Корни антикитайских выступлений и «риски дефолта» в Центральной Азии

ПОЧЕМУ УСИЛИВАЮТСЯ АНТИКИТАЙСКИЕ НАСТРОЕНИЯ?

В аме­ри­кан­ской газе­те Washington Post ана­ли­зи­ру­ют при­чи­ны анти­ки­тай­ских выступ­ле­ний в Цен­траль­ной Азии. Автор пуб­ли­ка­ции Брэд­ли Джар­дин, иссле­до­ва­тель Инсти­ту­та Кис­син­дже­ра по вопро­сам Китая и США при Цен­тре Виль­со­на, при­во­дит в каче­стве основ­ных аргу­мен­тов про­во­ди­мую Пеки­ном поли­ти­ку в отно­ше­нии этни­че­ских мень­шинств Синьц­зя­на, в том чис­ле каза­хов; воз­мож­ные тер­ри­то­ри­аль­ные пре­тен­зии Китая; опа­се­ния по пово­ду при­то­ка рабо­чей силы из пере­на­се­лен­ной стра­ны; отсут­ствие про­зрач­но­сти инве­сти­ций Под­не­бес­ной в реги­оне с кор­рум­пи­ро­ван­ны­ми правительствами.

Глав­ной иллю­стра­ци­ей ста­тьи выбран сни­мок при­оста­нов­лен­но­го в казах­стан­ской сто­ли­це стро­и­тель­ства линии лег­ко­рель­со­во­го транс­пор­та — одно­го из про­ек­тов в рам­ках мас­штаб­ной ини­ци­а­ти­вы Пеки­на «Один пояс — один путь», наце­лен­ной на созда­ние тор­го­вой и логи­сти­че­ской инфра­струк­ту­ры в Азии и Евро­пе для про­дви­же­ния китай­ских това­ров. В под­пи­си к фото­гра­фии ого­ро­жен­ной забо­ром строй­пло­щад­ки в Нур-Сул­тане гово­рит­ся, что про­ект замо­ро­жен из-за «мест­ной коррупции».

Казах­стан в пуб­ли­ка­ции назы­ва­ют важ­ным парт­не­ром Китая в реа­ли­за­ции не толь­ко «Одно­го поя­са — одно­го пути», но и в под­держ­ке стра­те­гии наци­о­наль­ной без­опас­но­сти Пеки­на. Вме­сте с тем, в ста­тье под­чер­ки­ва­ет­ся, что репрес­сив­ная поли­ти­ка вла­стей Китая по отно­ше­нию к корен­ным этни­че­ским груп­пам Синьц­зя­на, где созда­ны «лаге­ря поли­ти­че­ско­го пере­вос­пи­та­ния», «в кото­рых поме­ще­ны до двух мил­ли­о­нов мусуль­ман Синьц­зя­на, вклю­чая этни­че­ских каза­хов и кыр­гы­зов», при­ве­ли к росту анти­ки­тай­ских настро­е­ний в Казах­стане и Кыргызстане.

Сту­ден­ты-каза­хи в Пекине рас­ска­за­ли авто­ру ста­тьи об атмо­сфе­ре стра­ха в про­вин­ции на севе­ро-запа­де стра­ны, уста­но­вив­шей­ся после мас­со­вых задер­жа­ний пред­ста­ви­те­лей мень­шинств. Несколь­ко сту­ден­тов сооб­щи­ли, что они не оста­ют­ся надол­го в Урум­чи из-за опа­се­ний быть задержанными.

«По мере того, как Китай ста­но­вит­ся все более могу­ще­ствен­ным, неко­то­рые ана­ли­ти­ки обес­по­ко­е­ны тем, что Пекин пере­смот­рит непо­пу­ляр­ные погра­нич­ные согла­ше­ния с Казах­ста­ном, Таджи­ки­ста­ном и Кыр­гыз­ста­ном», — пишет Washington Post.

