Главным внутриполитическим событием прошедшего месяца и, возможно даже, этого года стало задержание во Франции главного врага Акорды – Мухтара Аблязова. Еще не успел утихнуть скандал в Италии с незаконной депортацией из этой страны его жены и дочери, как новая информационная «бомба» взорвала мировое медийное пространство.
С момента исчезновения Аблязова из Великобритании прошло уже около полутора лет, и до 31 июля ему удавалось скрываться как от Интерпола и национальных полиций стран, где он прятался, так и от частных детективных агентств, нанятых на деньги «БТА Банка». Увы, судя по тому, что Мухтар Кабулович дважды был обнаружен за относительно короткий период времени — первый раз в конце мая в Риме, но тогда ему удалось уйти от погони, и теперь во Франции, — в системе обеспечения безопасности экс-главы БТА были серьезные упущения. Думаем, скоро мы узнаем, кто и как его отыскал около Ниццы, а затем через Интерпол сдал французской полиции.
Иллюзия успеха
Не сомневаемся, что сегодня Акорда начнет праздновать большую победу. Еще бы, она поймала человека, который стал ее большой проблемой, постоянной головной болью и, возможно даже, ночным кошмаром. В интернете уже появились комментарии, что теперь пришел конец казахстанской оппозиции, что скоро Аблязова выдадут Казахстану, а украденные им миллиарды долларов обязательно вернутся в страну.
Вынуждены разочаровать оппонентов Мухтара Кабуловича. Дело в том, Акорда искусственно демонизировала его и затем боролась не с реальным человеком, а с тем образом, который сама же и создала. Реальное влияние Аблязова на казахстанскую оппозицию сильно преувеличено, как, впрочем, и его роль в ключевых внутриполитических событиях последних лет.
Поэтому, оказавшись за решеткой, политический враг елбасы и Акорды, как ни странно, проиграв в одном — ведь теперь он не на свободе, выиграл в другом. Потому что теперь его услышат намного больше людей по всему миру, чем раньше. И это будет критично для официального Казахстана.
Почему мы так считаем? Давайте посчитаем ситуацию исходя из тех параметров, которые сложились на сегодняшний день.
После итальянской истории с незаконной, скандальной и скорой депортацией Алмы Шалабаевой вряд ли Франция выдаст ее супруга Казахстану просто так, без соблюдения всех положенных процедур. Это означает, что процесс экстрадиции займет в лучшем для Акорды случае три года, поскольку Мухтар Аблязов имеет право после того, как соответствующее решение о его выдаче будет принято во Франции, обратиться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.
Напомним, что процедура рассмотрения дела там, даже в ускоренном порядке, занимает пару лет. К примеру, в случае с Вероникой Ефимовой, выдачи которой из России добивался Казахстан, в итоге потребовалось около трех лет. Это означает, что все это время Аблязов будет находиться в центре внимания европейской и мировой общественности и прессы.
Мы не сомневаемся, что казахстанские власти будут лезть из кожи и прыгать выше головы, чтобы как можно быстрее заполучить Мухтара Кабуловича в свои руки. Но теперь бюрократическая машина, которая раньше играла против Аблязова, будет действовать в его пользу — то есть медленно, с толком и расстановкой. Кроме того, хотя Аблязова задержали по запросу Украины, на него будут претендовать сразу три государства. И не факт, что Россия, Украина или Казахстан его получат вообще.
Хотя бы потому, что беглец ранее получил политическое убежище в Великобритании, которое пока никто не отменял. Есть вероятность, что выдачи Аблязова может затребовать и Лондон, где экс-главу «БТА Банка» признали виновным в неуважении к суду и приговорили к трем срокам лишения свободы по 22 месяца каждый.
Мы не знакомы с английской системой правосудия и не знаем, будут ли эти сроки суммироваться или поглощаться. Но если экстрадиции затребует еще и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, то куда больше шансов, что Франция выдаст его туда, чем в Украину или Россию, не говоря уже про Казахстан.
