­ос­ный бро­не­ав­то­мо­биль KамA3—53949, посколь­ку дви­га­тель и короб­ка пере­дач в нем из США, под­вес­ка из Ирлан­дии, а бро­ня из Ита­лии. Совсем незна­чи­тель­ной про­бле­мой выгля­дит оста­нов­ка стро­и­тель­ства заво­да по про­из­вод­ству лазе­ров в Ново­си­бир­ской обла­сти или воз­мож­ные про­бле­мы про­ек­та само­ле­та Сухой Супер­джет из-за оби­лия в нем ино­стран­ных ком­плек­ту­ю­щих и схе­мы финан­си­ро­ва­ния с при­вле­че­ни­ем ино­стран­но­го капитала.

Спра­вед­ли­во будет отме­тить, что и у США тоже могут воз­ник­нуть про­бле­мы из-за пре­кра­ще­ния поста­вок высо­ко­тех­но­ло­гич­ной про­дук­ции из РФ. Речь идет про дви­га­те­ли РД-180 для ракет Атлас‑5, кото­рые мы про­дол­жа­ем поставлять.

Кон­трак­ты на про­из­вод­ство и постав­ку дви­га­те­лей были заклю­че­ны в 90‑х годах. США пла­ни­ро­ва­ли с нами дол­го­сроч­ное сотруд­ни­че­ство и про­ек­ти­ро­ва­ли свою раке­ту под рос­сий­ские дви­га­те­ли, пре­крас­но пони­мая, что они не смо­гут лег­ко от них отка­зать­ся. Пред­став­ля­е­те, США мно­го лет спят и видят, как Рос­сия нако­нец раз­ва­лит­ся, но каким-то обра­зом допу­сти­ли кон­стру­и­ро­ва­ние сво­их ракет под наши дви­га­те­ли! Парадокс.

Запрет поста­вок про­дук­ции для добы­чи неф­ти и газа

Санк­ции, вве­ден­ные ЕС, запре­ща­ют постав­ки в РФ про­дук­ции и тех­но­ло­гий, исполь­зу­е­мых при добы­чи неф­ти и газа на шель­фах, в Арк­ти­ке и глу­бо­ко­вод­ной добы­чи. США при­оста­но­ви­ли выда­чу лицен­зий на экс­порт в РФ про­дук­ции и тех­но­ло­гий, свя­зан­ных с добы­чей неф­ти и газа. Под запрет, напри­мер, попа­ло про­грамм­ное обес­пе­че­ние для гид­ро­раз­ры­ва пла­ста (ГРП). Эта тех­но­ло­гия повы­ша­ет неф­те­от­да­чу сква­жи­ны и поз­во­ля­ет рабо­тать с труд­но­из­вле­ка­е­мы­ми запа­са­ми, кото­рых очень мно­го на место­рож­де­ни­ях в РФ (а будет ста­но­вить­ся все больше).

Явных нега­тив­ных послед­ствий от вве­де­ния дан­но­го вида санк­ций на сего­дняш­ний момент нет, но по мне­нию неко­то­рых спе­ци­а­ли­стов, запрет поста­вок тех­но­ло­гий и обо­ру­до­ва­ния ска­жет­ся на добы­че неф­ти и газа в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве. Рос­сий­ские неф­тя­ные ком­па­нии не смо­гут под­дер­жи­вать теку­щие тем­пы добы­чи, а так­же раз­ви­вать новые место­рож­де­ния, напри­мер, в Арк­ти­ке. Кос­вен­но это под­твер­жда­ет­ся недав­ним заяв­ле­ни­ем Рос­неф­ти о пере­но­се сро­ков раз­ра­бот­ки шель­фа на два года.

И, конеч­но, замет­ным вли­я­ни­ем санк­ций явля­ет­ся попыт­ка Рос­неф­ти нанять ино­стран­ных юри­стов за 1 млрд руб­лей для оспа­ри­ва­ния этих самых санкций.

Эко­но­ми­че­ская бло­ка­да Крыма

Импорт в ЕС това­ров, про­из­ве­ден­ных в Кры­му, запре­щен. Ком­па­ни­ям и физи­че­ским лицам из ЕС запре­ще­но сле­ду­ю­щее: покуп­ка недви­жи­мо­сти в Кры­му, ока­за­ние услуг, постав­ка това­ров и инве­сти­ции в обла­сти транс­пор­та, теле­ком­му­ни­ка­ций, инфра­струк­ту­ры, энер­ге­ти­ки, а так­же уча­стие в любом тури­сти­че­ском бизнесе.

Для аме­ри­кан­ских физи­че­ских лиц и ком­па­ний запре­щен импорт из Кры­ма и экс­порт в Крым вооб­ще любых това­ров и услуг. Кро­ме того, акти­вы любых лиц, в том чис­ле ино­стран­ных, кото­рые осу­ществ­ля­ют дея­тель­ность на тер­ри­то­рии Кры­ма под­ле­жат бло­ки­ров­ке со сто­ро­ны США.

На наш взгляд, эти санк­ции очень недо­оце­не­ны и им было уде­ле­но крайне мало вни­ма­ния в прес­се. Фак­ти­че­ски эти санк­ции озна­ча­ют, что ни одна круп­ная меж­ду­на­род­ная ком­па­ния не решит­ся иметь дело с Кры­мом, посколь­ку име­ет шан­сы полу­чить забло­ки­ро­ван­ные сред­ства на корр­с­че­тах в аме­ри­кан­ских бан­ках. Пока санк­ции США и ЕС в силе, в Кры­му не появит­ся оте­лей меж­ду­на­род­ных сетей или офи­ци­аль­ных диле­ров авто­про­из­во­ди­те­лей, а кру­из­ные лай­не­ры не будут захо­дить в крым­ские гава­ни. Да, малень­кий инве­стор из Китая (или Рос­сии) может купить отель в Гур­зу­фе и наде­ять­ся, что в США об этом не узна­ют. Но если узна­ют, то въезд в США могут и запретить.

