ГАЗЕТА — Ждем принца на «бентли» или арабском скакуне?

Если бы меня попро­си­ли оха­рак­те­ри­зо­вать про­ис­хо­дя­щее сего­дня в Казах­стане одним сло­вом, я бы отве­тил – вору­ют. При­чем не толь­ко день­ги, земель­ные участ­ки, место­рож­де­ния и дру­гие мате­ри­аль­ные акти­вы. Кра­дут всё – и спра­вед­ли­вость, и веру, и надеж­ду, и совесть. А самое глав­ное – рас­хи­ща­ют буду­щее страны. 

 

Автор: Муха­меджан АДИЛОВ

 

Кор­руп­ция же со сто­ро­ны госу­дар­ствен­ных «дея­те­лей» — все­го лишь часть, пусть самая болез­нен­ная и выпук­лая, это­го обще­на­ци­о­наль­но­го про­цес­са. 

Одна­ко это­го никто не заме­ча­ет. Пред­при­ни­ма­те­ли гром­ко оби­жа­ют­ся на чинов­ни­ков и госор­га­ны, забы­вая, что мздо­им­ство — про­цесс все­гда дву­сто­рон­ний и без даю­ще­го не совер­ша­ет­ся. Вра­чи и пре­по­да­ва­те­ли бьют во все коло­ко­ла,  что здра­во­охра­не­ние  и обра­зо­ва­ние упа­ли ниже плин­ту­са — и не осо­зна­ют, что они сами, в том чис­ле это­му виной. Казах­ско­языч­ная интел­ли­ген­ция борет­ся, что­бы сде­лать казах­ский язык язы­ком меж­на­ци­о­наль­но­го обще­ния и не пони­ма­ет, что таким обра­зом отре­за­ет сво­их сопле­мен­ни­ков от гигант­ско­го пла­ста рус­ско­языч­ной инфор­ма­ции. И так вез­де, повсю­ду и до бесконечности.

На фоне это­го ката­стро­фи­че­ско­го по сво­им раз­ме­рам, ущер­бу и необ­ра­ти­мо­сти про­цес­са про­ис­хо­дя­щее сего­дня в Казах­стане похо­же на воз­ню мура­вьев на краю уте­са, кото­рый вот-вот обру­шит­ся вниз и уне­сет вме­сте с собой в пучи­ну и Рес­пуб­ли­ку Казах­стан, и нас, его насе­ля­ю­щих. Мы в силу корот­кой исто­ри­че­ской памя­ти поза­бы­ли сколь­ко наро­дов сги­ну­ли за минув­шие тыся­че­ле­тия, пере­дав свои гены новым наро­дам, а сами в луч­шем слу­чае оста­лись стра­нич­кой в летописи.

После это­го пес­си­ми­сти­че­ско­го воп­ля, кото­рый, мож­но ска­зать, вырвал­ся из серд­ца, перей­дем к обзо­ру внут­ри­по­ли­ти­че­ской жиз­ни нашей страны.

Посмот­рим, кто за кем

Нач­нем, как обыч­но, с елба­сы. Пре­зи­дент про­вел оче­ред­ное сове­ща­ние в Акор­де по вопро­сам раз­ви­тия пред­при­ни­ма­тель­ства, на кото­ром в оче­ред­ной раз поста­вил перед казах­стан­ским пред­при­ни­ма­тель­ским кор­пу­сом все те же эпо­халь­ные зада­чи. Посколь­ку ниче­го прин­ци­пи­аль­но ново­го не про­зву­ча­ло, нет смыс­ла пере­ска­зы­вать то, что гово­рил Нур­сул­тан Аби­ше­вич или о чем его слез­но про­си­ли пред­ста­ви­те­ли раз­ных сек­то­ров эко­но­ми­ки (репор­таж с это­го меро­при­я­тия читай­те на стр. 14). Обра­тим вни­ма­ние наших чита­те­лей на другое.