Но отсидев какой-то срок в Туманном Альбионе, Аблязов выйдет на свободу — и этим все закончится. Потому что судебные иски против него на территории Англии носят гражданско-правовой характер, а чтобы избежать уплаты многомиллиардных начетов в пользу БТА, ему будет достаточно объявить о личном банкротстве.
И давайте не будем забывать, что теперь Мухтар Кабулович получил возможность открыто и без умолчаний говорить. Мы не сомневаемся, что он этой возможностью воспользуется. А это в свою очередь означает, что история его личных взаимоотношений с Нурсултаном Назарбаевым и события, связанные с «БТА Банком», будут не только озвучены, но и услышаны во всем цивилизованном мире.
Не уверены, повлияет ли это на британское правосудие. Но англоязычная общественность и пресса получат возможность взглянуть на историю с другой стороны. И если они в итоге поддержат Мухтара Кабуловича, то он, потеряв окончательно капиталы денежные, приобретет капиталы политические, потому что его личная история и история его политических проблем сильно напоминают то, что случилось в России с Михаилом Ходорковским.
Ну и последнее разочарование ждет Акорду в вопросе возврата активов. Уверены, что коэффициент оного будет невысоким, порядка 5%. Причем в основном это то, что уже арестовано по искам БТА. Потому что Аблязов ничего у БТА не воровал — да, он использовал оффшорную прокладку при выдаче кредитов и финансировании инвестпроектов, но делал это, чтобы обезопасить себя и деньги от рейдеров. То есть все, что ушло из БТА, было вложено в реальные проекты.
Когда Акорда захватила БТА, пересажала значительную часть менеджмента, а остальных разогнала, все эти проекты оказались в значительной части беспризорными. И их прибрали к рукам все кому не лень. Думаем, среди их новых владельцев есть весьма известные и знаковые в Казахстане лица.
Подводя итоги первой части политобзора, сделаем напрашивающиеся выводы.
Во‑первых, Акорда и лично елбасы одержали серьезную политическую победу, посадив Мухтара Аблязова за решетку, пусть и во Франции.
Во‑вторых, эта победа не окончательная и вполне может превратиться в крупный проигрыш, как это уже случилось в результате депортации Алмы Шалабаевой из Италии.
В‑третьих, все будет зависеть от того, смогут ли сторонники Аблязова мобилизоваться и поддержать его, причем не столько в Казахстане, сколько в Европе.
В‑четвертых, процедуры экстрадиции Аблязова займут продолжительное время и не факт, что старания Астаны увенчаются успехом.
В‑пятых, задержание и даже возможная его выдача не решат даже одной тысячной доли совокупных проблем Акорды в настоящий момент. Разве что принесут моральное удовлетворение отдельным личностям и создадут повод для награждения силовиков.
Последний тезис мы хотели бы пояснить на информационных сообщениях текущей недели.
С этими соратниками врагов не надо
Думаем, никто не сомневается в том, что администрация президента Казахстана в целом и ее глава Карим Масимов в частности являются верными помощниками и соратниками Нурсултана Абишевича. Между тем с такими помощниками и соратниками елбасы и политических врагов не надо.
Начнем с указа президента РК об утверждении новых текстов присяги отечественных чиновников. Какая-то мудрая голова догадалась корректировать их именно сейчас, когда и внутри страны, и за ее пределами больше всего озабочены проблемой транзита верховной власти в Казахстане.
Ладно, если бы после правки тексты присяги приобрели выдающуюся литературную и патриотическую ценность. И после их чтения превращали бы наших непрофессиональных, корыстных, нечестных, ленивых и смотрящих исключительно в свой карман чиновников в профессионалов своего дела, радеющих за народ.
Так нет же, новые тексты присяги политических и административных госслужащих стали не только короче — они еще и подставили Назарбаева, причем прямо и откровенно.
Ну какие комментарии от сограждан ожидали в администрации, после того как исключили из присяги чиновников обещания: «во всех своих действиях руководствоваться принципами законности, справедливости, беспристрастности и честности, гражданского и межнационального согласия», а также «не допускать ограничения конституционных прав и свобод граждан республики»?
Кто вдруг решил, что, если убрать пассаж о необходимости следовать принципам законности и справедливости и гражданского и межнационального согласия из текста присяги политических госслужащих, она станет лучше?