Более того, круп­ные рос­сий­ские ком­па­нии тоже не захо­тят рабо­тать в Кры­му, посколь­ку появ­ля­ет­ся риск бло­ки­ров­ки их средств при меж­ду­на­род­ных рас­че­тах. Попро­буй­те най­ти на сай­те Сбер­бан­ка отде­ле­ния или бан­ко­ма­ты, рас­по­ло­жен­ные в Кры­му. В свя­зи с этим очень забав­но выгля­дят идеи сде­лать в Кры­му сво­бод­ную эко­но­ми­че­скую зону. Спо­кой­но инве­сти­ро­вать в эту зону смо­гут толь­ко люди из санк­цин­но­го спис­ка, кото­рым уже нече­го терять в США. Вот толь­ко захо­тят ли они это делать? Тим­чен­ко уже ска­зал, что боит­ся “не оси­лить” мост через Кер­чен­ский пролив.

Дей­ствия дру­гих лиц, кото­рые помо­га­ют тем, кто под санкциями

Послед­ний вид санк­ций был вве­ден исклю­чи­тель­но США. Он преду­смат­ри­ва­ет воз­мож­ную бло­ки­ров­ку средств и рас­че­тов для любых финан­со­вых учре­жде­ний, кото­рые осу­ществ­ля­ют опе­ра­ции с лица­ми из санк­ци­он­но­го спис­ка США. Если какой-либо банк в мире будет пере­во­дить сред­ства, напри­мер, Сечи­на, и в США об этом узна­ют, то этот банк может серьез­но постра­дать, а про­во­дить рас­че­ты через аме­ри­кан­ские бан­ки он боль­ше не сможет.

Этот послед­ний вид санк­ций не явля­ет­ся обя­за­тель­ным и при­ме­ня­ет­ся по усмот­ре­нию Пре­зи­ден­та США. Но сам факт суще­ство­ва­ния таких санк­ций явля­ет­ся силь­ней­шим пре­ду­пре­жде­ни­ем бан­кам и ком­па­ни­я­ми по все­му миру, что им не сто­ит иметь дело с Рос­си­ей в опре­де­лен­ных обла­стях и с опре­де­лен­ны­ми физи­че­ски­ми и юри­ди­че­ски­ми лицами.

Малень­кое заключение

Гля­дя на этот спи­сок, ста­но­вит­ся понят­но, что рас­пла­та за вой­ну с Укра­и­ной будет очень горь­кой, как для Рос­сии в целом, так и для Кры­ма в част­но­сти. Это мож­но заме­тить по изме­не­ни­ям офи­ци­аль­ной рито­ри­ки с “ника­кие санк­ции Рос­сии не страш­ны” до “санк­ции, без­услов­но, вре­дят нашей эко­но­ми­ке” или даже “мень­ше потреб­лять про­дук­тов, мень­ше электричества”.

В резуль­та­те “крым­ской опе­ра­ции” стра­на изо­ли­ро­ва­ла себя от мно­гих благ запад­ной циви­ли­за­ции в виде финан­сов, тех­но­ло­гий, инве­сти­ций и, самое глав­ное, дове­рия. Теперь мы соби­ра­ем­ся раз­ви­вать­ся само­сто­я­тель­но. Воз­мож­но ли такое раз­ви­тие в усло­ви­ях эко­но­ми­че­ско­го и управ­лен­че­ско­го раз­ва­ла госу­дар­ства, в кото­ром не дей­ству­ют суды, чрез­вы­чай­но высок уро­вень кор­руп­ции, выс­шие долж­ност­ные лица откро­вен­но лгут, уго­лов­ные дела фаль­си­фи­ци­ру­ют, а поли­ти­ков уби­ва­ют пря­мо у стен Кремля?

Свод­ная таблица

Для ваше­го удоб­ства мы собра­ли инфор­ма­цию о санк­ци­ях в спе­ци­аль­ную свод­ную таб­ли­цу. В нашей таб­ли­це мы хоте­ли ука­зать не толь­ко спис­ки ком­па­ний под санк­ци­я­ми, но и суть вве­ден­ных санк­ций, посколь­ку огра­ни­че­ния для Бан­ка “Рос­сия” отли­ча­ют­ся от огра­ни­че­ний для ком­па­нии “Лукойл”. Кро­ме того, мы ука­за­ли осно­ва­ние, по кото­ро­му каж­дая санк­ция была вве­де­на. Дума­ем, что такое обоб­ще­ние по видам санк­ций нам еще при­го­дит­ся, как в слу­чае с их посте­пен­ной отме­ны, так и в слу­чае ужесточения.

Обра­ща­ем ваше вни­ма­ние, что при­ве­ден­ная инфор­ма­ция отно­сит­ся толь­ко к санк­ци­ям США и ЕС. Санк­ции дру­гих стран не рас­смат­ри­ва­лись, посколь­ку они во мно­гих слу­ча­ях повто­ря­ют санк­ции США и ЕС, либо явля­ют­ся менее серьез­ны­ми, а их вли­я­ние на эко­но­ми­ку РФ — зна­чи­тель­но более слабым.