Не думаю, что вчерашняя отставка Назарбаева была чем-то уж совсем неожиданным.
Наоборот. Даже далеко не экспертные круги жили в предвосхищении таких изменений. Люди не только шептались о предстоящей смене власти, но уже и рассуждали о ней в полный голос. Тема даже успела стать не особо интересной.
Сильным же оказался эмоциональный фон, который породило созерцание Нурсултана Назарбаева, подписывающего у всех на глазах свой последний указ на должности президента РК.
Теперь – не прошло и пары часов охов и ахов, жидкого салюта на улицах Алматы, приколов в уатсапе, как трезвый взгляд на произошедшее начал констатировать – никто никуда особо-то и не уходил. Но все-таки некие сдвиги произошли. Так что разобраться в дьявольских деталях нужно побыстрее.
Итак, из всех предсказываемых вариантов случился тот, который я (да и не только я) называл иранским. Название этой модели уже раздается то там, то здесь. Но, если уж углубляться в суть, иранским этот вариант называть нельзя. Скорее гибридным. Почему иранским? И почему гибридным? Обо всем по порядку, только запаситесь терпением – тест не короткий, но в этом действительно стоит разбираться.
В Иране существует должность Рахбара. Слово «Рахбар» можно перевести как вождь, лидер нации, в данном случае духовный и политический. Позиция Первого Президента – Елбасы, как Председателя Совета безопасности, смоделирована по лекалам именно образа Рахбара. Существует президент, но реально все рычаги решений по важнейшим направлениям внутренней и прежде всего внешней политики находятся в руках Лидера нации.
Особый статус Рахбара и Елбасы обосновывается историческими реалиями, которые в качестве заслуги им выдвигают главное – создание на территории этой страны нового политического строя.
(Да, да, есть нюансы. У нас Елбасы вообще создал нас как государство с нуля, а у них роль Хомейни – первого Рахбара – трансформировалась на второго вождя, Великого Аятоллу Али Хаменеи, в виде закрепления роли шиитского духовенства в общем и целом).
Обе позиции символизируют собой главное – стабильность и преемственность той государственной политики, которую ведет а) шиитское духовенство со времен Исламской революции и б) Нурсултан Назарбаев со времен приобретения Независимости.
Но на этом все сходства можно закончить. Далее начинается «дьявол в деталях» или уже привычная нам казахстанская «гибридность всех политических институтов».
Всевластность Рахбара в Иране сильно ограничена тем, что Иран всегда намеренно бежал от всякого рода диктатур. Что бы нам ни говорила пропаганда, в Иране не дремучая средневековая деспотия. Власть Рахбара со всех сторон ограничена предохранителями от диктатуры – это и Ассамблея по определению государственной целесообразности, Совет стражей конституции (что-то вроде Конституционного суда – суда, а не совета, Карл!), Совет экспертов (Типа Сената, но с конкретным функционалом). Правовая система – это не рубить саблей публично – это постоянно шлифуемое сочетание исламского и конституционного права, сочетание светских и религиозных судов, право в Иране – прецедентное! Парламентские выборы прямые и мажоритарные. Меджлис обладает правом вести расследования деятельности исполнительной власти.
У нас. Статья вторая Закона РК о Совете безопасности практически ничем не ограничивает власти Председателя: «Совет Безопасности выполняет иные задачи в соответствии с законодательством Республики Казахстан и решениями Председателя Совета Безопасности».
Такая трактовка позволяет «решениями Председателя» давать ему хоть какие полномочия, если он вдруг «решит». Для широты полномочий достаточно взглянуть на состав Совбеза, чтобы понять, кто подчиняется Председателю. Да все. Плюс новоприведенный к присяге.
Конечно Иран не рай народовластия. В стране также процветают коррупция и корпоративный капитализм. В стране гипертрофированную роль играет Корпус стражей исламской революции – политико-экономико-правоохранительный монстр. Но – в этом обществе четко понимается роль Рахбара, как лидера именно духовного, идейного плана, как института, призванного не допустить оголтелого разворовывания своей же страны, как это сделал в свое время шахский олигархат.
Исторически роль Рахбара сложилась из двух доктрин: 1. «Велаят‑е факих» — шиитской доктрине управления государством в период ожидания Махди и 2. Взглядами Аятоллы Хомейни на роль духовенства в управлении государством.
Первая доктрина нам не очень интересна, это комплекс чисто религиозных взглядов шиитов.
А вот вторая крайне интересна, особенно своей задумкой. Велаят‑е факих по Хомейни (а, кстати, это переводится как «правление просвещенных» или «высокодуховное государство») должно было решить главную проблему – вопрос бездуховности и аморальности капиталистической формации.
Напомню, что до Исламской революции в Иране правил Мохаммад Реза Шах Пехлеви, считавший себя ярким буржуазным реформатором и националистом. Он проводил так называемую «Белую революцию» или «революцию шаха и народа», целью которой было (внимание!) – «вхождение Ирана в пятерку крупнейших индустриальных держав мира». На иранских холмах, в стиле, как это любят у нас, крашеными известкой камнями было по всей стране выложено «Шах, родина, национализм».
Но на деле национализмом у шаха и не пахло. В 50‑х годах Премьер-министр (кстати, общенародно избранный) Доктор Моссадык повел жесточайшую борьбу с Великобританией и США за национализацию иранской нефти. В результате нее была ликвидирована Англо-Иранская нефтяная компания, как главный инструмент нефтяного колониализма в Иране. (Кстати, сегодня это Бритиш петролеум, если вдруг кто не знает). Шах бежал и вернулся лишь только после военного переворота, который восстановил Западную ориентированность Ирана, но на этот раз на США.