Короче она стала, да, но какой ценой это достигнуто и за чей политический счет, разрешите спросить?
Одна подстава хуже другой
Другая подстава со стороны администрации президента РК — конституционный закон о внесении изменений и дополнений в закон РК «О первом Президенте Республики Казахстан — Лидере нации» за № 121‑V.
Основной смысл поправок заключается в том, что они законодательно расширили список имущества, принадлежащего елбасы и на этом основании пользующегося статусом неприкосновенности.
Так, согласно новой редакции, в этот перечень вошло имущество, принадлежащее частному «Фонду первого президента Республики Казахстан — лидера нации», единственным учредителем которого значится действующий президент Казахстана.
В список неприкосновенного имущества также добавились ТОО «АБК Астана», ТОО «Дирекция по управлению имуществом «Фонд-Инвест», ТОО «Дирекция по управлению недвижимостью», ТОО «Агентство Kazakhstan Today» и другие активы.
Кроме того, данным конституционным законом улучшены условия обеспечения деятельности Нурсултана Абишевича после сложения им полномочий президента Казахстана. Если раньше общий месячный фонд оплаты труда работников канцелярии должен был быть не менее двукратного должностного оклада президента, то теперь этих ограничений нет, а его канцелярия также обеспечивается транспортным обслуживанием.
А ведь задачу снятия рисков для главы частного «Фонда первого президента Республики Казахстан — лидера нации» можно было решить другими методами.
Например, провести тщательную проверку финансово‑хозяйственной деятельности фонда силами самых авторитетных госструктур, включая Счетную палату РК, подготовить такой акт проверки, к которому не подкопаешься, исправить все обнаруженные недостатки, после чего успокоиться. Но нет, инициировали в большом секрете очередной конституционный закон, который парламент и принял втихаря 3 июля.
Дефицит всего и вся
Впрочем, если бы проблемы Акорды и лично елбасы ограничивались только администрацией президента и низкой, точнее никакой, квалификацией и отсутствием мыслительных процессов у отдельных ее сотрудников, это было бы половина проблемы. Потому что на госструктуру, чья штатная численность меньше тысячи человека, кадры в нашей стране найдутся, надо только набирать их по другим критериям.
А вот что делать со всеми остальными слугами казахстанского народа, придумать не можем. Вот, например, депутат Ордабасинского раймаслихата Абдраман Турмагамбетов подал иск на своих избирателей, и слава богу, что суд ему отказал. Потому что даже если депутата оклеветали, то судиться с избирателями — такой нонсенс, что диву даешься административной ретивости вышеупомянутого политика.
В результате естественного отбора по-казахстански в нашей стране образовался острый дефицит не только соответствующих формальным требованиям Акорды по квалификации, честности и трудолюбию политиков, госслужащих и топ-менеджеров, но и обычных инженерно-технических специалистов и работяг. Об этом криком прокричал вице-министр индустрии и торговли РК Бахытжан Джаксалиев.
Вот цитата из его пространного интервью «Казахстанской правде» (номер от 26 июля 2013 года): «Ключевая проблема — катастрофическая нехватка профессиональных кадров. Основная причина — профессия на сегодня не престижна, да и уровень заработной платы оставляет желать лучшего. Я сейчас даже не говорю об управленцах. Оплата труда должна быть высокой, прежде всего на производстве — на электростанциях, энергопередающих, ремонтных и монтажных организациях. Отрасли каждый год требуется порядка 6 тыс. квалифицированных специалистов».
Спрашивается, в этом тоже Мухтар Аблязов как бывший президент «КЕГОК» и министр энергетики виноват? Так ведь с тех времен прошло уже почти полтора десятка лет… Так что можно было бы считать, что Акорда одержала крупную политическую победу, если бы в числе ее сторонников появился бы такой сильный менеджер, как Мухтар Аблязов. Но посадив его за решетку во Франции, казахстанские власти только перевели противостояние в другое русло.
Впрочем, это уже тема следующих политобзоров.
Источник: Газета «Ассанди-Таймс» от 2 августа 2013 года
Читать оригинал статьи —