ГАЗЕТА — Как Степногорский комбинат перешел в руки сингапурской компании

 

Пра­ви­тель­ство Казах­ста­на раз­ре­ши­ло бри­тан­ской New Power System Limited про­дать 100-про­цент­ную долю уча­стия в ТОО «Степ­но­гор­ский гор­но-хими­че­ский ком­би­нат» (СГХК) син­га­пур­ской Rosdale PTE. LTD. Зачем – вопрос инте­рес­ный. Яко­бы вслед за «сме­ной» места реги­стра­ции у ком­би­на­та могут воз­ник­нуть боль­шие зака­зы от «Каза­том­про­ма».

 

Автор: Арман ДЖАКУБ

 

Но это – одна из вер­сий. Мы реши­ли попы­тать­ся понять, что скры­ва­ют чинов­ни­ки за кули­са­ми этой сделки.

 

Кто кому что продал?

Пра­ви­тель­ствен­ное поста­нов­ле­ние об отчуж­де­нии стра­те­ги­че­ско­го объ­ек­та за под­пи­сью пре­мье­ра Кари­ма Маси­мо­ва заре­ги­стри­ро­ва­но за № 964 от 24 июля теку­ще­го года и вво­дит­ся в дей­ствие со дня подписания.

 

Суть само­го доку­мен­та выра­же­на во фра­зе: «Раз­ре­шить ком­па­нии NEW POWER SYSTEMS LIMITED совер­шить сдел­ку по отчуж­де­нию 100% доли уча­стия в това­ри­ще­стве с огра­ни­чен­ной ответ­ствен­но­стью «Степ­но­гор­ский гор­но-хими­че­ский ком­би­нат» в поль­зу ком­па­нии ROSDALE PTE. LTD.».

 

Поста­нов­ле­ние, веро­ят­но, идет в рус­ле реше­ния анти­мо­но­поль­но­го ведом­ства от 27 сен­тяб­ря 2011 года, где были одоб­ре­ны сдел­ки по покуп­ке Rosdale PTE. LTD. (Рес­пуб­ли­ка Син­га­пур) 100-про­цент­ной доли в ТОО «СГХК», а так­же ТОО «Степ­но­гор­ский метал­лур­ги­че­ский завод». К сло­ву, сам доку­мент име­ет­ся в откры­том досту­пе в Интернете.

 

За ком­мен­та­ри­я­ми по сдел­ке мы обра­ти­лись было в Агент­ство РК по защи­те кон­ку­рен­ции (АЗК), но началь­ник управ­ле­ния по эко­но­ми­че­ской кон­цен­тра­ции Нур­жан Кос­ба­ев пря­мо заявил, что ниче­го не зна­ет об обра­ще­нии в АЗК син­га­пур­ской ком­па­нии. «Через мое управ­ле­ние и через агент­ство это (обра­ще­ние Rosdale PTE. LTD.) не про­хо­ди­ло», — раз­вел он рука­ми и отка­зал­ся даль­ше разговаривать.

 

Зато поде­лил­ся инте­рес­ны­ми подроб­но­стя­ми сдел­ки гене­раль­ный дирек­тор СГХК Эшму­рат Пир­ма­тов. Точ­нее, он назвал име­на про­дав­цов СГХК.

 

- New Power System Limited (при­над­ле­жал) — (Васи­лию) Ани­си­мо­ву, кото­рый еще хозя­ин Coalco. Потом, зна­чит, Кле­ба­нов Алек­сандр Яко­вле­вич и еще Зуев (ини­ци­а­лы акци­о­не­ра не назва­ны). Вот три чело­ве­ка явля­лись акци­о­не­ра­ми, — заявил нам г‑н Пирматов.

 

За какую сум­му выше­обо­зна­чен­ные лица полу­чи­ли себе в актив СГХК, Пир­ма­тов не зна­ет. А жаль! Ведь это, по сути, про­ли­ва­ет свет на подо­пле­ку уго­лов­но­го дела, воз­буж­ден­но­го про­тив экс-гла­вы «Каза­том­про­ма» Мух­та­ра Джа­ки­ше­ва. Напом­ним, что след­ствен­ные орга­ны при­пи­сы­ва­ли New Power System Limited к соб­ствен­но­сти экс-гла­вы «БТА Бан­ка» Мух­та­ра Абля­зо­ва, за друж­бу с кото­рым и попла­тил­ся сво­бо­дой Мух­тар Джа­ки­шев. Одна­ко нынеш­ний дирек­тор СГХК так не считает.

