Почему Москву все сильнее волнует китайское присутствие в ЦА? Повторится ли в Центрально-Азиатском регионе «арабская весна»? Как будет действовать в этом случае Россия? На эти и другие вопросы ответил в интервью «Республике» заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.
Поднебесная стоит у порога
- Андрей Валентинович, в Казахстане тема китайской экспансии очень болезненна, собственно, как и в России. Отчего так, на ваш взгляд?
- «Китайский марш», который четко обозначился в Центральной Азии как минимум с середины 2009 года, а может, даже с начала 2009-го, чем дальше, тем больше вызывает в Москве вопросов.
Если раньше претензии Пекина на контроль в ЦА в Москве воспринимались как сугубо экономические, ограниченные, ориентированные на решение текущих задач, то сейчас кажется, что дело уже не в текущих задачах, а долгосрочной стратегии. И это беспокоит. Точнее, сейчас разыгрывается достаточно сложный сценарий сталкивания интересов Пекина и Москвы лоб в лоб в Центральной Азии.
- Почему вы решили, что речь идет даже о сценарии?
- Разговоры о том, что регион вот-вот начнет разговаривать на китайском языке, начались два-три года назад. А пять лет назад не было этого? Было то же самое, только об этом почему-то не говорили. Однако сейчас начали бить во все колокола.
Почитайте книгу, мою и Хлюпина (Виталий Николаевич Хлюпин — российский эксперт — политолог, экономист — ред.), о геополитическом треугольнике Китай — Россия — Казахстан, которую мы написали еще в середине 90‑х годов. Это первая книга, которая вышла в России, о китайской экспансии, о будущих танковых ударах. Тогда эта книга осталась абсолютно не замеченной, а сейчас ее цитируют «Завтра», Financial, Guardian, вырывая из нее куски и ссылаясь на авторов. Видимо, что-то витает в воздухе.
Я полагаю, что Кремлю, например, хотелось бы получить от Нурсултана Абишевича, как хорошего друга и многолетнего партнера при разных лидерах России, ответ на вопрос: он свою страну сдает китайцам или есть какой-то хитрый замысел? Полагаю, вот это сейчас витает в воздухе.
- Но это головная боль для Кремля, а народ в Казахстане что, на ваш взгляд, беспокоит?
- А в Казахстане китайская угроза раньше ощущалась как достаточно опосредованная, отдаленная вещь, а сейчас Китай стоит уже у порога. Даже в абсолютно провластной казахстанской газете «Литер», не говоря уже об оппозиционных СМИ, вроде вашей «Республики», иногда панические нотки проскальзывают. То есть тревога — что вот-вот Дракон всех скушает — начинает прорываться уже вне зависимости от внешнего заказа.
- А с чем вы связываете эти процессы?
- На самом деле посмотрите на структуры нефтяных контрактов в Казахстане. Что есть у Китая? Сколько добываемой нефти? Кто-то говорит, 23% всей добываемой нефти принадлежат Китаю и структурам, аффилированным с Китаем, кто-то — 25, кто-то — 30. Посмотрите на англо-американские компании, которые работают в Казахстане: там ведь и 50, и 60… Просто у них снижаются проценты, а у китайцев повышаются. Западные компании не выдерживают конкуренции с китайцами, а российские компании там как бы и вообще не стояли. Они пока наблюдают со стороны и ничего не могут сделать.
До травли дело не дошло
- Недавно появилась интересная статистика: президент России Дмитрий Медведев за минувший год своего президентства чаще всего встречался с лидерами Казахстана и Китая. С чем вы это связываете?
- Я не думаю, что в этом кроется глубокая стратегия подхода к Пекину через находящегося с Пекином в особых отношениях Назарбаева. Скорее всего, Дмитрий Анатольевич встречается с теми, с кем ему удобно. Трудно представить, чтобы он чаще встречался, например, с Саркози. Там есть, несмотря на взаимные экономические интересы и геополитическое совпадение, некие трения, контекст. А с Назарбаевым какой контекст? Он достался Дмитрию Анатольевичу по наследству от того, кому он тоже достался по наследству. Этот человек — переходящий «приз почета», с которым очень удобно. Да, порой в российско-казахстанских отношениях есть трения, шероховатости, но Назарбаев, в отличие от своих коллег из Молдовы, Украины, Грузии, Азербайджана, даже из Армении, умудряется трудные отношения мягко и ласково сглаживать.
К тому же есть сугубо региональная тематика, о чем вы говорили, — китайцы. И Назарбаев, как человек, который продал, как многим в России кажется, свою страну китайцам, наверное, воспринимается в российское элите как знаток общения с Китаем, китайской стратегии, психологии и, может быть, отчасти как передаточное звено между Москвой и Пекином. Потому что не все же можно сказать в лицо китайскому партнеру, а используя Назарбаева, может быть, и можно.