По дан­ным пра­ви­тель­ства Казах­ста­на, в 2014 году 32 граж­да­ни­на Китая арен­до­ва­ли око­ло 4 750 гек­та­ров, что состав­ля­ет все­го 0,0002 про­цен­та от общей пло­ща­ди стра­ны. В 2016 году, когда вла­сти пред­ло­жи­ли изме­не­ния в зако­но­да­тель­ство, поз­во­ля­ю­щие ино­стран­цам брать в дол­го­сроч­ную арен­ду зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния, в Казах­стане вспых­ну­ли про­те­сты. На фоне митин­гов вла­сти объ­яви­ли мора­то­рий на спор­ные поправ­ки, напо­ми­на­ет издание.

Земель­ный вопрос в 2016 году:

Память о тер­ри­то­ри­аль­ных уступ­ках явля­ет­ся болез­нен­ной для Цен­траль­ной Азии, отме­ча­ют в ста­тье. «После рас­па­да Совет­ско­го Сою­за цен­траль­но­ази­ат­ские рес­пуб­ли­ки уна­сле­до­ва­ли нераз­ре­шен­ные погра­нич­ные спо­ры с Кита­ем на более чем 900 тыся­чах квад­рат­ных кило­мет­ров. В тече­ние 1990‑х годов Казах­стан и Китай достиг­ли дого­во­рен­но­стей по более чем 2 420 квад­рат­ных кило­мет­ров. Хотя вла­сти Казах­ста­на утвер­жда­ли, что стра­на “ниче­го не полу­чи­ла и не поте­ря­ла”, кри­ти­ки воз­ра­зи­ли, что в резуль­та­те сдел­ки была отда­на тер­ри­то­рия, кото­рая изна­чаль­но была казах­стан­ской зем­лей», — пишет Washington Post.

Мно­гие кри­ти­ки Китая в реги­оне опа­са­ют­ся при­то­ка мигран­тов из Китая, несмот­ря на то, что пока­за­те­ли мигра­ции кажут­ся низ­ки­ми. С 1995 по 2014 год из Китая в Казах­стан при­бы­ло око­ло 93 тысяч чело­век в рам­ках про­грам­мы репа­три­а­ции, и толь­ко 80 из них были хань­ца­ми (основ­ной этнос Китая, состав­ля­ю­щий 92 про­цен­та от общей чис­лен­но­сти насе­ле­ния), осталь­ные — этни­че­ски­ми казахами.

Недо­ве­рие к Китаю под­пи­ты­ва­ет­ся отсут­стви­ем про­зрач­но­сти китай­ских инве­сти­ций. У 23 из 68 стран, вовле­чен­ных в ини­ци­а­ти­ву «Один пояс — один путь», высо­кий уро­вень дол­га, в том чис­ле у Таджи­ки­ста­на и Кыр­гыз­ста­на. «На Пекин при­хо­дит­ся око­ло поло­ви­ны внеш­не­го дол­га Кыр­гыз­ста­на в 4 мил­ли­ар­да дол­ла­ров, что явля­ет­ся боль­шой нагруз­кой, учи­ты­вая годо­вой ВВП этой стра­ны в 7 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. В отли­чие от Казах­ста­на, кото­рый может спра­вить­ся с высо­кой дол­го­вой нагруз­кой за счет дохо­дов, полу­ча­е­мых от энер­ге­ти­че­ско­го сек­то­ра, Таджи­ки­стан и Кыр­гыз­стан, ресур­сы кото­рых огра­ни­че­ны, по-види­мо­му, под­вер­же­ны боль­ше­му рис­ку дефол­та», — гово­рит­ся в статье.

