Доступ к информации открыт

Андрей СВИРИДОВ, жур­на­лист-обо­зре­ва­тель КМБПЧ

Пер­вая неде­ля октяб­ря, а до нее послед­няя неде­ля сен­тяб­ря вобра­ли в себя ряд важ­ных собы­тий пра­во­за­щит­но-медий­ной сфе­ры. В поне­дель­ник 3.10 в Есиль­ском рай­он­ном суде №2 Аста­ны огла­шен при­го­вор Cейт­ка­зы и Асе­ту МАТАЕВЫМ, а 30.09 в Ураль­ске ожи­да­лась пере­да­ча в суд уго­лов­но­го дела Мак­са БОКАЕВА и Тал­га­та АЯНА. Два этих дела, нахо­дя­щи­е­ся на раз­ных ста­ди­ях след­ствен­но-судеб­но­го мара­фо­на, содер­жат в себе целый ряд парал­ле­лей, в том чис­ле и в инфор­ма­ци­он­ной сфере:
— одной из дви­жу­щих пру­жин воз­ник­но­ве­ния «дела МАТАЕВЫХ» было, как ска­зал сам С. МАТАЕВ в сво­ем послед­нем сло­ве 27.09, стрем­ле­ние высо­ко­по­став­лен­ных лиц отобрать у него инфор­ма­ци­он­ное агент­ство Каз­ТАГ и зда­ние Наци­о­наль­но­го пресс-клу­ба, пред­став­ля­ю­ще­го собой ста­рей­ший и важ­ней­ший инфор­ма­ци­он­ный центр для казах­стан­ских СМИ;
— из трех предъ­яв­лен­ных БОКАЕВУ и АЯНУ обви­не­ний одно непо­сред­ствен­но свя­за­но с инфор­ма­ци­он­ной темой — обви­не­ние по ста­тье 274 (рас­про­стра­не­ние лож­ной инфор­ма­ции), да и ведь глав­ное обви­не­ние по ста­тье 174 (воз­буж­де­ние соци­аль­ной роз­ни) отно­сит­ся к той же инфор­ма­ци­он­ной сфе­ре — рас­про­стра­не­ние не толь­ко све­де­ний, но и оце­нок, мне­ний и идей.
Допол­ни­тель­ным напо­ми­на­ни­ем об этих сюже­тах ста­ло для нас отме­ча­ние 28 сен­тяб­ря Меж­ду­на­род­но­го дня все­об­ще­го досту­па к инфор­ма­ции (IDUAI), учре­жден­но­го сов­мест­ным реше­ни­ем ООН и ЮНЕСКО в 2015 году и теперь впер­вые отме­чен­но­го во всем мире, вклю­чая и Казахстан.
В нашей стране этот день был отме­чен в Алма­ты про­ве­де­ни­ем сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми Кла­стер­но­го бюро ЮНЕСКО по Цен­траль­ной Азии, Меж­ду­на­род­ной сети по сво­бо­де выра­же­ния (IFEX), Меж­ду­на­род­но­го фон­да защи­ты сво­бо­ды сло­ва «Адил соз» и Сою­за жур­на­ли­стов РК откры­то­го фото­кон­кур­са «В объ­ек­ти­ве — сво­бо­да сло­ва» и выстав­ки кон­курс­ных работ в Цен­траль­ном госу­дар­ствен­ном музее Казахстана.
Празд­ник досту­па к инфор­ма­ции или борь­бы за этот доступ
В раз­лич­ных мате­ри­а­лах на тему ново­го прес­со­за­щит­но­го празд­ни­ка нам встре­ти­лись два раз­ных напи­са­ния его назва­ния, в одном из кото­рых сло­во­со­че­та­ние «все­об­щий доступ к инфор­ма­ции» было уси­ле­но еще одним суще­стви­тель­ным: «борь­бы за все­об­щий доступ к инфор­ма­ции». В этом допол­не­нии нам видит­ся боль­шой и важ­ный смысл: сво­бод­ный доступ к инфор­ма­ции, хотя и гаран­ти­ро­ван соот­вет­ству­ю­щи­ми ста­тья­ми Все­об­щей декла­ра­ции прав чело­ве­ка и Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских пра­вах, а так­же наци­о­наль­ных Кон­сти­ту­ций сколь­ко-нибудь демо­кра­ти­че­ских стран, тем не менее не доста­ет­ся сам собой, а тре­бу­ет неустан­ной борь­бы за то, что­бы им мож­но было воспользоваться.