- В некоторых СМИ иногда проскальзывает мнение, что Кремль критично относится к «Ак орде». Иногда даже используется слово «травля». Это так по-вашему?
- Это глупость. Есть индикаторы, которые показывают, началась травля или нет. Посмотрите, что пишет Алексей Власов, Солозобов… Нет никакой травли. Если бы началась травля, появилась бы куча материалов даже не о том, что Назарбаев продает страну китайцам и создает угрозу России — так тупо и грубо в Москве уже давно никто не работает. Появилось бы огромное количество текстов, причем в совершенно левых, мало кому известных, но быстро раскручиваемых сетевых структурах. То есть начали бы работать через националистические микроСМИ, которые могут очень быстро раскрутить тему и вывести ее уже на уровень если не общегосударственной дискуссии, то, по крайней мере, на уровень общего, требующего опровержения общественного мнения.
- Как это было с Бакиевым?
- Да, тогда ведь тоже прямо Бакиева никто не обвинял. Вся вторая половина зимы и начало весны прошлого года прошли не под флагом того, какой Бакиев плохой, а под флагом того, какой подонок Максим и какие уроды его, президента, окружают. И надо бы президенту приложить руки, обратить внимание на ближайшее окружение. В течение трех месяцев шло накопление критического потенциала в тех самых полумаргинальных СМИ, о которых я говорил, в первую очередь, сетевых. А потом уже из сети тематика перекинулась в печатные СМИ, а потом и в телевизор. То есть тогда Россия смогла в первый раз эффективно использовать западные методики.
О Казахстане сейчас больше в Москве беспокоятся в связи с возможной серьезной радикализацией внутриполитической ситуации в регионе. Начиная от наших радикальных маргинальных аналитиков типа Гейдара Джемаля и заканчивая респектабельными людьми типа Феди Лукьянова или Караганова, все в один голос начали вдруг твердить о том, что «арабская весна» тем или иным образом реализуется в ЦА, называя просто разные конфигурации того, в каких странах и как это будет реализовываться. То, что говорится об этом в один голос, это показатель того, что Россия демонстрирует нашим западным друзьям понимание того, что она видит этот сценарий и готова его парировать. Причем используя в том числе и силовые методики.
Пока режимы ловят мышей
- Думаете, Россия готова в случае возникновения конфликтов помочь силой?
- Мне довелось побывать на последних закрытых слушаниях в Госдуме по ЦА и на закрытых слушаниях (последних же) ОДКБ, и везде примерно я ловил эту общую тональность. Да, нас это беспокоит, да, мы боимся, что в ЦА — в любой из стран — может в любой момент получиться так, как в Египте.
Мы понимаем, что такая вещь может произойти, и готовимся к тому, чтобы подставить плечо нашим партнерам по ОДКБ, или по ЕврАзЭС, или по СНГ. Но на самом деле — и везде звучала эта мысль — в первую очередь, спасение утопающих — дело рук самих утопающих. А уже потом, если утопающие, использовав свои ресурсы, не смогут решить проблемы, можно задействовать другие механизмы. Совершенствованием эффективности работы этих механизмов сейчас заняты и у г‑на Бордюжи, и на Охотном Ряду, и где угодно.
То есть все сейчас пытаются по возможности выработать некие страховочные механизмы, чтобы у России в ЦА не получилось так, как у нее получилось на Ближнем Востоке. Чтобы не произошло кардинальной утраты влияния, национальных интересов, экономических, в первую очередь, а потом уже, во вторую, геополитических, геостратегических.
- А вы разделяете эти мнения? И что кому конкретно может, на ваш взгляд, угрожать?
- Мне кажется, есть понимание того, что режимы постсоветские — южнокавказские и центральноазиатские — закостенели. Внешнее сходство с Мубараком просто бросается в глаза. Есть четкое понимание того, что и у Каримова, и у Назарбаева, и у более молодых — Рахмона или Бердымухамедова, и у этого странного властного образования, которое существует в Кыргызстане — одинаковые проблемы. Это просто малоэффективные режимы, которые слишком увлеклись решением своих материальных проблем и расстановкой своих родственников на те или иные хлебные должности.
Эти режимы как бы засунули свои головы под подушки и решили, что им ничего не грозит. На самом деле эта самоуспокоенность, отсутствие рефлексии и здравого чувства самосохранения могут сыграть со всеми центральноазиатскими государствами (кроме Кыргызстана, потому что там особенная ситуация) злую шутку. И многих в Москве это беспокоит.
- Например, кого?
- Я встречаюсь с самыми разными людьми в России — от правых и левых до центристов, и все говорят об одном и том же: что расслабились эти режимы и перестали ловить мышей. Происходящее на Ближнем Востоке и в Северной Африке может привести их в чувство. Но уверенности в этом нет.
