Подайте денег на производительность

Пра­ви­тель­ство, запус­кая новый меха­низм под­держ­ки оте­че­ствен­но­го про­из­во­ди­те­ля, преду­смот­ре­ло в нем целый набор инстру­мен­тов под­держ­ки пред­при­я­тий обра­ба­ты­ва­ю­ще­го сек­то­ра. Сре­ди них  - опла­та части затрат участ­ни­ку про­грам­мы за раз­ра­бот­ку или экс­пер­ти­зу ком­плекс­но­го пла­на инве­сти­ци­он­но­го про­ек­та, предо­став­ле­ние дол­го­сроч­но­го лизин­го­во­го финан­си­ро­ва­ния, сти­му­ли­ро­ва­ние при­вле­че­ния ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных про­ект­ных и инжи­ни­рин­го­вых орга­ни­за­ций, предо­став­ле­ние инно­ва­ци­он­ных гран­тов, при­вле­че­ние высо­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных зару­беж­ных спе­ци­а­ли­стов, внед­ре­ние совре­мен­ных управ­лен­че­ских и про­из­вод­ствен­ных тех­но­ло­гий. Но вот выде­лить доста­точ­но средств под всех нуж­да­ю­щих­ся в этих инстру­мен­тах бюд­жет ока­зал­ся не в состоянии.

Ско­рее все­го, охва­ты­вать гос­под­держ­кой всех нуж­да­ю­щих­ся и не соби­ра­лись, нуж­на была госу­дар­ствен­ная «пока­зу­ха»  забо­ты о всех видах биз­не­са — круп­ном, сред­нем и малом. А пото­му на пер­вый год реа­ли­за­ции про­грам­мы выде­ли­ли 34,9 мил­ли­ар­дов тен­ге (око­ло 200 мил­ли­о­нов дол­ла­ров), хотя по рас­че­там пре­зи­ден­та КИРИ, высту­па­ю­ще­го одним из опе­ра­то­ров про­грам­мы, средств надо «в семь-восемь, может быть, даже в десять раз больше».

- Вопрос финан­си­ро­ва­ния — узкое место дан­ной про­грам­мы, самое узкое место, я счи­таю, — ска­зал Кажы­кен. — На повы­ше­ние про­из­во­ди­тель­но­сти до кон­ца 2014 года по нашим оцен­кам потре­бу­ет­ся от 7 до 8 мил­ли­ар­дов долларов.

При этом гла­ва КИРИ сми­рен­но согла­сил­ся с тем, что бюд­жет тре­бу­е­мые сум­мы не потя­нет. И пото­му пред­по­ло­жил, что един­ствен­ным выхо­дом явля­ет­ся под­клю­че­ние к финан­си­ро­ва­нию про­грам­мы част­ных финан­со­вых институтов.

- Надо ухо­дить от бюд­жет­но­го финан­си­ро­ва­ния, надо созда­вать рыноч­ную, финан­со­вую инфра­струк­ту­ру, обес­пе­чи­вать финан­си­ро­ва­ние этих про­ек­тов с помо­щью част­ных струк­тур, — ска­зал он. — Сей­час к нам при­хо­дят меж­ду­на­род­ные финан­со­вые инсти­ту­ты, у них на поря­док выше и финан­си­ро­ва­ние, и отчет­ность, надо отхо­дить от бюд­жет­но­го финан­си­ро­ва­ния, надо (с ними — авт.) гово­рить о созда­нии инсти­ту­ци­о­наль­ной инфраструктуры.

Одним из инсти­ту­тов, кото­рые, воз­мож­но, согла­сят­ся под­ни­мать нашу про­из­во­ди­тель­ность, по его мне­нию, явля­ет­ся Евро­пей­ский банк рекон­струк­ции и раз­ви­тия, кото­рый уже реа­ли­зу­ет в рес­пуб­ли­ке про­ек­ты по модер­ни­за­ции инфра­струк­тур­ных про­ек­тов. Кажы­кен даже пообе­щал, что вме­сте с ЕБРР и  Ernst&Young КИРИ уже нынеш­ней осе­нью пред­ста­вит в пра­ви­тель­ство пред­ло­же­ния по фор­ми­ро­ва­нию инве­сти­ци­он­но­го част­но­го пула для программы.

- Думаю, что к кон­цу октяб­ря — нача­лу нояб­ря вне­сем кон­крет­ные пред­ло­же­ния, как дви­гать­ся, где брать источ­ни­ки, что он из себя будет пред­став­лять, — ска­зал он.

Прав­да, тут есть одно «но»: в инфра­струк­ту­ру евро­пей­цы инве­сти­ру­ют дей­стви­тель­но охот­но, спра­вед­ли­во пола­гая, что авто­мо­биль­ные и желез­ные доро­ги нику­да не денут­ся — в отли­чие от акти­вов МСБ, кото­ро­му про­ще свер­нут­ся и ска­зать: «Кому дол­жен, всем про­щаю»… Что до внут­рен­них финан­со­вых инсти­ту­тов, то Кажы­кен, похо­же, на них не осо­бо рас­счи­ты­ва­ет — по край­ней мере, пока они сами не модер­ни­зи­ру­ют свою дея­тель­ность и не ста­нут доступ­нее для клиентов.