В результате «белой революции» в Иране возник дичайший кланово-олигархический капитализм. Вся экономика страны была сосредоточена в руках нескольких семей, а самым крупным капиталистическим доменом была личная собственность Мохаммада Реза шаха Пехлеви.
Все огрехи управленческой эффективности полировала разросшаяся до неимоверных размеров легендарная Служба безопасности САВАК, превратившаяся, в конце концов, в главный инструмент госуправления.
Лозунгом Хомейни был «Ни Запад, ни Восток, а Исламская республика». По смыслу это было «Не либерализм, не большевизм, а свой Третий путь». Идеей третьего пути, как вы знаете, в 50‑е — 70‑е годы прошлого столетия болело половина человечества от Латинской Америки до Азии и Африки. В сущности, Движение неприсоединения и стало геополитическим отражением этого поиска.
Так вот Хомейни был не просто бородатым дядькой и оголтелым фундаменталистом. Он был улемом – высокообразованным человеком, который ездил по странам Запада с лекциями в ведущих университетах о том, что только контроль духовенства, а точнее контроль морали и нравственности, способен уберечь капитализм от олигархического обворовывания своего народа, а социализм – от оголтелого репрессивного тоталитаризма. Функции Рахбара в основном моральны и нравственны.
Вот такая доктрина легла в основу создания такого института как Рахбар – Лидер нации по ирански.
Наполнена ли наша позиция лидера таким же смыслом? Вам судить. Достаточно лишь еще раз поставить акцент на том, что принцип Рахбара «велаят‑е факих» переводится как «правление просвещенных».
Мое мнение – наш путь нельзя называть иранским в виду полного несовпадения смыслов при большом совпадении форм.
Ну, тогда рассмотрим другую референтную модель – любимого нашего Ли Куан Ю.
Аналогии напрашиваются – даже «30-лет у власти» подчеркивается всячески. И мы знаем – сравнение с Ли Куан Ю любит сам Назарбаев. Сингапурский лидер после ухода с поста премьер-министра еще 17 лет остается министром-ментором для своего сына … Ли Сян Луна, заместителя премьера а потом… по случайному совпадению тоже премьер-министра Сингапура с 2004 по 2007 годы .
Вот тут вы найдете массу совпадений и неприкрытого подражания со стороны Назарбаева великому «Гарри» Ли. Тут тебе и «мягкий авторитаризм», тут тебе и «инвестиции это все», тут тебе и транснациональные корпорации – это главное. Есть даже некое сходство в том, что Ли Куан Ю видел зависимость от прежней метрополии (у них это Великобритания) важным преимуществом и то, что он говорил «вначале английский язык, а лишь потом родной». Ну, просто масса сходств. Скорее всего «Диснейленд со смертной казнью», как любят называть Сингапур, это некий идеал Нурсултана Абишевича со всеми его однопартийными системами, высочайшими штрафами, порками по попе, высочайшими зарплатами и патологической чистотой на улицах. В Сингапуре национальная история реально началась с «Гарри» Ли, новую нацию он тоже создавал жестким этническим регулированием. Например, решительно боролся с компактным расселением этносов, буквально насильно расселяя людей по разным районам. Он так же боролся и с малайской идентичностью, потому что коренной нацией могли быть только сингапурцы и все.
Но… как говорится есть много «но»…
Первое «но» это коррупция. Но не только система откатов и взяток и борьба с ними, а принцип зарабатывания капиталов на разворовывании и присвоении национального богатства. Не помню, чтобы это проповедовали Ли Куан Ю и его партия. Напротив – победа над коррупцией считается одним из главных и несомненных достижений сингапурского лидера. В нашей стране самым страшным словосочетанием можно считать фразу «происхождение капитала». Тут вообще нет ничего общего с концепцией Ли Куан Ю. Даже если…. Нет-нет… Вообще нету, реально.
Второе «но» — это отношение к национальному богатству. У Синагпура его не было вообще. Но ставка была сделана на национальный интеллект и трудолюбие. Они тоже не с неба упали. Ли Куан Ю взял людей, и сделал из них «человеческий капитал». В нашей стране фраза «человеческий капитал» воспринимается лишь с точки зрения «ищите-ищите, у них еще есть кое-что припрятанное».
В общем, строить школу и делать ее самой дорогой – не по ликуанюйски. Приватизировать университеты и делать их самыми труднодоступными – не по ликуанюйски. Создавать отечественные автомобили и продавать их своему народу их по цене японских – тоже не по ликуанюйски. Строить дома для бедных и делать их недоступными для бедных – не по ликуанюйски. Выдавать сведение личных счетов за борьбу с коррупцией – не по ликуанюйски. В общем, полное несовпадение по линии терминов «происхождение капитала» и «человеческий капитал». Кто скажет, что это не главное?
Вот вкратце и гибридность наших политических изменений, из которых мы понимаем, что их нельзя называть ни иранским, ни сингапурским путем, а нашим родным, казахским.
Что далее?
Далее выборы, литерный кандидат (его легко будет узнать – он пойдет от Нур Отана, и его сильно будут хвалить), председатель-ментор, прежнее распределение благ и влияния, аресты, много арестов и самое главное – ставка на человеческий капитал в стиле «ищите-ищите у самозанятых, у них еще есть что припрятанное».
Все предсказуемо, если бы не теория хаоса.
Вот так.