В про­шлом зару­беж­ные сове­то­ло­ги, раз­вед­чи­ки, экс­пер­ты и жур­на­ли­сты все­гда очень вни­ма­тель­но изу­ча­ли, в каком поряд­ке совет­ские вожди появ­ля­ют­ся на три­бу­нах Мав­зо­лея или тор­же­ствен­ных собра­ний, кто как куч­ку­ет­ся и с кем раз­го­ва­ри­ва­ет. В усло­ви­ях пол­ной непро­зрач­но­сти функ­ци­о­ни­ро­ва­ния пар­тий­но-госу­дар­ствен­ной вер­ти­ка­ли в СССР это поз­во­ля­ло если не узна­вать, то хотя бы пони­мать и пред­чув­ство­вать зиг­за­ги во внут­рен­ней и внеш­ней поли­ти­ке Совет­ско­го Сою­за через рас­ста­нов­ку сил в выс­шем эше­лоне власти.

Исполь­зу­ем этот метод и мы. Так вот, соглас­но пресс-рели­зу Акор­ды: «В сове­ща­нии при­ня­ли уча­стие Пре­мьер-Министр Карим Маси­мов, Пред­се­да­тель Сена­та Пар­ла­мен­та Кай­рат Мами, Пред­се­да­тель Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та Нур­лан Ниг­ма­ту­лин, Госу­дар­ствен­ный сек­ре­тарь Мух­тар Кул-Мухам­мед, Руко­во­ди­тель Адми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та Аслан Мусин, Пред­се­да­тель прав­ле­ния АО «ФНБ «Самрук-Казы­на» Умир­зак Шуке­ев, Пред­се­да­тель Пре­зи­ди­у­ма Наци­о­наль­ной эко­но­ми­че­ской пала­ты Казах­ста­на «Союз «Ата­ме­кен», Пред­се­да­тель ассо­ци­а­ции орга­ни­за­ций неф­те­га­зо­во­го и энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са «КаzEnergy» Тимур Кули­ба­ев и дру­гие пред­ста­ви­те­ли НЭПК «Союз «Ата­ме­кен».

Тот факт, что Карим Маси­мов фор­маль­но зани­ма­ю­щий чет­вер­тое место в табе­ли о ран­гах ока­зал­ся в спис­ке вто­рым после елба­сы, а Аслан Мусин — послед­ним из гос­слу­жа­щих, плюс упо­мя­нут Тимур Кули­ба­ев, нам кажет­ся не столь­ко ошиб­кой пресс-служ­бы гла­вы госу­дар­ства, сколь­ко резуль­та­том каких-то внут­рен­них про­цес­сов. Вот толь­ко тол­ко­ва­ние это­го может быть двоякое.

Пер­вый вари­ант — пре­мьер-министр, вос­поль­зо­вав­шись про­ти­во­бор­ством меж­ду руко­во­ди­те­лем адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та и гла­вой КНБ, стал поти­хонь­ку пер­вым после елба­сы. Тогда полу­ча­ет­ся, что пост гла­вы выс­шей атте­ста­ци­он­ной комис­сии по вне­оче­ред­ной атте­ста­ции сотруд­ни­ков пра­во­охра­ни­тель­ных струк­тур, вру­чен­ный Кари­му Кажим­ка­но­ви­чу Назар­ба­е­вым, это не разо­вый акт дове­рия, а отно­ше­ние в целом.

Вто­рой вари­ант — Аслан Мусин, кото­ро­му фак­ти­че­ски под­чи­ня­ет­ся пресс-служ­ба пре­зи­ден­та РК, посколь­ку вхо­дит в состав адми­ни­стра­ции, по каким-то при­чи­нам решил выпя­тить Кари­ма Маси­мо­ва. Напри­мер, что­бы под­ста­вить его под кри­ти­ку и раз­об­ла­че­ния дру­гих вид­ных чле­нов окру­же­ния Назар­ба­е­ва и его родных.

Воз­мож­но и то, и дру­гое, и даже обыч­ная глу­пость испол­ни­те­ля — гадать не берем­ся, но тем не менее вопро­сы воз­ни­ка­ют. К при­ме­ру, поче­му Тимур Кули­ба­ев упо­мя­нут в пол­ном блес­ке сво­их обще­ствен­ных долж­но­стей? И сви­де­тель­ству­ет ли это о том, что елба­сы пере­стал гне­вать­ся на сред­не­го зятя, или что тот же Мусин решил еще раз впих­нуть «неф­тя­но­го прин­ца» в инфор­ма­ци­он­ное про­стран­ство, что­бы его не забывали?

