«В соответствии с пунктом 3 статьи 7 закона Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» постановляю: продлить действие чрезвычайного положения в границах города Жанаозен Мангистауской области, введенного указом президента РК от 17 декабря 2011 года №197 «О введении чрезвычайного положения в городе Жанаозен Мангистауской области», до 7 часов 00 минут 31 января 2012 года», — говорится в тексте документа.
Это значит, что выборная кампания в Жанаозене не состоится в том виде, в котором должна быть согласно конституции. Но можно ли в таком случае говорить о легитимности выборов в целом по стране? Мы попросили прокомментировать эту ситуацию юриста Сергея Уткина.
— Вопрос ограничения избирательных прав в период чрезвычайного положения прямо законодательством не урегулирован, поэтому исходить необходимо из следующего. В соответствии с иерархией нормативных правовых актов Конституционный закон “О выборах в РК” по своей юридической силе выше Закона “О чрезвычайном положении” и указа президента о введении чрезвычайного положения в Жанаозене. Конституция не предусматривает возможность ограничения избирательных прав граждан в период чрезвычайного положения, Конституционный закон “О Первом Президенте РК — Лидере Нации” также не дает президенту таких полномочий. Следовательно, избирательные права граждан, политических партий и других общественных организаций, средств массовой информации и т.д., предусмотренные Конституционным законом “О выборах в РК”, не могут быть ограничены в условиях чрезвычайного положения на основании положений нижестоящих по иерархии нормативных актов, в частности, Закона “О чрезвычайном положении” и указа президента о введении чрезвычайного положения в Жанаозене. Однако с 16 декабря в Жанаозене фактически ограничена предвыборная агитация, ограничены возможности политических партий, кандидатов, общественных организаций и СМИ контролировать все стадии и процедуры выборного процесса. И если режим чрезвычайного положения продлен и на период проведения самих выборов, то ограничение прав, гарантированных конституционным законом, будет просто зашкаливающим все мыслимые пределы, и такие выборы однозначно должны быть признаны недействительными.
То есть события в Жанаозене вкупе с указом Назарбаева о ЧП подложили мину и под сами выборы как таковые. Интересно, почему молчат политические партии, Минюст, Генеральная прокуратура и прочие?
See the article here:
Назарбаев заложил мину под выборы