С дру­гой сто­ро­ны, вни­ма­ние при­ко­ва­но к тому, как в Цен­траль­ной Азии исполь­зу­ют китай­ские кре­ди­ты. В Таджи­ки­стане, как отме­че­но в пуб­ли­ка­ции, боль­шая часть заим­ство­ван­ных у Китая денег ушла на стро­и­тель­ство базо­вой инфра­струк­ту­ры — дорог и тун­не­лей, — одна­ко новое зда­ние пар­ла­мен­та за 230 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, кажет­ся, при­но­сит поль­зу толь­ко мест­ной эли­те. Что­бы пога­сить долг в 300 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, Таджи­ки­стан уже пере­дал Китаю золо­то­руд­ное место­рож­де­ние. Почти поло­ви­на внеш­не­го дол­га Таджи­ки­ста­на в раз­ме­ре 2,9 мил­ли­ар­да дол­ла­ров при­хо­дит­ся на Китай.

Пока вла­сти цен­траль­но­ази­ат­ских стран удер­жи­ва­ют под кон­тро­лем анти­ки­тай­ские выступ­ле­ния. Одна­ко про­ти­во­дей­ствие может обер­нуть­ся в буду­щем серьез­ной угро­зой эко­но­ми­че­ской повест­ке Пеки­на в реги­оне, счи­та­ет автор.

ТЕХНОЛОГИЯ РАСПОЗНАВАНИЯ ЛИЦ И ОПАСЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

На англо­языч­ном сай­те Eurasianet.org в ста­тье «Казах­стан при­вет­ству­ет [тех­но­ло­гию] рас­по­зна­ва­ния лиц, граж­дан­ское обще­ство при­хо­дит в ужас» ком­мен­ти­ру­ют пла­ны по внед­ре­нию новой систе­мы опла­ты про­ез­да в обще­ствен­ном транс­пор­те Нур-Сул­та­на. 15 октяб­ря дирек­тор казах­стан­ской ком­па­нии IPay Алмас Айме­нов заявил, что систе­ма FacePay, осно­ван­ная на тех­но­ло­гии иден­ти­фи­ка­ции лиц, рабо­та­ет с погреш­но­стью в 5 про­цен­тов, и поз­во­лит пас­са­жи­рам опла­чи­вать про­езд без налич­ных и при­об­ре­те­ния билета.

«Пла­тить лицом». Проб­ный шар в Нур-Сул­тане и реакция:

«Одна­ко эта идея вызва­ла обес­по­ко­ен­ность поли­ти­че­ских акти­ви­стов. Созда­ние баз дан­ных, содер­жа­щих подроб­ные све­де­ния о внеш­но­сти людей, кажет­ся слиш­ком тон­кой гра­нью для тех, кто пере­жи­ва­ет за то, к каким экс­цес­сам может это при­ве­сти в госу­дар­стве, стре­мя­щем­ся к авто­ри­тар­ной слеж­ке», — гово­рит­ся в статье.

Отме­ча­ет­ся, что тех­но­ло­гия рас­по­зна­ва­ния лиц уже полу­чи­ла одоб­ре­ние пре­зи­ден­та Касым-Жомар­та Тока­е­ва. В недав­них пуб­лич­ных выступ­ле­ни­ях Тока­ев рас­ска­зы­вал о том, что он наблю­дал во вре­мя сен­тябрь­ской поезд­ки в Китай: «Нажи­ма­ешь на экран [с изоб­ра­же­ни­ем чело­ве­ка], и выхо­дят дан­ные на того или ино­го чело­ве­ка, бук­валь­но все — когда закон­чил инсти­тут, куда ходит в сво­бод­ное вре­мя, какие кре­ди­ты име­ет и так далее. Нам нуж­но идти в этом направ­ле­нии», — ска­зал Тока­ев 8 октяб­ря во вре­мя встре­чи с чинов­ни­ка­ми в Нур-Сул­тане, где вво­дят систе­му IPay.

Ком­па­ния Hikvision, офис кото­рой Тока­ев посе­тил во вре­мя сво­ей поезд­ки в Китай, спе­ци­а­ли­зи­ру­ю­ща­я­ся на тех­но­ло­ги­ях интел­лек­ту­аль­ных камер, недав­но попа­ла в чер­ный спи­сок пра­ви­тель­ства США за при­част­ность в нару­ше­нии прав мень­шинств в Синьцзяне.

