Казахстан возместит РФ нефтяные убытки

Казах­стан и Рос­сия дого­ва­ри­ва­ют­ся о схе­ме заме­ще­ния поста­вок неф­ти, ком­пен­си­ру­ю­щей льгот­ный экс­порт свет­лых неф­те­про­дук­тов из Рос­сии в Казах­стан, сооб­щи­ло агент­ство Reuters. За 7 млн тонн «льгот­ной неф­ти» Казах­стан вер­нет парт­не­ру по Тамо­жен­но­му сою­зу 1,5 млн тонн сво­е­го «чер­но­го золота».

 

Автор: Ека­те­ри­на БАЛАЕВА

 

Как извест­но, Рос­сия, Казах­стан и Бела­русь обра­зо­ва­ли в про­шлом году Тамо­жен­ный союз, но внут­ри него по-преж­не­му кво­ти­ру­ют бес­по­шлин­ные постав­ки энер­го­но­си­те­лей. Сей­час ведом­ства раз­ра­ба­ты­ва­ют мето­ди­ку, кото­рая опре­де­лит поря­док ком­пен­са­ции потерь рос­сий­ско­го бюд­же­та, воз­ни­ка­ю­щих из-за бес­по­шлин­но­го выво­за в Казах­стан неф­те­про­дук­тов. Тамо­жен­ная пошли­на на нефть в Рос­сии состав­ля­ет в мае $448,6 за тон­ну, на бен­зи­ны — $403,7 за тон­ну, на осталь­ные неф­те­про­дук­ты — $296 за тонну.

В копии пись­ма Мин­неф­те­га­за Казах­ста­на рос­сий­ско­му Минэнер­го, име­ю­щей­ся в рас­по­ря­же­нии Reuters, гово­рит­ся, что «ком­пен­са­ция потерь феде­раль­но­го бюд­же­та РФ осу­ществ­ля­ет­ся в нату­раль­ной фор­ме за счет встреч­ных поста­вок неф­ти из Рес­пуб­ли­ки Казах­стан в РФ».  Кон­троль за обмен­ны­ми опе­ра­ци­я­ми пла­ни­ру­ет­ся пере­дать упол­но­мо­чен­ным опе­ра­то­рам: с рос­сий­ской сто­ро­ны — Рос­неф­ти, с казах­стан­ской сто­ро­ны — гос­хол­дин­гу Казмунайгаз.

Если сто­ро­ны утвер­дят схе­му заме­ще­ния, то Казах­стан, полу­чив 7 мил­ли­о­нов тонн неф­ти, посту­па­ю­щей из Запад­ной Сиби­ри по неф­те­про­во­ду Омск-Пав­ло­дар, вер­нет Рос­сии в счет ком­пен­са­ции пошлин 1,5 мил­ли­о­на тонн экс­порт­ных объ­е­мов соб­ствен­но­го сырья на маги­стра­ли Атырау-Самара.

Цена пере­да­ва­е­мой по схе­ме заме­ще­ния неф­ти, соглас­но мето­ди­ке, долж­на быть рав­но­знач­ной на обо­их бази­сах — DAP (Delivered At Point — место, куда долж­на быть достав­ле­на нефть) При­ир­тыш­ская (постав­ки в Казах­стан) и DAP Боль­шая Чер­ни­гов­ка (постав­ки в Россию).

Источ­ни­ки Reuters в рос­сий­ских ком­па­ни­ях счи­та­ют, что уча­стие в сво­по­вых опе­ра­ци­ях воз­мож­но при исполь­зо­ва­нии сба­лан­си­ро­ван­ной цено­вой фор­му­лы. «Нам все рав­но как экс­пор­ти­ро­вать нефть — со сво­па­ми или без них, все дело в цене: если будет выгод­но — будем заме­щать объ­е­мы», — ска­зал пред­ста­ви­тель одной из неф­тя­ных ком­па­ний России.