Из содер­жа­тель­но­го же на сове­ща­нии по вопро­сам раз­ви­тия пред­при­ни­ма­тель­ства у елба­сы наше вни­ма­ние при­влек­ла толь­ко одна вещь — идея пред­се­да­те­ля прав­ле­ния Наци­о­наль­ной эко­но­ми­че­ской пала­ты Казах­ста­на «Союз «Ата­ме­кен» Аблая Мыр­за­хме­то­ва об обя­за­тель­ном член­стве в этой организации.

Понят­но, поче­му Назар­ба­ев под­дер­жал ее: в усло­ви­ях «управ­ля­е­мой демо­кра­тии» лишь пред­при­ни­ма­те­ли ока­за­лись гуля­ю­щи­ми без над­зо­ра (даже мулл околь­це­ва­ли и заве­ли под ДУМК). Дру­гое дело, что реа­ли­за­ция это­го про­ек­та может ока­зать­ся делом близ­ким по сво­ей эффек­тив­но­сти к стриж­ке сви­ней — виз­гу мно­го, а шер­сти мало. К тому же оно потре­бу­ет как мини­мум при­ня­тия отдель­но­го зако­на, пото­му что заста­вить пла­тить дань орга­ни­за­ции, воз­глав­ля­е­мой Кули­ба­е­вым и Мыр­за­хме­то­вым, мож­но будет толь­ко таким обра­зом (мне­ния пред­при­ни­ма­те­лей по это­му пово­ду читай­те на стр. 15).

Плюс воз­ни­ка­ет мно­же­ство тех­ни­че­ских вопро­сов. Напри­мер, будут ли инди­ви­ду­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли счи­тать­ся пред­при­ни­ма­те­ля­ми и соот­вет­ствен­но заго­нять­ся в обя­за­тель­ном поряд­ке в чле­ны пред­при­ни­ма­тель­ских ассо­ци­а­ций? Могут ли эти ассо­ци­а­ции быть совер­шен­но само­сто­я­тель­ны­ми или обя­за­ны вхо­дить в «Союз» Ата­ме­кен»? Если обя­за­ны, то в какой про­пор­ции будут делить­ся собран­ные обя­за­тель­ные взно­сы меж­ду низа­ми и верхами?

И как быть с юри­ди­че­ски­ми лица­ми, кото­рые без­дей­ству­ют вооб­ще или толь­ко сда­ют отчет­ность — обя­за­ны ли они пла­тить взно­сы или их осво­бо­дят от этой нагруз­ки? Как будет обес­пе­чи­вать­ся пол­но­та сбо­ра обя­за­тель­ных взно­сов, то есть какие штра­фы или иные меры воз­дей­ствия будут зало­же­ны в зако­но­да­тель­ство про­тив недоб­ро­со­вест­ных пред­при­ни­ма­те­лей? Будет ли член­ство лич­ным, то есть участ­ни­ка­ми ассо­ци­а­ций и соот­вет­ствен­но пла­тель­щи­ка­ми сбо­ров будут пред­при­ни­ма­те­ли сами или толь­ко юри­ди­че­ские лица?

Про КНПК и ОСДП

Сле­ду­ю­щее внут­ри­по­ли­ти­че­ское дей­ство, кото­рое мы рас­смот­рим под выбран­ным нами ракур­сом, это оче­ред­ной VII съезд Ком­му­ни­сти­че­ской народ­ной пар­тии Казах­ста­на, состо­яв­ший­ся 23 июня в Астане.

Сра­зу ого­во­рюсь, что лич­но мне назва­ние этой пар­тии кажет­ся поли­ти­че­ски неточ­ным — по мое­му мне­нию, более пра­виль­ным будет «Ком­му­ни­сти­че­ская назар­ба­ев­ская пар­тия Казах­ста­на», что и ито­ге дает ту же аббре­ви­а­ту­ру — КНПК.

Так вот, в меро­при­я­тии при­нял уча­стие 61 деле­гат, а после обсуж­де­ния повест­ки дня были выбра­ны Цен­траль­ный коми­тет в соста­ве 32 чело­век и Цен­траль­ная кон­троль­но-реви­зи­он­ная комис­сия в соста­ве 11 чело­век. Это, похо­же, без уче­та кан­ди­да­тов в чле­ны ЦК, посколь­ку в тек­сте они упо­мя­ну­ты отдель­но: «Были избра­ны кан­ди­да­ты в ЦК КНПК».