При­зыв Тока­е­ва пере­нять опыт фигу­ран­тов чер­но­го списка:

Кри­ти­ки вла­стей в Казах­стане пола­га­ют, что пре­се­че­ние без­би­лет­но­го про­ез­да — дале­ко не пер­во­оче­ред­ная зада­ча, и опа­са­ют­ся рас­ши­ре­ния слежки.

«Как собрать базу дан­ных с био­мет­ри­ей людей быст­ро и не палясь? Сде­лать опла­ту в авто­бу­се лицом, конеч­но!» — пишет в Facebook’е участ­ни­ца граж­дан­ско­го дви­же­ния «Oyan, Qazaqstan» Асем Жапишева.

Под­чер­ки­вая, что пред­ло­жен­ная систе­ма явля­ет­ся «пол­но­стью нашей, создан­ной с нуля в Казах­стане», Алмас Айме­нов, воз­мож­но, пытал­ся пре­сечь опа­се­ния, что ино­стран­ные ком­па­нии или пра­ви­тель­ства могут полу­чить доступ к базе данных.

Обес­по­ко­ен­ность по пово­ду сбо­ра дан­ных гиган­том Huawei выну­ди­ли ряд стран Запа­да запре­тить мест­ным теле­ком­му­ни­ка­ци­он­ным про­вай­де­рам исполь­зо­вать тех­но­ло­гии китай­ской ком­па­нии. Одна­ко в Цен­траль­ной Азии, где оза­бо­чен­ность пра­ви­тель­ства по пово­ду без­опас­но­сти доми­ни­ру­ет над обсуж­де­ни­ем пра­ва на кон­фи­ден­ци­аль­ность дан­ных, Huawei уже зани­ма­ет высо­кие пози­ции: имен­но эта ком­па­ния вовле­че­на в созда­ние систе­мы наблю­де­ния «Без­опас­ный город» в Душан­бе и выиг­ра­ла кон­трак­ты на сот­ни мил­ли­о­нов дол­ла­ров в Узбекистане.

В Казах­стане дей­ству­ет свой ана­лог «умно­го горо­да» — систе­ма «Сер­гек», кото­рый, как заяв­ле­но, реа­ли­зо­ван кон­сор­ци­у­мом мест­ных IT-ком­па­ний. Одна­ко соглас­но сооб­ще­нию на новост­ном сай­те Informburo, по край­ней мере часть обо­ру­до­ва­ния для «Сер­ге­ка» постав­ле­на Dahua Technology — еще одной китай­ской ком­па­ни­ей, кото­рая нахо­дит­ся под санк­ци­я­ми США, пишет Eurasianet.org.

КАЖДЫЙ ПЯТЫЙ РЕБЕНОК В КАЗАХСТАНЕ — С ЛИШНИМ ВЕСОМ

В аме­ри­кан­ском жур­на­ле Forbes в ста­тье «Борь­ба за пре­кра­ще­ние недо­ста­точ­но­го пита­ния, ожи­ре­ния и скры­то­го голо­да» при­во­дят дан­ные из ново­го докла­да ЮНИСЕФ, Дет­ско­го фон­да ООН, в кото­ром отме­ча­ет­ся, что из-за бед­но­сти, урба­ни­за­ции, изме­не­ния кли­ма­та и непра­виль­но­го выбо­ра пита­ния стра­да­ет огром­ное чис­ло детей.

«Как мини­мум каж­дый тре­тий ребе­нок в мире в воз­расте до пяти лет (то есть око­ло 200 мил­ли­о­нов чело­век) недо­еда­ет или стра­да­ет от избы­точ­но­го веса, а каж­дый вто­рой стра­да­ет от скры­то­го голо­да из-за недо­стат­ка необ­хо­ди­мых вита­ми­нов и мине­ра­лов», — гово­рит­ся в докла­де ЮНИСЕФ «Дети, про­дук­ты и пита­ние: здо­ро­вый рост в меня­ю­щем­ся мире». В докла­де под­чер­ки­ва­ет­ся, что недо­еда­ют, как пра­ви­ло, дети и моло­дежь из бед­ней­ших мар­ги­на­ли­зо­ван­ных сло­ев, мно­гие поко­ле­ния кото­рых живут в нищете.