Источ­ник в Каз­му­най­га­зе сооб­щил, что постав­щи­ка­ми неф­ти для сво­по­вых опе­ра­ций, ско­рее все­го, будут Ман­ги­ста­у­му­най­газ, РД Каз­му­най­газ и Акто­бе­му­най­газ, вхо­дя­щие в состав гос­хол­дин­га Каз­му­най­газ, для кото­рых такие сдел­ки будут менее рен­та­бель­ны­ми, чем пря­мой экс­порт или про­да­жа на внут­рен­нем рын­ке. «Мы поте­ря­ем на этих постав­ках, по нашим под­сче­там, где-то $123 на тонне при цене мар­ки Brent $120 за бар­рель», — ска­зал источ­ник в Казмунайгазе.

Одна­ко трей­де­ры с ним не соглас­ны: они счи­та­ют, что Казах­ста­ну будет выгод­но обме­нять 1,5 мил­ли­о­на тонн экс­порт­но­го ресур­са в Сама­ре на запад­но­си­бир­скую нефть, кото­рую мож­но отпра­вить по неф­те­про­во­ду Ата­су-Ала­шань­коу в Китай по более высо­кой цене. «Казах­стан полу­чит 7 мил­ли­о­нов тонн рос­сий­ской неф­ти, из кото­рых толь­ко 6 мил­ли­о­нов пой­дет на Пав­ло­дар­ский НПЗ, осталь­ное будет реэкс­пор­ти­ро­ва­но в Китай, что пере­кро­ет все поте­ри», — ска­зал один из неф­тя­ных трейдеров.

Кро­ме того, Казах­стан может сде­лать еще один шаг навстре­чу Рос­сии и повы­сить цены на горю­че-сма­зоч­ные мате­ри­а­лы внут­ри стра­ны.  Министр неф­ти и газа Казах­ста­на Сау­ат Мын­ба­ев посе­то­вал, что «в про­шлом году мы дер­жа­ли низ­кие цены на регу­ли­ру­е­мые виды ГСМ. Раз­рыв с Рос­си­ей дохо­дил до 40%, и в этом слу­чае ожи­дать, что кто-то будет заво­зить бен­зин, было бы наив­но. В свя­зи с этим Каз­му­най­га­зу при­хо­ди­лось заво­зить ГСМ себе в убыток».

Он заме­тил, что в насто­я­щее вре­мя воз­мож­ность ситу­а­ции с запре­том экс­пор­та рос­сий­ско­го ГСМ в Казах­стан «ста­но­вит­ся все мень­ше и мень­ше». «Его не долж­но быть в рам­ках Еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства, един­ствен­ным пре­пят­стви­ем для заво­за могут быть искус­ствен­но зани­жа­е­мые цены на тер­ри­то­рии Казах­ста­на», — под­черк­нул гла­ва мини­стер­ства. «Тогда регу­ли­ру­ет­ся ли опто­вая цена в Рос­сии или нет — для нас все рав­но, для нас важ­но не пере­гнуть свою адми­ни­стра­тив­ную пал­ку, что­бы име­ло смысл заво­зить ГСМ», — заклю­чил Мынбаев.

 «Тот факт, что стра­ны спо­кой­но дого­ва­ри­ва­ют­ся о ком­пен­са­ции потерь, поне­сен­ных на фоне отме­ны пошлин, само по себе пози­тив­ный фак­тор, — отме­тил неза­ви­си­мый ана­ли­тик Алек­сандр Дмит­ри­ев. — Одна­ко про­бле­ма в том, что таких потерь, свя­зан­ных с эко­но­ми­че­ской инте­гра­ци­ей может быть мно­го. Пока неиз­вест­но, смо­гут ли стра­ны уре­гу­ли­ро­вать все эти вопро­сы, так что­бы нико­му не было обидно».

Кро­ме того, при­ве­де­ние цен на мно­гие това­ры к обще­му зна­ме­на­те­лю может нане­сти удар по про­стым потре­би­те­лям, под­чер­ки­ва­ет экс­перт. В част­но­сти, если Казах­стан повы­сит внут­рен­ние цены на ГСМ до рос­сий­ско­го уров­ня, едва ли это понра­вит­ся казах­ским граж­да­нам, тем более  что уро­вень дохо­дов там несколь­ко отли­ча­ет­ся от рос­сий­ско­го. При этом сырье — это толь­ко один камень пре­ткно­ве­ния на пути к эко­но­ми­че­ской интеграции.