Мировая экономика зашла в тупик

Для пре­одо­ле­ния миро­во­го кри­зи­са нуж­но решить три про­бле­мы: нехват­ку кре­ди­тов, инве­сти­ций и нало­го­вые труд­но­сти, то есть обес­пе­чить пра­виль­ное рас­пре­де­ле­ние пре­иму­ществ эко­но­ми­че­ско­го роста, счи­та­ет нобе­лев­ский лау­ре­ат по эко­но­ми­ке, пред­се­да­тель Комис­сии по эко­но­ми­че­ско­му росту и раз­ви­тию Май­кл Спенс. 

Автор: Ека­те­ри­на БАЛАЕВА

Стра­ны с самым высо­ким дохо­дом в мире испы­ты­ва­ют эко­но­ми­че­ские труд­но­сти, в основ­ном в сфе­рах роста эко­но­ми­ки и заня­то­сти насе­ле­ния. Нега­тив­ные тен­ден­ции рас­про­стра­ни­лись уже и на стра­ны с раз­ви­ва­ю­щей­ся эко­но­ми­кой, кон­ста­ти­ру­ет Спенс в сво­ей ста­тье «Жесто­кая прав­да о миро­вом эко­но­ми­че­ском росте», опуб­ли­ко­ван­ной на пор­та­ле Project Syndicate.

Пер­вый клю­че­вой фак­тор, лежа­щий в осно­ве сего­дняш­них про­блем, это деле­ве­редж, то есть сокра­ще­ние объ­е­ма кре­ди­то­ва­ния, кото­рое при­во­дит к рез­ко­му паде­нию сово­куп­но­го спро­са. С нача­ла финан­со­во­го кри­зи­са в 2008 году ряд раз­ви­тых стран вынуж­ден был уси­лить финан­со­вое регу­ли­ро­ва­ние, повы­сить тре­бо­ва­ния к бан­кам, что суще­ствен­но сокра­ти­ло кре­ди­то­ва­ние. Это ска­за­лось на эко­но­ми­че­ском росте и на рын­ке тру­да, пояс­нил экономист.

Эта ситу­а­ция обе­ща­ет сла­бый рост в крат­ко­сроч­ной и сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве. Если ситу­а­ция в Евро­пе ухуд­шит­ся или же в Аме­ри­ке воз­ник­нет тупи­ко­вая ситу­а­ция из-за «фис­каль­но­го тупи­ка» в нача­ле 2013 года (исте­чет вре­мя уре­за­ния нало­гов, и авто­ма­ти­че­ски всту­пит в силу сокра­ще­ние рас­хо­дов), серьез­ный эко­но­ми­че­ский спад прак­ти­че­ски неизбежен.

Вто­рой фак­тор — это инве­сти­ро­ва­ние, про­дол­жа­ет Спенс. Дол­го­сроч­ный рост эко­но­ми­ки нуж­да­ет­ся в инди­ви­ду­аль­ном инве­сти­ро­ва­нии (в обра­зо­ва­ние и повы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции), а так­же в пра­ви­тель­ствен­ном инве­сти­ро­ва­нии и в инве­сти­ци­ях в част­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки. Рез­кое сокра­ще­ние инве­сти­ций немед­лен­но сокра­ща­ет рост эко­но­ми­ки и сужа­ет воз­мож­но­сти в сфе­ре занятости.

Жесто­кая прав­да заклю­ча­ет­ся в том, что обрат­ная сто­ро­на моде­ли эко­но­ми­че­ско­го роста, постро­ен­ной по типу «рост за счет роста потреб­ле­ния», кото­рая пре­ва­ли­ро­ва­ла до кри­зи­са, — это нехват­ка инве­сти­ций, осо­бен­но в госу­дар­ствен­ном сек­то­ре, пишет ученый.

Еще одним клю­че­вым вопро­сом явля­ют­ся нало­ги. Если уве­ли­чи­вать капи­та­ло­вло­же­ния в гос­сек­тор без повы­ше­ния нало­гов, бюд­жет­ные сокра­ще­ния потре­бу­ют­ся во всех сфе­рах, дабы избе­жать чрез­мер­но­го роста госдолга.

Поэто­му самая слож­ная зада­ча — как рас­пре­де­лить пре­иму­ще­ства от эко­но­ми­че­ско­го роста. Рост дохо­дов сред­не­го клас­са в боль­шин­стве про­дви­ну­тых стран нахо­дит­ся в стаг­на­ции, так­же сужа­ют­ся воз­мож­но­сти в сфе­ре тру­до­устрой­ства. Доля дохо­да, отхо­дя­щая вла­дель­цам про­из­водств, рас­тет за счет работ­ни­ков. Эти тен­ден­ции отра­жа­ют соче­та­ние таких фак­то­ров рын­ка, как тех­но­ло­ги­за­ция и гло­ба­ли­за­ция, кото­рые воз­ник­ли в послед­ние два десятилетия.

Тру­до­сбе­ре­га­ю­щие инно­ва­ции и авто­ма­ти­за­ция про­из­вод­ства помог­ли вбить клин меж­ду ростом эко­но­ми­ки и тру­до­вой заня­то­стью — вот эффект технологизации.

А гло­ба­ли­за­ция при­ве­ла к тому, что меж­ду­на­род­ные ком­па­нии полу­ча­ют так­же все боль­ше воз­мож­но­стей раз­де­лить про­из­вод­ство гео­гра­фи­че­ски и функ­ци­о­наль­но, а затем полу­чать конеч­ный, соеди­нен­ный про­дукт по более низ­кой сто­и­мо­сти. Этот про­цесс дела­ет невоз­мож­ной защи­ту работ­ни­ков, как это было при лока­ли­зо­ван­ном производстве.

Решить дан­ную зада­чу осо­бен­но труд­но, посколь­ку эко­но­ми­че­ская поли­ти­ка нико­гда не была в первую оче­редь сфо­ку­си­ро­ва­на на небла­го­при­ят­ных тен­ден­ци­ях рас­пре­де­ле­ния про­из­вод­ства. Поло­же­ние мог бы спа­сти разум­ный госу­дар­ствен­ный баланс, когда часть дохо­да, уте­ка­ю­ще­го вла­дель­цам про­из­водств, вер­ну­лась бы в каз­ну, счи­та­ет экс­перт. Но, к сожа­ле­нию, пози­ции фис­каль­ных инсти­ту­тов в мире слабы.

В резуль­та­те нехват­ка кре­ди­тов про­дол­жа­ет пра­вить бал в ряде стран, сокра­щая рост эко­но­ми­ки, а финан­со­вые контр­ме­ры, при­ме­ня­е­мые для реше­ния про­блем, огра­ни­че­ны высо­ким или рас­ту­щим госдол­гом и дефи­ци­том. До сих пор суще­ству­ет недо­ста­точ­но дока­за­тельств того, что поли­ти­ки и обще­ство гото­вы сокра­щать теку­щее потреб­ле­ние через нало­го­об­ло­же­ние для того, что­бы создать задел для роста инвестиций.

Таким обра­зом, резю­ми­ру­ет Спенс, гло­баль­ная эко­но­ми­ка столк­ну­лась с мас­штаб­ным, мно­го­лет­ним пери­о­дом низ­ко­го роста. Этот сце­на­рий пред­по­ла­га­ет более мед­лен­ный рост гло­баль­но­го ВВП — веро­ят­но, рост сни­зит­ся на 1—1,5 про­цен­та и в раз­ви­ва­ю­щих­ся стра­нах, вклю­чая Китай.