Сви­де­тель­ством тому даже и в самых демо­кра­ти­че­ских стра­нах явля­ет­ся пара­док­саль­ная судь­ба таких раз­ных по лич­ным каче­ствам и поли­ти­че­ским убеж­де­ни­ям людей, как Джу­ли­ан АССАНЖ и Эдвард СНОУДЕН. Они боль­ше чем кто-либо и когда-либо сде­ла­ли для про­дви­же­ния все­об­ще­го и сво­бод­но­го досту­па к обще­ствен­но важ­ной инфор­ма­ции в стра­нах ЕС и США, одна­ко вме­сто бла­го­дар­но­сти от пра­ви­тельств этих стран под­верг­лись пре­сле­до­ва­ни­ям и вынуж­де­ны были искать убе­жи­ща в стра­нах абсо­лют­но неде­мо­кра­ти­че­ских. И эта каф­ки­ан­ская ситу­а­ция про­дол­жа­ет­ся до сих пор.
А уж о том, како­ва ситу­а­ция в той же Рос­сии, пра­ви­те­ли кото­рой пара­док­саль­ным обра­зом дали убе­жи­ще СНОУДЕНУ, но вот уже пол­то­ра деся­ти­ле­тия втап­ты­ва­ют в грязь сво­бо­ду инфор­ма­ции в сво­ей стране, весь­ма крас­но­ре­чи­во гово­рят два собы­тия, непо­сред­ствен­но пред­ше­ство­вав­шие Дню пра­ва на все­об­щий доступ к инфор­ма­ции. Почти что день в день в самом цен­тре Моск­вы две бан­ды путин­ских хун­вей­би­нов раз­гро­ми­ли две совер­шен­но непо­хо­жие друг на дру­га фотовыставки:
— в кино­цен­тре име­ни бра­тьев Люмьер раз­гром­ле­на выстав­ка уме­рен­но эро­ти­че­ских фото­гра­фий аме­ри­кан­ца Джо­ка СЁРДЖЕСА, вооб­ще никак не затра­ги­ва­ю­щих рос­сий­скую поли­ти­ку, но не впи­сы­ва­ю­щих­ся в сред­не­ве­ко­вые пра­во­слав­но-пат­ри­о­ти­че­ские пред­став­ле­ния о «духов­ных скрепах»;
— в музее и обще­ствен­ном цен­тре име­ни А. Д. Саха­ро­ва напа­ли на выстав­ку побе­ди­те­лей фото­кон­кур­са «Пря­мой взгляд» Алек­сандра ВАСЮКОВИЧА и Сер­гея ЛОЙКО, посвя­щен­ную войне на Дон­бас­се: Эти фото­гра­фии кто-то счел про­укра­ин­ски­ми, хотя на самом деле их пра­виль­нее было бы назвать антивоенными.
В обо­их слу­ча­ях нали­цо не толь­ко погром­но-сило­вой, но и в целом запре­ти­тель­ский аспект этих дей­ствий совре­мен­ных рос­сий­ских мра­ко­бе­сов, не про­сто выра­зив­ших свое непри­я­тие худо­же­ствен­ных фото­гра­фий СЁРДЖЕСА или репор­тер­ских сним­ков ВАСЮКОВИЧА и ЛОЙКО, но еще и попы­тав­ших­ся огра­ни­чить пра­во дру­гих людей уви­деть те фото­гра­фии и самим сфор­му­ли­ро­вать свое к ним отно­ше­ние. Нали­цо оче­ред­ное поку­ше­ние вра­гов сво­бо­ды инфор­ма­ции на эту самую сво­бо­ду, на все­об­щий и сво­бод­ный доступ к информации.
Так что было очень пра­виль­но отме­тить в кон­це сен­тяб­ря это­го года Меж­ду­на­род­ный день все­об­ще­го досту­па к инфор­ма­ции, а в пост­со­вет­ской реаль­но­сти ско­рее День борь­бы за тако­вой доступ. Это дей­стви­тель­но «празд­ник всех и каж­до­го, кто хочет полу­чать и рас­про­стра­нять свои све­де­ния, мне­ния, убеж­де­ния» (цити­ру­ем из пресс-рели­за устро­и­те­лей открыв­шей­ся в этот день в Алма­ты фото­вы­став­ки «В объ­ек­ти­ве — сво­бо­да слова»).