- Финан­со­вая систе­ма Казах­ста­на нуж­да­ет­ся в серьез­ных рефор­мах — я выска­зы­ваю не толь­ко свое лич­ное мне­ние, а мне­ние экс­пер­тов в этой сфе­ре, — ска­зал гла­ва КИРИ. — Финан­со­вая систе­ма нуж­да­ет­ся в серьез­ных изме­не­ни­ях, в упро­ще­нии, ско­рее все­го: мно­гие вопро­сы по финан­си­ро­ва­нию, кото­рые мож­но опе­ра­тив­но решить в тече­ние двух недель — одно­го меся­ца, реша­ют­ся меся­ца­ми и даже года­ми. Даже в этом отно­ше­нии нет гиб­ко­сти, — посе­то­вал он.

Ну, а пока бюд­жет про­грам­му в необ­хо­ди­мых объ­е­мах не тянет, а част­ный инве­стор захо­дить в нее не спе­шит, потен­ци­аль­ные участ­ни­ки про­грам­мы тоже вли­вать­ся в нее не торопятся.

- На сего­дняш­ний день обо­зна­чи­ли свой инте­рес к про­грам­ме — не ста­ли участ­ни­ка­ми, а имен­но обо­зна­чи­ли инте­рес — 113 ком­па­ний, — сооб­щил он. — В про­шлом году мы пред­по­ла­га­ли, что инте­рес про­явят 300 ком­па­ний. По нашим про­гно­зам мы впу­стим, навер­ное, 50 ком­па­ний (до кон­ца это­го года -   авт.), это ров­но столь­ко на сколь­ко хва­тит денег.

Осталь­ным при­дет­ся ждать или поступ­ле­ния ново­го бюд­жет­но­го тран­ша в сле­ду­ю­щем году, или при­хо­да в про­грам­му в каче­стве соин­ве­сто­ров финан­со­вых инсти­ту­тов, или выплы­вать самим. При этом в тол­ком еще не зара­бо­тав­шую про­грам­му уже к кон­цу это­го года будут уже вне­се­ны  изменения.

- Уже есть несо­сты­ков­ки тех­ни­че­ские, по финан­си­ро­ва­нию, это наши отно­ше­ния с адми­ни­стра­то­ром про­грам­мы, по воз­ме­ще­нию затрат кон­сал­тин­го­вых ком­па­ний есть несо­сты­ков­ки, — при­знал пре­зи­дент КИРИ.

И попы­тал­ся сгла­дить впе­чат­ле­ние от несо­вер­шен­ства пер­во­на­чаль­но­го вари­ан­та, заявив, что «это все реша­е­мые момен­ты». А потом ска­зал, что поправ­ки свя­за­ны в том чис­ле и с пред­ло­же­ни­ем БРК-Лизинг, пред­ло­жив­ше­го све­сти несколь­ко инстру­мен­тов про­грам­мы в один пакет.

- Мно­гие пред­при­ни­ма­те­ли, ком­па­нии хотят полу­чить лизин­го­вое финан­си­ро­ва­ние, по нашим оцен­кам, это будет боль­ше 90% заявок, — ска­зал Кажы­кен. — Полу­ча­ет­ся, что ком­па­ния при­об­ре­та­ет новое обо­ру­до­ва­ние, есте­ствен­но нуж­но про­ве­сти рабо­ты по налад­ке, по мон­та­жу, по обу­че­нию пер­со­на­ла — по про­грам­ме эти эта­пы были раз­де­ле­ны, а БРК — лизинг пред­ла­га­ет, ока­зы­вать эти услу­ги в одном паке­те, это очень хоро­шее пред­ло­же­ние и мы его обду­мы­ва­ем. И ско­рой все­го будем вно­сить пред­ло­же­ние, что­бы эти инно­ва­ции были приняты.

Пред­ло­же­ние, без­услов­но, хоро­шее: вме­сто того, что­бы каж­дый раз соби­рать бумаж­ки на полу­че­ние под­держ­ки по каж­до­му из этих инстру­мен­тов, пред­при­ни­ма­те­лям доста­точ­но будет их собрать один раз. Вот толь­ко поче­му до БРК-Лизинг до это­го не доду­ма­лись наши яйце­го­ло­вые раз­ра­бот­чи­ки про­грам­мы из мини­стерств, непо­нят­но: реше­ние-то лежа­ло на поверх­но­сти. Впро­чем, такое несо­вер­шен­ство про­грам­мы даже в оче­вид­ных мело­чах — это лиш­нее сви­де­тель­ство того, что «Про­из­во­ди­тель­ность-2020» исполь­зу­ет­ся пра­ви­тель­ством как свое­об­раз­ная потем­кин­ская дерев­ня, а не как реаль­ный инстру­мент под­держ­ки бизнеса…

Read More:
Подай­те денег на производительность