Ины­ми сло­ва­ми 61 деле­гат оче­ред­но­го VII съез­да Ком­му­ни­сти­че­ской народ­ной пар­тии Казах­ста­на избра­ли в общей слож­но­сти не мень­ше 43 чле­нов выс­ших орга­нов, и без руко­во­дя­ще­го крес­ла оста­лось похо­же толь­ко 18 депутатов.

Согла­си­тесь для пар­ла­мент­ской пар­тии, кото­рая доста­точ­но актив­но све­ти­лась в пред­вы­бор­ный пери­од и опе­ре­ди­ла ту же ОСДП, а сей­час регу­ляр­но голо­су­ет «про­тив» пра­ви­тель­ства Кари­ма Маси­мо­ва в Пар­ла­мен­те, это не комиль­фо и застав­ля­ет заду­мать­ся, каким обра­зом КНПК запрыг­ну­ла в Мажи­лис — сама или кто-то под­толк­нул ее туда нехи­лым пле­чом? В прин­ци­пе ответ на этот вопрос мы, как и наши чита­те­ли зна­ем, так что спра­ши­ва­ем для поряд­ка: что­бы в КНПК не забы­ва­ли, кто глав­ный в стране манипулятор-кукловод.

Что каса­ет­ся дру­го­го флан­га поли­ти­че­ско­го спек­тра рес­пуб­ли­ки, то там осо­бую актив­ность про­яв­ля­ет сопред­се­да­тель (или все-таки пред­се­да­тель?) ОСДП «Азат». Вме­сте с рядом чле­нов поли­ти­че­ско­го руко­вод­ства сво­ей пар­тии, сре­ди кото­рых выде­ля­ет­ся Петр Сво­ик, Жар­ма­хан Туяк­бай с упор­ством достой­ной похва­лы про­тал­ки­ва­ет идею Обще­на­ци­о­наль­но­го курул­тая — кон­грес­са «Ради буду­ще­го Казахстана».

На про­шлой неде­ле про­шло тре­тье экс­перт­ное обсуж­де­ние, перед нача­лом кото­ро­го его участ­ни­кам был роз­дан про­ект про­грам­мы под назва­ни­ем «Поли­ти­че­ское и соци­аль­но-эко­но­ми­че­ское устрой­ство Казах­ста­на — каким ему быть?» (читай­те подроб­нее на стр. 11).

В прин­ци­пе если бы у нас было боль­ше газет­ной пло­ща­ди, мож­но было бы пооб­суж­дать и покри­ти­ко­вать этот доку­мент. Но, увы, это мало­про­дук­тив­но, так как глав­ный его недо­ста­ток виден сра­зу и нево­ору­жен­ным гла­зом — он опи­сы­ва­ет какой, по мне­нию гос­по­ди­на Туяк­бая и его сто­рон­ни­ков, долж­на быть наша рес­пуб­ли­ка, но там нет ни сло­ва про то, как это сде­лать в совре­мен­ных условиях.

Поэто­му про­жек­ты Жар­ма­ха­на Айт­ба­е­ви­ча при всей сво­ей поли­ти­че­ской зна­чи­тель­но­сти срод­ни меч­там моло­дой девы, кото­рая меч­та­ет, что зав­тра утром к ней домой подъ­едет к дому принц на чер­ном «Бент­ли» или белом араб­ском ска­куне и уве­зет в счаст­ли­вое буду­щее. При этом, каким будет это буду­щее  и что она в нем будет делать, дева зна­ет точ­но, а вот  как обес­пе­чить при­бы­тие нуж­но­го каче­ства прин­ца и его пра­виль­ную тра­ек­то­рию дви­же­ния потом — даже не заморачивается.

Со сво­ей сто­ро­ны мы хоте­ли бы отме­тить в этом меро­при­я­тии два инте­рес­ных фак­та. Пер­вое — систе­ма­ти­че­ское и похо­же систем­ное отсут­ствие на экс­перт­ных обсуж­де­ни­ях сорат­ни­ков Туяк­бая в лице Була­та Аби­ло­ва, Амир­жа­на Коса­но­ва и ряда дру­гих чле­нов полит­ру­ко­вод­ства ОСДП. Поэто­му воз­ни­ка­ет подо­зре­ние, что этот курул­тай — про­ект не пар­тий­ный, а лич­ный. Но тогда воз­ни­ка­ет вопрос — отку­да Жар­ма­хан Туяк­бай возь­мет день­ги на сбор деле­га­тов со все­го Казахстана?