Трид­ца­ти­лет­няя вой­на за инфор­ма­цию и сво­бо­ду слова
На этой выстав­ке пред­став­ле­но более 80 работ участ­ни­ков кон­кур­са, целью кото­ро­го было заяв­ле­но «раз­ви­вать и под­дер­жи­вать жанр доку­мен­таль­ной поли­ти­че­ской фото­гра­фии как одной из самых увле­ка­тель­ных и слож­ных задач с точ­ки зре­ния фото­жур­на­ли­сти­ки» — цити­ру­ем отту­да же. И еще отту­да — о полу­чив­шей­ся тема­ти­ке: «В сво­их рабо­тах авто­ры рас­ска­зы­ва­ют о серьез­ных про­бле­мах, с кото­ры­ми стал­ки­ва­ют­ся жур­на­ли­сты в полу­че­нии инфор­ма­ции, об опас­но­стях жур­на­лист­ско­го рас­сле­до­ва­ния, повест­ву­ют о дру­гих барье­рах на пути сво­бод­ной прессы».
Доба­вим к ска­зан­но­му еще и то, что на мно­гих фото­гра­фи­ях этой выстав­ки запе­чат­ле­ны важ­ные собы­тия новей­шей исто­рии Казах­ста­на во вре­мен­ном диа­па­зоне послед­не­го трид­ца­ти­ле­тия — от Желтоксана‑1986, Шанырака‑2006 и Жанаозена‑2011 до земель­ных про­те­стов мая‑2016 и сно­са верх­них эта­жей зда­ния Наци­о­наль­но­го пресс-клу­ба в нача­ле сен­тяб­ря. И еще одна сквоз­ная тема репор­тер­ских фото­гра­фий — гром­кие судеб­ные про­цес­сы по делам жур­на­ли­стов и бло­ге­ров, акции про­те­ста и жур­на­лист­ской соли­дар­но­сти, при­уро­чен­ные к казах­стан­ско­му Дню прес­сы и меж­ду­на­род­ным Дням сво­бо­ды прес­сы и жур­на­лист­ской солидарности.
Откры­вая выстав­ку, дирек­тор Кла­стер­но­го бюро ЮНЕСКО Андрей ШЕВЕЛЕВ отме­тил, что впер­вые пра­во на доступ к инфор­ма­ции было закреп­ле­но в Шве­ции еще 250 лет назад. И вот в 2015 году дошла оче­редь и до Казах­ста­на, когда и в нашей стране был нако­нец при­нят закон «О досту­пе к информации».
Для при­ня­тия это­го зако­на в свое вре­мя при­ло­жил мно­го уси­лий руко­во­ди­тель отде­ла ком­му­ни­ка­ции и инфор­ма­ции выше­на­зван­но­го бюро Сер­гей КАРПОВ. Упо­мя­нув об этом в сво­ем выступ­ле­нии, он поже­лал казах­стан­ским жур­на­ли­стам научить­ся поль­зо­вать­ся этим зако­ном как юри­ди­че­ской базой для полу­че­ния реаль­но­го досту­па к обще­ствен­но важ­ной инфор­ма­ции. Сер­гей под­черк­нул, что целью и смыс­лом Меж­ду­на­род­но­го дня все­об­ще­го досту­па к инфор­ма­ции явля­ет­ся сни­же­ние «куль­ту­ры сек­рет­но­сти» и повы­ше­ние «куль­ту­ры откры­то­сти» во всех стра­нах-чле­нах ЮНЕСКО и кон­крет­но в Казахстане.
Участ­ни­ка­ми и при­зе­ра­ми фото­кон­кур­са и выстав­ки ста­ли девять казах­стан­ских жур­на­ли­стов, сре­ди кото­рых были как мэт­ры, так и начи­на­ю­щие, как про­фес­си­о­наль­ные фото­кор­ре­спон­ден­ты, так и пишу­щие репор­те­ры обще­го про­фи­ля, как алма­тин­цы, так и регионалы.
Запад­ный реги­он Казах­ста­на пред­став­ля­ли ураль­цы Санат УРНАЛИЕВ, соб­кор Радио Азаттык по ЗКО, и Рауль УПОРОВ, жур­на­лист газе­ты «Ураль­ская неде­ля», а севе­ро-восточ­ный реги­он — пав­ло­да­рец Риза­бек ИСАБЕКОВ.