 

- Здесь про­бле­ма была в том, что никто не мог выяс­нить, кому она при­над­ле­жа­ла на самом деле. Чарыш­кин (в деле Джа­ки­ше­ва фигу­ри­ру­ет как подель­ник) был испол­ни­тель­ным дирек­то­ром, он не вла­де­лец, а вла­дель­ца New Power System Limited никто не зна­ет. Вот из-за чего раз­бор­ки-то и были, — пояс­нил г‑н Пир­ма­тов всю щепе­тиль­ность ситуации.

 

Откры­ты­ми оста­ют­ся вопро­сы, кто же все-таки был про­дав­цом в этой сдел­ке, ее цена и посту­пи­ли ли нало­ги от сдел­ки в казах­стан­скую каз­ну. Извест­но лишь со слов Эшму­ра­та Пир­ма­то­ва, что сдел­ка про­шла в 2010 году. К сло­ву, имен­но в этом году и был осуж­ден Мух­тар Джакишев.

 

Не Школь­ник ли подсуетился?

Преж­де чем дви­гать­ся даль­ше, пару слов хоте­лось бы ска­зать о недав­них хозя­е­вах New Power System Limited, а имен­но — о свя­зях нынеш­не­го гла­вы атом­ной наци­о­наль­ной ком­па­нии Казах­ста­на и рос­сий­ско­го мил­ли­ар­де­ра Васи­лия Анисимова.

 

При­ме­ча­тель­но, что сыном гла­вы «Каза­том­про­ма» Вла­ди­ми­ра Школь­ни­ка дав­но заклю­чен брак с доче­рью гла­вы «Ато­мред­мет­зо­ло­то» (ура­но­до­бы­ва­ю­щее под­раз­де­ле­ние «Роса­то­ма» — авт.). И свой карьер­ный взлет Игорь Вла­ди­ми­ро­вич Школь­ник начал ни мно­го ни мало с долж­но­сти вице-пре­зи­ден­та Coalco Васи­лия Ани­си­мо­ва. Кста­ти, имен­но Ани­си­мов, гово­рят, про­бил пер­вым окно рос­сий­ским инве­сто­рам в ура­но­вую сфе­ру Казах­ста­на, очень выгод­но при­об­ре­тя блок-пакет в ТОО «Акба­стау», кото­рый впо­след­ствии не менее выгод­но про­дал «Ато­мред­мет­зо­ло­то», а тот в свою оче­редь отдал их канад­ской Uranium One за обла­да­ние ее кон­троль­ным пакетом.

 

Про дру­го­го акци­о­не­ра — Алек­сандра Кле­ба­но­ва — извест­но, что он дли­тель­ное вре­мя руко­во­дил авиа­ком­па­ни­ей «Бер­кут» Управ­ле­ния дела­ми пре­зи­ден­та. Потом стал круп­ным акци­о­не­ром в АО «Цен­траль­но-Ази­ат­ская топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ская ком­па­ния», через кото­рую вла­де­ет так­же «Эксим­бан­ком», НПФ «Ама­нат», АО «Пав­ло­дар­энер­го», АО «Сев­каз­энер­го», ТОО «Аста­на­энер­го­сбыт», АО «Кау­стик», отель Rixos и мно­гим другим.

 

Ему же газе­та «Сво­бо­да сло­ва» при­пи­сы­ва­ет 100-про­цент­ное вла­де­ние ТОО «Алаш Медиа Групп», к кото­ро­му име­ют пря­мое отно­ше­ние ТРК «7‑й канал», сайт Vesti.kz и радио­стан­ция Tengri FM. Все эти СМИ в кулу­а­рах назы­ва­ют медиа­хол­дин­гом Кари­ма Маси­мо­ва, добав­ляя в их чис­ло и сайт Tengrinews.kz. Послед­ний ресурс име­ет непо­сред­ствен­ную связь через ТОО Orange Point Agency (зани­ма­ет­ся вопро­са­ми раз­ме­ще­ния рекла­мы на сай­те) с АО Alnair Capital Holding (100-про­цент­ная «доч­ка» АО). Соглас­но уста­ву обще­ства, раз­ме­щен­но­му в Цен­траль­ном депо­зи­та­рии финот­чет­но­сти, гла­вой это­го АО зна­чит­ся Айгуль Мара­тов­на Нури­е­ва. Она в свою оче­редь вхо­дит в совет дирек­то­ров (на пра­вах пред­ста­ви­те­ля акци­о­не­ра) в АО «Казахте­ле­ком», «Каз­ком», «Мобайл Теле­ком-Сер­вис» (Тele2 Kazakhstan), «Алтел», Sat&Company. На рын­ке дав­но ходят слу­хи о свя­зях г‑жи Нури­е­вой с пре­мье­ром Казахстана.

