Послание Токаева: прорыв или компромисс с Наразбаевым?
DW выяснила у казахстанских экспертов, насколько, обнародованные Касым-Жомартом Токаевым на совместном заседании двух палат парламента 1 сентября в Послании к народу Казахстана, семь принципов его новой политики помогут Казахстану выйти из социально-экономического кризиса.
Обозреватели отметили эмоциональность его речи, широкий перечень затронутых проблем и ряд анонсированных перемен. При этом ряд наблюдателей указали DW на следующий аспект: 28 августа, после пребывания в политической тени в период весенне-летнего карантина, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел заседание политсовета правящей партии «Нур Отан», на котором Касым-Жомарт Токаев, как член этой партии, был отнюдь не на первых ролях. Что дало повод заговорить о том, что Назарбаев намерен уменьшить те властные полномочия, которые получил Токаев.
Политолог Айдос Сарым, в комментарии DW, к плюсам речи президента относит «подчеркнутую адекватность восприятия ситуации, которая содержала признание ошибок и суровой реальности — окончания нефтяной эры в Казахстане». Он указывает, что президент предложил меры по развитию местного самоуправления — речь идет о выборах акимов. «Очень серьезный шаг — сокращение числа госслужащих. У нас 100 тысяч чиновников, и из них в этом году предполагается сократить 10 тысяч, а в следующем их должно остаться 60–65 тысяч. Кроме того, речь шла об экономии и сокращении расходов на имиджевые проекты, на спортивные команды и все то, что символизировало прелести былого нефтяного благополучия», — добавил Сарым в интервью DW.
И перечислил ряд предложений, озвученных в послании президента и необходимых для проведения реформ, которые будут осуществляться на условиях власти: «Заявлено о четырех новых организациях. Это кредитно-денежный комитет, который создается при Нацбанке; агентство и высший совет по реформам при президенте; отдельное агентство по статистике и агентство по защите конкуренции — оба тоже при президенте. Раньше статистика была в ведении правительства, и акимы с министрами могли произвольно играть цифрами. Антимонопольный орган и орган, занимающийся конкуренцией, тоже изымаются у правительства, которое не смогло само себя реформировать».
В свою очередь, политолог Петр Своик, отвечая на вопросы DW, констатирует, что в ходе выступления президента прямо было сказано, что рынки республики монополизированы олигархами. По словам политолога, Токаев привел перечень таких рынков, например, рынок электроэнергетики.
«Я подтверждаю, что этот перечень правильный. Так что обоснование создания нового агентства по конкуренции было сделано вполне солидно. Однако заявления, что этой монополизации покровительствовал Нурсултан Назарбаев, а теперь этому пришел конец, не прозвучало», — подчеркнул Своик DW. По его выражению, послание президента было хотя и развернутым, и эмоциональным, но при этом очень аккуратным — ни в одном пассаже не прозвучали выпады против прежнего курса Назарбаева: «Поставлено много задач, но ни одна из них не тянет на то, чтобы говорить о новом повороте».
По оценке Петра Своика, при Касым-Жомарте Токаеве, судя по посланию, глубоких изменений не будет: «Я могу предположить, что это послание — серьезный компромисс между ним и елбасы. Сейчас задача Токаева — вообще не совершать резких движений и принимать лишь те решения, которые необходимы для недопущения серьезных провалов. Токаеву надо пересидеть и коронавирус, и Назарбаева. Возможно, после этого он и пойдет на какие-то решительные шаги, хотя по складу его характера это маловероятно», — заключил собеседник DW.