Вто­рой инте­рес­ный факт — «наезд» со сто­рон Пет­ра Сво­и­ка на «Алгу» и «Народ­ный фронт». Судя по его ори­ги­наль­ной трак­тов­ке, дви­же­нию к демо­кра­тии в Казах­стане пре­пят­ству­ют и со сто­ро­ны Акор­ды, и со сто­ро­ны ради­каль­ной оппозиции.

Что­бы не быть голо­слов­ным дадим цита­ту: «Дело демо­кра­ти­за­ции бло­ки­ру­ет­ся с обе­их сто­рон, — и вла­сти, и ее ради­каль­ных оппо­нен­тов. Под демо­кра­ти­че­ской рито­ри­кой идет ста­рин­ное степ­ное сопер­ни­че­ство за лич­ную власть и богат­ства. Пра­вя­щая вер­хуш­ка, спра­вед­ли­во опа­са­ясь рас­пра­вы, дер­жит­ся за власть до послед­не­го. Непри­ми­ри­мые же про­тив­ни­ки режи­ма, не замо­ра­чи­ва­ясь на раз­ра­бот­ку инсти­ту­ци­о­наль­ных реформ, сво­дят поли­ти­че­ские тре­бо­ва­ния к сво­бо­де СМИ, митин­гов и демон­стра­ций, выбор­но­сти судей и аки­мов, отъ­е­му соб­ствен­но­сти у неко­то­рых оли­гар­хов. То есть все­го того, что быст­ро и надеж­но рас­ка­ча­ет и обру­шит авто­ри­тар­ный режим».

Инте­рес­но, член пре­зи­ди­у­ма ОСДП дей­стви­тель­но счи­та­ет, что если Акор­да добьет т. н. ради­каль­ное кры­ло демо­кра­ти­че­ских сил, пере­са­жав его лиде­ров и акти­ви­стов, это уско­рит про­дви­же­ние стра­ны в сто­ро­ну демо­кра­тии? Или он, поль­зу­ясь ситу­а­ци­ей, про­сто решил уто­пить кол­лег по граж­дан­ско­му обще­ству на радость адеп­ту управ­ля­е­мой демо­кра­тии Ерму­ха­ме­ту Ертысбаеву?

«Алга» отве­тит за всех?

В любом слу­чае на фоне мир­ных поси­де­лок под руко­вод­ством лиде­ра ОСДП бытие и судь­ба Вла­ди­ми­ра Коз­ло­ва, Сери­ка Сапар­га­ли, Бола­та Ата­ба­е­ва и дру­гих выгля­дят печаль­ны­ми и пред­ска­зу­е­мы­ми. Два новых уго­лов­ных дела, воз­буж­ден­ных про­тив лиде­ра «Алги» Вла­ди­ми­ра Коз­ло­ва, по части 2 ста­тьи 170 и ста­тье 235 УК РК, — это, несо­мнен­но, попыт­ка добить и пар­тию, и само­го Вла­ди­ми­ра Ивановича.

Ведь несмот­ря на шесть лет полу­под­поль­но­го суще­ство­ва­ния, отка­зы в реги­стра­ции, адми­ни­стра­тив­ное дав­ле­ние, уго­лов­ные пре­сле­до­ва­ния, обыс­ки и аре­сты, «Алга» про­дол­жа­ла суще­ство­вать и дей­ство­вать. И выпол­ня­ла свою роль рас­ши­ри­те­ля внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го про­стран­ства настоль­ко успеш­но, что Акор­де при­шлось идти на фаль­си­фи­ка­цию откро­вен­но заказ­но­го и чисто поли­ти­че­ско­го уго­лов­но­го дела, кото­рый застав­ля­ет вспом­нить и ста­лин­ские репрес­сии, и рас­пра­вы с дис­си­ден­та­ми при Бреж­не­ве, и мно­гое другое.

Все это вряд ли про­гло­тят дру­гие госу­дар­ства ОБСЕ, в первую оче­редь евро­пей­ские. Но это тема уже дру­го­го обзора.

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №24 (246) от 29 июня 2012 года