 

Про послед­не­го про­дав­ца СГХК, неко­е­го Зуе­ва, допод­лин­но ниче­го не извест­но. Но в дан­ных КФН Нац­бан­ка РК доволь­но часто встре­ча­ет­ся чело­век с такой фами­ли­ей. Судя по долж­но­сти и месту рабо­ты, он аффи­ли­ро­ван с «Евразий­ской груп­пой» — Маш­ке­ви­чем, Шоди­е­вым, Ибрагимовым.

 

Поче­му уле­те­ли в Сингапур?

Не менее инте­рес­ны вопро­сы, кто сто­ит за син­га­пур­ской Rosdale PTE. LTD. и поче­му имен­но Син­га­пур. Нач­нем с объ­яс­не­ния, поче­му нас так инте­ре­су­ет место реги­стра­ции ком­па­нии, а если быть точ­нее — ее обстоятельства.

 

За несколь­ко дней до выхо­да поста­нов­ле­ния каб­ми­на об одоб­ре­нии про­да­жи СГХК «син­га­пур­ско­му» хозя­и­ну Карим Маси­мов под­пи­сы­ва­ет дру­гое поста­нов­ле­ние — об исклю­че­нии Рес­пуб­ли­ки Син­га­пур из переч­ня стран с льгот­ным нало­го­об­ло­же­ни­ем (то бишь из спис­ка офф­шор­ных стран).

 

Что это дает? На этот вопрос мы попро­си­ли отве­тить началь­ни­ка депар­та­мен­та меж­ду­на­род­но­го нало­го­об­ло­же­ния Нало­го­во­го коми­те­та РК Аки­ше­ву Айна­гуль. С ее слов, выход стра­ны из это­го переч­ня вли­я­ет на при­ме­не­ние ст. 224 Нало­го­во­го кодек­са РК и каса­ет­ся непо­сред­ствен­но вла­де­ния соб­ствен­но­стью рези­ден­тов Казах­ста­на за рубежом.

 

- Для них (рези­ден­тов РК) в какой-то сте­пе­ни сни­зи­лось нало­го­вое бре­мя. Рань­ше дохо­ды от доли уча­стия в капи­та­ле юрлиц, заре­ги­стри­ро­ван­ных в Син­га­пу­ре, рези­ден­ты-акци­о­не­ры вклю­ча­ли в свой сово­куп­ный подо­ход­ный налог. Теперь, после исклю­че­ния стра­ны из это­го спис­ка, тако­го обя­за­тель­ства нет.

 

При этом важ­но отме­тить, что усло­вий для вклю­че­ния стра­ны в офф­шор­ный спи­сок все­го два: либо став­ка подо­ход­но­го нало­га долж­на быть не менее 10%, либо нали­чие зако­но­да­тель­ства, преду­смат­ри­ва­ю­ще­го кон­фи­ден­ци­аль­ность прав собственности.

 

Так вот, на момент вклю­че­ния Син­га­пу­ра в этот спи­сок (2010 год) став­ка подо­ход­но­го нало­га была 17%, а зако­но­да­тель­ство не рас­кры­ва­ло пра­ва соб­ствен­но­сти на то или иное иму­ще­ство. И за два года ниче­го не изме­ни­лось. Тогда, спра­ши­ва­ет­ся, поче­му исключили?

 

Пред­ста­ви­тель Нало­го­во­го коми­те­та РК объ­яс­ни­ла ситу­а­цию про­сто: у Казах­ста­на и Син­га­пу­ра име­ет­ся согла­ше­ние об избе­жа­нии двой­но­го налогообложения.

 

- Посколь­ку мы с ними дого­во­ри­лись обме­ни­вать­ся инфор­ма­ци­ей в рам­ках согла­ше­ния об избе­жа­нии двой­но­го нало­го­об­ло­же­ния, а вто­рой пункт усло­вия фак­ти­че­ски ниве­ли­ру­ет­ся. Поэто­му стра­ны и вычерк­ну­ли стра­ну из спис­ка госу­дарств с льгот­ным нало­го­об­ло­же­ни­ем, — пояс­ни­ла г‑жа Аки­ше­ва, доба­вив: — До сего­дняш­не­го дня мы (казах­стан­ская сто­ро­на) ни разу не обра­ща­лись за инфор­ма­ци­ей в Сингапур.