- А если все-таки разразится арабский сценарий, как будет действовать Москва?
- Такой сценарий — большая головная боль. Как реагировать на такую ситуацию в каждой отдельно взятой стране? Скорее всего, на этот вопрос пока ни у кого нет ответа. Потому что, условно говоря, если повторится что-то подобное противостоянию в Душанбе, предшествующее гражданской войне, — это одно. Туда можно высадить бригаду миротворцев, и она разведет противоборствующие стороны, не доведет до конфликта. А вот если вспыхнет не Таджикистан или Кыргызстан, а Узбекистан или Казахстан, то тут, скорее всего, в Москве постараются сделать вид, что ее это не касается. Точно так же, как это было в прошлом году по отношению к Кыргызстану. И то же самое сделают и китайцы, и европейцы, и американцы.
То есть лезть в заваруху, в конфликт, который, в первую очередь, будет носить внутриэлитный характер (когда ташкентские кланы с самаркандскими начнут делить между собой власть или когда, не дай бог, южане начнут делить «престол» в Казахстане с кем-нибудь еще), слишком опасно.
- Почему?
- Есть сугубо технические вещи. В том же Таджикистане или Кыргызстане есть военные объекты, которые легко превратить (да они уже и сами по себе есть) в потенциальные базы развертывания, на которые можно в течение суток перебросить очень большие контингенты, равноценные паре-тройке бригад. Это очень легко сделать. А если что-то подобное случится в Алматы, Астане или Ташкенте? Тут необходимо тысячу раз подумать, с кем разговаривать, о чем, как перебрасывать войска.
Другое дело, если по мере разрастания конфликтным полем станет весь регион. Тогда будут играть по другим правилам. Ведь после Ливии ситуация кардинально поменялась! Одно дело ОДКБ до Ливии, другое — после Ливии. Сейчас, я думаю, сдерживающих импульсов, которые были в прошлом году, стало гораздо меньше. Или, допустим, НАТО до Ливии и НАТО после.
- Другими словами, война в Ливии стала прецедентом для остального мира?
- Да. Вспомните, в течение последнего десятилетия нового века принято было говорить, что силовой фактор сыграл свое, к нему больше никто не возвратится, большие батальоны больше никому не интересны, теперь главное оружие — экономика, финансы. А на самом деле это не так. Как Саудовская Аравия решила вопросы катаров? Именно большими батальонами, а не долларами и динарами. Как сейчас НАТО решает вопросы Ливии? Авиацией и ракетами. То есть чем дальше, тем больше силовой фактор возвращается к тому значимому месту, которое он играл на мировой арене в течение всего XX века.
- Не слишком оптимистический получается прогноз на будущее…
- Для России и Казахстана, наверное, сегодня гораздо более важным будет то, к какой концепции мироустройства они присоединятся. Судя по последнему заявлению Нурсултана Абишевича на Международном экономическом форуме в Астане, он по-прежнему считает, что нужна некая наднациональная валюта, которая заменит доллар. А это вот как раз очень важный индикатор. Тот, кто с долларом — тот за «правильную сторону». А те, кто против доллара, — с теми происходит как с Каддафи в конечном итоге, если не берутся за ум.
Но, с другой стороны, есть Китай, другие растущие мировые центры. Есть разваливающееся единство Европейского сообщества, есть проблема постепенной утраты мощи Соединенными Штатами и масса других тенденций. И не факт еще, что, заняв ту или иную сторону сейчас, ты однозначно проиграешь или победишь.
Между Сциллой войны и Харибдой кризисов
- А какие есть прогнозы относительно возможности глобальных конфликтов?
- Все будущее десятилетие — если, конечно, в 2012 году все не закончится — будет проходить не в каком-то глобальном конфликте, который может захватить весь мир. Нет, до этого все-таки, наверное, не дойдет просто потому, что память и о Первой, и о Второй мировой войне очень велика, с одной стороны, а с другой — боязнь масштабного применения оружия массового поражения является основным главным сдерживающим фактором для всех. Поэтому не будет каких-то глобальных противостояний — скорее всего, будет масса локальных конфликтов, которые будут то затухать, то возникать вновь, сливаться друг с другом, распадаться.
- Какие силы, на ваш взгляд, будут доминирующими?
- Если ничего с Китаем не случится неожиданного, если американцы не устроят китайцам перестройку, тогда вполне возможно, что эволюционным путем Большой Дракон году так к 2020-му займет первое место в мире, а американцы будут постепенно катиться под горку.
Но все может произойти и по совершенно другому сценарию! Тот же Китай… Посмотрите на новейшую китайскую историю — это постоянные взлеты и падения, внутренние конфликты, которые приходят на смену эпохам процветания, казалось бы, совершенно неожиданно. Падение династий всегда сопровождается совершенно безумным количеством жертв, которое даже с точки зрения Второй мировой войны нам трудно себе представить. То есть вот этот исторический контекст никуда от Китая не денется.