Мил­ли­о­ны детей упо­треб­ля­ют нездо­ро­вую пищу, пишут в ста­тье Forbes. «Если дети пло­хо пита­ют­ся, то они живут пло­хо», — цити­ру­ет изда­ние Ген­ри­ет­ту Фор, дирек­то­ра-испол­ни­те­ля дет­ско­го фон­да ЮНИСЕФ.

В пуб­ли­ка­ции Forbes при­ве­де­на исто­рия 10-лет­не­го маль­чи­ка из Казах­ста­на. Алма­ти­нец Ержан, пози­ру­ю­щий для фото с обе­дом в кафе фаст-фуда — дву­мя гам­бур­ге­ра­ми, кар­тош­кой фри и молоч­ным кок­тей­лем, — гово­рит, что зна­ет о вред­ной пище. «Я думаю, что такой образ жиз­ни вызы­ва­ет такие забо­ле­ва­ния, как рак пече­ни», — ска­зал Ержан журналистам.

«По шка­ле от 1 до 10 я бы оце­нил свое пита­ние при­мер­но на 5. Если бы я сокра­тил потреб­ле­ние гам­бур­ге­ров, гази­ров­ки и молоч­ных кок­тей­лей, то при­сво­ил бы себе более высо­кий рей­тинг», — цити­ру­ет Ержа­на жур­нал Forbes.

Подроб­нее об этом маль­чи­ке и ситу­а­ции с пита­ни­ем детей в Казах­стане напи­са­но на сай­те ЮНИСЕФ. Ержан и его мать Шахи­да объ­яс­ня­ют в ста­тье, поче­му при­дер­жи­вать­ся здо­ро­вой дие­ты труд­но. Иску­ше­ние совсем рядом — на любом фуд­кор­те в бли­жай­шем тор­го­вом цен­тре, гово­рят они.

«Это зна­ко­мая исто­рия в Казах­стане, где наблю­да­ет­ся рост ожи­ре­ния сре­ди малень­ких детей. При­бли­зи­тель­но каж­дый пятый ребе­нок в воз­расте от 5 до 19 лет клас­си­фи­ци­ру­ет­ся как име­ю­щий лиш­ний вес или ожи­ре­ние», — пишет в сво­ей ста­тье ЮНИСЕФ.

Про­бле­ма, конеч­но, не огра­ни­чи­ва­ет­ся Казах­ста­ном. В Евро­пе и Цен­траль­ной Азии наблю­да­ет­ся рез­кий рост ожи­ре­ния сре­ди детей млад­ше­го воз­рас­та. Более 60 про­цен­тов школь­ни­ков в Цен­траль­ной Азии не упо­треб­ля­ют ово­щи еже­днев­но, в то вре­мя как почти каж­дый тре­тий пьет слад­кие без­ал­ко­голь­ные напит­ки каж­дый день. В Казах­стане про­бле­ма усу­губ­ля­ет­ся тем фак­том, что дети стал­ки­ва­ют­ся с настой­чи­вой рекла­мой слад­ких гази­ро­ван­ных напит­ков и кон­ди­тер­ских изде­лий, про­дук­тов с высо­ким содер­жа­ни­ем насы­щен­ных жиров, тран­сжи­ров, сво­бод­ных саха­ров и соли.

Казах­стан так­же назы­ва­ют «стра­ной с одним из самых высо­ких пока­за­те­лей потреб­ле­ния соли в мире». Недав­ний отчет Все­мир­ной орга­ни­за­ции здра­во­охра­не­ния пока­зал, что попу­ляр­ные домаш­ние блю­да, такие как шаш­лы­ки и курт, содер­жат в одной пор­ции как мини­мум поло­ви­ну реко­мен­ду­е­мой суточ­ной нор­мы соли, сооб­ща­ет ЮНИСЕФ.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»