 

Самое абсурд­ное в этой ситу­а­ции то, что само согла­ше­ние под­пи­са­но в 2006 году, а рати­фи­ци­ро­ва­но Казах­ста­ном в 2007‑м, тогда как стра­ну впер­вые вклю­чи­ли в спи­сок офф­шор­ных стран в 2010‑м и под про­тух­шим пять лет назад пред­ло­гом исклю­ча­ют из спис­ка в 2012‑м. То есть ответ, а точ­нее — объ­яс­не­ние, мяг­ко гово­ря, не совсем в масть. Тем более что про­да­ет­ся стра­те­ги­че­ский, по оцен­кам само­го же пра­ви­тель­ства, объект.

 

Чут­кие к репутации

Что каса­ет­ся инфор­ма­ции о том, кто же все-таки новый вла­де­лец СГХК, то ника­ких подроб­но­стей нам пока узнать не уда­лось. Это­го не зна­ет даже дирек­тор пред­при­я­тия. Сто­ит отме­тить, что г‑н Пир­ма­тов не испу­гал­ся наше­го вопро­са, более того, озву­чил свое пред­по­ло­же­ние, кото­рое мы при­ве­дем без купюр: «Ско­рее все­го, акци­о­не­ры про­сто пере­офор­ми­ли (свое вла­де­ние) ТОО через дру­гое юрли­цо. Про­сто они счи­та­ют, что у New Power System Limited слиш­ком «испач­кан­ная» исто­рия из-за уго­лов­но­го дела с Джа­ки­ше­вым. А акци­о­не­ра­ми могут быть те же самые лица». Если его пред­по­ло­же­ние вер­но, ста­но­вит­ся понят­но, кто смог убить сра­зу трех зай­цев: убрать Джа­ки­ше­ва, ото­мстить Абля­зо­ву и при­брать к рукам выгод­ное предприятие.

 

Гово­ря же о СГХК, важ­но еще отме­тить, что ком­би­нат име­ет воз­мож­но­сти пере­ра­бот­ки ура­но­во­го полу­фаб­ри­ка­та в товар­ную продукцию.

 

- Закись ура­на ядер­ной часто­ты толь­ко мы можем делать. Все­го таких мощ­но­стей в стране три: «Тау-Кен», Уль­бин­ский метал­лур­ги­че­ский завод (УМЗ) и СГХК. Сна­ча­ла загру­жа­ет­ся «Тау-Кен», пото­му что рядом с место­рож­де­ни­ем. Потом — УМЗ и затем — мы. Если пять лет назад Казах­стан добы­вал 12 тысяч тонн, то теперь объ­е­мы вырос­ли до 18, поэто­му появ­ля­ет­ся хоро­шая воз­мож­ность загру­зить СГХК допол­ни­тель­ным объ­е­мом добы­ва­е­мо­го метал­ла для его дове­де­ния до ядер­ной часто­ты. В этом году пла­ни­ру­ем 3 тысяч тонн пере­ра­бо­тать, — заме­тил г‑н Пирматов.

 

Сколь­ко «чисты­ми» при­но­сит сво­им акци­о­не­рам СГХК, мы точ­но не зна­ем. Но если верить выклад­кам фис­ка­лов по выпла­там ТОО, то в 2010 году ком­па­ния по КПН упла­ти­ла в каз­ну 383,5 млн тен­ге. А если брать во вни­ма­ние, что став­ка нало­га рав­на 20% от кор­по­ра­тив­ной при­бы­ли, нетруд­но под­счи­тать, что чистая при­быль СГХК в 2010 году соста­ви­ла 1,534 млрд тен­ге, или око­ло $10,22 млн.

 

Ну и с уче­том того, что объ­е­мы поста­вок ура­на на пере­ра­бот­ку в СГХК будут рас­ти, сто­ит толь­ко пора­до­вать­ся за пред­по­ла­га­е­мых ста­рых-новых акци­о­не­ров. Плюс фис­каль­ная поблаж­ка со сто­ро­ны казах­стан­ско­го пра­ви­тель­ства. В общем, сдел­ка про­сто класс: и хво­сты спря­та­ли, и имидж поправили.

 

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №28 (250) от 3 авгу­ста 2012 года