Все осталь­ные участ­ни­ки пред­став­ля­ли жур­на­лист­ский цех южной сто­ли­цы Казах­ста­на. Это были Мади­на АЛИМХАНОВА (Каз­ТАГ), вете­ран алма­тин­ской фото­жур­на­ли­сти­ки Юрий БЕККЕР, Вла­ди­мир ЗАИКИН (газе­та «Вре­мя»), Андрей СВИРИДОВ (КМБПЧ), Вла­ди­мир ТРЕТЬЯКОВ (дело­вой пор­тал Капи­тал) и Павел ЭНГЕЛЬГАРДТ (ТРК «Алма­ты»).
Кар­тин­ки с выставки:
моя лич­ная экспозиция
Вни­ма­тель­ный чита­тель, навер­ное, уже заме­тил в спис­ке участ­ни­ков и при­зе­ров кон­кур­са имя и фами­лию авто­ра этих строк. Не имея воз­мож­но­сти ни физи­че­ски при­сут­ство­вать на вер­ни­са­же, про­шед­шем 28 сен­тяб­ря, ни даже посе­тить выстав­ку до ее закры­тия, назна­чен­но­го на 10 октяб­ря, счи­таю воз­мож­ным изло­жить далее содер­жа­ние сво­ей лич­ной экс­по­зи­ции, тем более что на выстав­ке эти сним­ки пред­став­ле­ны не еди­ным стен­дом, а враз­брос с дру­ги­ми авто­ра­ми и темами.
Орга­ни­за­то­ры фото­кон­кур­са пред­ло­жи­ли пять тема­ти­че­ских номинаций:
— «В твор­че­ском угаре»
— «Ради несколь­ких сним­ков в газете»
— «Тай­ны гласности»
— «О суде — не суди»
— «Досто­ин­ством — по чести».
Автор этих строк, пред­ла­гая на кон­курс восемь репор­тер­ских сним­ков раз­ных лет, рас­пре­де­лил их по четы­ре сним­ка на каж­дую из послед­них двух номи­на­ций, слег­ка пере­осмыс­лив их формулировки.
Вос­при­няв пред­ло­же­ние «не судить о суде» как иро­ни­че­ское, а зна­чит, с точ­но­стью до наобо­рот, я отпра­вил на кон­курс фото­сним­ки с тех судеб­ных про­цес­сов, на кото­рых при­сут­ство­вал как наблю­да­тель и писал о них как судеб­ный репор­тер, а уж оце­ноч­ные суж­де­ния об их пол­ной непра­во­суд­но­сти дав­ным-дав­но вынес для себя и не скры­вал от сво­е­го чита­те­ля. Это были фото:
— из янва­ря 2003‑го — акция про­те­ста у две­рей Кара­сай­ско­го рай­он­но­го суда Алма­тин­ской обла­сти в горо­де Кас­ке­лене после выне­се­ния непра­во­суд­но­го при­го­во­ра жур­на­ли­сту Сер­гею ДУВАНОВУ;
— из янва­ря 2015‑го — шествие по алма­тин­ско­му Арба­ту в защи­ту жур­на­ла АDAM bol после выне­се­ния Меде­ус­ким рай­он­ным судом Алма­ты реше­ния о закры­тии жур­на­ла за «про­па­ган­ду вой­ны меж­ду Укра­и­ной и Россией»;
— из янва­ря и мар­та сего 2016 года — сце­ны в про­смот­ро­вом зале Алма­лин­ско­го рай­он­но­го суда Алма­ты, отку­да жур­на­ли­стам при­шлось наблю­дать за ходом судо­го­во­ре­ния по делу бло­ге­ров Ерме­ка НАРЫМБАЕВА и Сери­к­жа­на МАМБЕТАЛИНА, а дру­гой сни­мок — на сту­пе­нях Алма­тин­ско­го город­ско­го суда, когда там выно­си­ла свое реше­ние апел­ля­ци­он­ная кол­ле­гия по тому же делу.