И в Штатах может случиться все, что угодно. Мне кажется, что следующие выборы в США будут идти по тем же правилам, по которым они проходили в течение последнего века. Может случиться некая новая властная революция, когда потребуется превратить тот же самый Патриотический акт в некую абсолютно действующую величину. Власть скажет, например, что она отказывается от того уровня конституционной защиты граждан, который был ранее, и вводит более прямые, более жесткие элементы правления. То же самое может происходить и в других странах.
В любом случае, эти прогнозы во многом зависят от ситуации в мире, от периодических колебаний экономического кризиса.
- Кстати, советник президента Казахстана Ертысбаев уверен, что будущий кризис будет так себе…
- Ертысбаев — молодец, последним интервью «Литеру» порадовал меня чисто по человечески, сказав, что следующий кризис будет слабее предыдущего. Надо же! Откуда такие знания у человека! Никто такого себе говорить не позволяет — даже нобелевские лауреаты, а он уже знает!
Но если отбросить иронию, я абсолютно не уверен, что следующий кризис будет слабее. И я не уверен, что этот кризис будет короче и что он будет последним. Скорее всего, мировую экономическую систему будет лихорадить все будущее десятилетие как минимум. Это не мое мнение — это мнение как раз таки очень серьезных, в отличие от советника президента, экономических аналитиков.
- А когда этот кризис ждут?
- Он может случиться и в этом году, и в следующем, и в 2013‑м. Количество прогнозов не ограничено. Мне ближе позиция Михаила Делягина (российского экономиста — ред.) — в том смысле, что этот год мировая экономика проскочит, а вот в следующем может случиться все, что угодно. Но я считаю, что эти волны экономических кризисов будут продолжаться минимум 5—6, а может быть, и 10 лет. По аналогии с Великой депрессией… Человечество столкнулось тогда с первым мощным экономическим потрясением, которое закончилось большой войной.
То есть любая более или менее устоявшаяся международная система — что накануне Первой мировой, что накануне Второй мировой войн — заканчивалась, с одной стороны, кризисом, с другой — большой войной. Сейчас, если все-таки нас упасет Господь и до большой войны мы не дойдем, скорее всего, получим череду серьезных экономических кризисов.
Тут как бы, с одной стороны, Сцилла больших войн — региональных, которые будут сливаться, возможно, в некую новую мировую войну, с другой — Харибда длительной череды кризисов и потрясений на мировых валютных, сырьевых рынках, которые тоже могут в конечном итоге закончиться если не войной, то, по крайней мере, неким новым мировым порядком.
Кроме того, есть ведь личная воля элит — китайской, американской. Американцы не хотят снижать свой уровень благосостояния, контроля, они готовы за него сражаться. Другие центры силы не настолько серьезны, как США, хотя Россия, Китай, ЕС, отдельные государства, уже чувствуют себя достаточно сильными для того, чтобы противостоять американским глобальным интересам. И все это будет постепенно сплетаться в некий новый контекст, который будет вести либо к первому, очень плохому сценарию некой глобальной войны, которая захватит большое количество стран, регионов, экономик, либо к постоянной череде лихорадок экономических, которые будут одна сменять другую. И, к сожалению, третьего сценария я не вижу.
- По сравнению с теми сценариями, которые вы сейчас нарисовали, конец света в 2012 году — детская сказка…
- Так и есть. Но хочу обратить ваше внимание вот на какой момент — ситуация в мире абсолютно непредсказуема. Это сейчас мы можем, опираясь на нынешние знания, представлять, как будет развиваться конфликт, например, между Индией и Пакистаном в 2020 году: кто по каким целям нанесет удар, кто и как ответит. Но на самом деле процессы в мире происходят хаотично. Есть множество моментов, которые абсолютно не поддаются аналитическому обзору.
- Например?
- Условно говоря, завтра что-нибудь случится с Назарбаевым, или он вдруг возьмет и перестанет быть президентом, и тогда политическая система и взаимодействие, которое сейчас худо-бедно налажено между разными группами элиты и среднего класса, посыплются. И мы получим совершенно новую неожиданную картину, исходя из которой будем строить новые прогнозы.
Появится множество аналитиков, которые начнут с умным видом говорить о том, что у Кулибаева, например, замечательные стартовые возможности, и он может с этих возможностей стартовать куда-нибудь. Или, наоборот, победят люди, которые хотят свалить нынешнего фаворита, и начнут говорить, что монополизация власти и собственности в одних руках не есть хорошо.
То есть интерпретаций будет множество, но факт-то будет абсолютно не отменим — в том смысле, что физическое здоровье одного человека может кардинально изменить всю политическую систему страны.
Visit site:
Китай подкрался незаметно