Номи­на­цию «Досто­ин­ством — по чести», в фор­му­ли­ров­ке кото­рой, ско­рее все­го, име­лись в виду иски о защи­те чести и досто­ин­ства как спо­соб заты­ка­ния рта неугод­ным и неза­ви­си­мым СМИ, я пере­осмыс­лил в плане защи­ты казах­стан­ским жур­на­лист­ским сооб­ще­ством сво­их про­фес­си­о­наль­ных досто­ин­ства и чести. Это были фото с двух пуб­лич­ных акций в честь Дня казах­стан­ской прес­сы в кон­це июня 2006‑го и 2009 годов:
— сожже­ние чуче­ла Цен­зу­ры на митин­ге в алма­тин­ском «гайд-пар­ке» — скве­ре за кино­те­ат­ром «Сары-Арка»;
— сто­я­ние с пла­ка­та­ми вдоль «пре­зи­дент­ской трас­сы» — алма­тин­ской ули­цы Фур­ма­но­ва неда­ле­ко от зда­ния Наци­о­наль­но­го пресс-клуба;
— акция жур­на­лист­ской соли­дар­но­сти на сту­пе­нях того же зда­ния в Меж­ду­на­род­ный день соли­дар­но­сти жур­на­ли­стов 8.09.2010;
— хорео­гра­фи­че­ская поста­нов­ка «Цен­зу­ре — нет!» моло­деж­ной балет­ной груп­пы Star action в честь Все­мир­но­го дня защи­ты сво­бо­ды прес­сы в алма­тин­ском Цен­траль­ном пар­ке 3.05.2015.
В свое вре­мя эти сним­ки пуб­ли­ко­ва­лись на интер­нет-сай­тах КУБ в 2003‑м и 2006 годах и Бюро по пра­вам чело­ве­ка в 2009-10 и 2015–16 годах, а один из сним­ков так­же и в «Три­буне» месяц назад — в ста­тье «Толь­ко с горем чув­ствую соли­дар­ность» в номе­ре от 7.09.2016.
От Ари­сто­те­ля до циф­ро­вой революции
В завер­ше­ние этой ста­тьи про­ци­ти­ру­ем посла­ние гене­раль­но­го сек­ре­та­ря ЮНЕСКО Ири­ны БОКОВОЙ по пово­ду учре­жде­ния и пер­во­го отме­ча­ния Меж­ду­на­род­но­го дня все­об­ще­го досту­па к информации:
«Свы­ше двух тысяч лет назад Ари­сто­тель отме­тил, что все люди по сво­ей при­ро­де стре­мят­ся к зна­ни­ям. А зна­ния тре­бу­ют досту­па к инфор­ма­ции, и это основ­ное пра­во чело­ве­ка явля­ет­ся частью нашей при­над­леж­но­сти к чело­ве­че­ско­му роду, необ­хо­ди­мым ком­по­нен­том инклю­зив­но­сти и диа­ло­га, осно­вой вер­хо­вен­ства пра­ва и бла­го­го управ­ле­ния, клю­че­вым эле­мен­том раз­ра­бот­ки новых путей устой­чи­во­го развития.
Имен­но в этом заклю­ча­ет­ся сим­во­ли­ка пер­во­го Меж­ду­на­род­но­го дня все­об­ще­го досту­па к инфор­ма­ции, учре­жден­но­го по реше­нию государств‑членов ЮНЕСКО: доступ к инфор­ма­ции явля­ет­ся клю­че­вым век­то­ром осу­ществ­ле­ния повест­ки дня в обла­сти устой­чи­во­го раз­ви­тия на пери­од до 2030 года, отста­и­ва­ния прав и досто­ин­ства каж­до­го человека.
Все­об­щий и рав­но­прав­ный доступ к инфор­ма­ции явля­ет­ся мощ­ным мото­ром поло­жи­тель­ных пере­мен, рас­ши­ря­ет воз­мож­но­сти по борь­бе с нера­вен­ством, поз­во­ля­ет охва­тить мар­ги­на­ли­зо­ван­ные слои насе­ле­ния, созда­вать зна­ния и обме­ни­вать­ся ими, откры­вать для себя новые куль­ту­ры, укреп­лять осно­вы демо­кра­ти­че­ских институтов.
В гло­баль­ном мире это пра­во необ­хо­ди­мо соблю­дать как в режи­ме офлайн, так и онлайн — циф­ро­вая рево­лю­ция долж­на стать рево­лю­ци­ей на служ­бе раз­ви­тия, опи­ра­ю­щей­ся на неве­ро­ят­ный потен­ци­ал новых инфор­ма­ци­он­ных и ком­му­ни­ка­ци­он­ных тех­но­ло­гий для дости­же­ния инклю­зив­но­сти и обес­пе­че­ния инноваций».

Ори­ги­нал ста­тьи: Три­бу­на — Рес­пуб­ли­кан­ская обще­ствен­но-поли­ти­че­ская газе­та / tribunakz.com