В Казахстане могут снова появиться “враги народа”?

Выне­сен­ный на обсуж­де­ние обще­ствен­но­сти зако­но­про­ект “О вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в неко­то­рые зако­но­да­тель­ные акты Рес­пуб­ли­ки Казах­стан по вопро­сам их при­ве­де­ния в соот­вет­ствие с нор­ма­ми Кон­сти­ту­ции” появил­ся на пор­та­ле элек­трон­но­го пра­ви­тель­ства в ночь на поне­дель­ник, 27 мар­та, а на сле­ду­ю­щий день — и на сай­те казах­стан­ско­го Миню­ста. На пред­ло­жен­ные им поправ­ки в целый ряд зако­нов, а так­же в УК и УПК поли­ти­ки и экс­пер­ты отре­а­ги­ро­ва­ли с бес­по­кой­ством. У неко­то­рых из них поправ­ки вызва­ли исто­ри­че­ские парал­ле­ли с печаль­но зна­ме­ни­той 58‑й ста­тьей эпо­хи сталинизма.

За что пред­ла­га­ют нака­зы­вать с 14 лет

В пре­ам­бу­ле зако­но­про­ек­та ска­за­но, что пуб­лич­ное его обсуж­де­ние про­длит­ся до 4 апре­ля. После чего — с уче­том вне­сен­ных обще­ствен­но­стью пред­ло­же­ний — доку­мент посту­пит на рас­смот­ре­ние пар­ла­мен­та Казах­ста­на. В пред­став­лен­ных Миню­стом поправ­ках пере­чис­ле­ны пре­ступ­ле­ния, за кото­рые совер­шив­шие их лица будут нака­зы­вать­ся не толь­ко лише­ни­ем сво­бо­ды на дли­тель­ные сро­ки и кон­фис­ка­ци­ей иму­ще­ства — допус­ка­ет­ся так­же вос­ста­нов­ле­ние смерт­ной каз­ни и лише­ние гражданства.

Так, самые стро­гие нака­за­ния с воз­мож­ным лише­ни­ем граж­дан­ства пред­ло­же­но вве­сти не толь­ко за уча­стие в тер­ак­тах, воору­жен­ных кон­флик­тах на тер­ри­то­рии стра­ны и за ее пре­де­ла­ми и за пося­га­тель­ство на жизнь пер­вых лиц госу­дар­ства, но и за нару­ше­ние ста­тей УК, преду­смат­ри­ва­ю­щих ответ­ствен­ность за под­рыв ста­биль­но­сти в стране. При этом, по замыс­лу авто­ров зако­но­про­ек­та, к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти за пре­ступ­ле­ния, направ­лен­ные на под­рыв ста­биль­но­сти, будут при­вле­кать­ся лица, начи­ная с 14 лет.

В част­но­сти, пред­ла­га­ет­ся жест­ко нака­зы­вать за воз­буж­де­ние соци­аль­ной, наци­о­наль­ной, родо­вой, расо­вой, сослов­ной или рели­ги­оз­ной роз­ни; за про­па­ган­ду и при­зы­вы к захва­ту и удер­жа­нию вла­сти, а так­же к изме­не­нию кон­сти­ту­ци­он­но­го строя; за неза­кон­ный сбор, рас­про­стра­не­ние, раз­гла­ше­ние госу­дар­ствен­ных сек­ре­тов; за дей­ствия, направ­лен­ные на изме­не­ния реше­ний госор­га­нов и меж­ду­на­род­ных инсти­ту­тов, веду­щих к ослож­не­нию меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний и т.д.

Раз­мы­тые фор­му­ли­ров­ки ведут к широ­ко­му толкованию

Пер­вым забил тре­во­гу извест­ный в стране адво­кат Джо­хар Уте­бе­ков. Озна­ко­мив­шись с пред­ло­жен­ны­ми поправ­ка­ми, он раз­ме­стил на сво­ей стра­нич­ке в Facebook пост, в кото­ром иро­нич­но заме­тил, что после их при­ня­тия в стране могут появить­ся “вра­ги наро­да”, назы­ва­е­мые “вра­га­ми инте­ре­сов” или “вра­га­ми существования”.

И при­чи­ной тому может послу­жить изме­не­ние ста­тьи 184–1 УК, преду­смат­ри­ва­ю­щей нака­за­ние “за при­чи­не­ние тяж­ко­го вре­да жиз­нен­но важ­ным инте­ре­сам Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, а рав­но созда­ние угро­зы суще­ство­ва­нию и ста­биль­но­му состо­я­нию госу­дар­ства и обще­ства”. В ком­мен­та­рии для DW Уте­бе­ков заме­тил, что счи­та­ет дис­по­зи­цию пред­ла­га­е­мо­го вари­ан­та ста­тьи 184–1 крайне размытой.

“Этот факт поз­во­ля­ет след­ствию, про­ку­ро­ру и суду давать ей широ­кое тол­ко­ва­ние. Да и сама направ­лен­ность (поправ­ки в ста­тью. — Ред.) очень похо­жа на поли­ти­че­ское пре­сле­до­ва­ние ина­ко­мыс­ля­щих. При этом ника­ко­го оправ­да­ния ее вве­де­нию нет, посколь­ку ниче­го подоб­но­го из миро­во­го опы­та мне в голо­ву не при­хо­дит. Раз­ве что напра­ши­ва­ют­ся исто­ри­че­ские парал­ле­ли с 58‑й ста­тьей эпо­хи ста­ли­низ­ма”, — под­черк­нул адвокат.

Впе­ред в прошлое

С тем, что под­го­тов­лен­ные Миню­стом поправ­ки в зако­но­да­тель­ство замет­но его уже­сто­ча­ют, согла­сен и поли­то­лог Тал­гат Кали­ев. Его осо­бен­но бес­по­ко­ит попыт­ка вла­стей вос­ста­но­вить при­ме­не­ние в каче­стве нака­за­ния смерт­ной каз­ни. “С одной сто­ро­ны, инте­ре­сы госу­дар­ства долж­ны быть защи­ще­ны, и нане­се­ние им ущер­ба долж­но жест­ко карать­ся. С дру­гой — мы же дви­га­лись в сто­ро­ну гума­ни­за­ции и либе­ра­ли­за­ции. Теперь все это всту­па­ет в про­ти­во­ре­чие с нашим преж­ним кур­сом”, — отме­тил Кали­ев в интер­вью DW.

И напом­нил пого­вор­ку — луч­ше отпу­стить винов­но­го, чем осу­дить невин­но­го, доба­вив, что судеб­ные ошиб­ки слу­ча­ют­ся даже в демо­кра­ти­че­ских стра­нах со сба­лан­си­ро­ван­ной пра­во­охра­ни­тель­ной и судеб­ной систе­мой: “У нас эти сфе­ры труд­но назвать про­зрач­ны­ми, уро­вень дове­рия к ним тоже остав­ля­ет желать луч­ше­го. Где гаран­тии, что зав­тра пред­ло­жен­ные нор­мы не ста­нут инстру­мен­том леги­тим­но­го устра­не­ния неугодных?!”

Где эко­но­ми­ка, там и политика

Оппо­зи­ци­он­ный поли­тик Амир­жан Коса­нов пола­га­ет, что при­чи­на появ­ле­ния попра­вок в зако­но­да­тель­ство свя­за­на с суще­ству­ю­щи­ми в верх­них эше­ло­нах вла­сти опа­се­ни­я­ми по пово­ду воз­мож­но­сти мас­со­вых выступ­ле­ний граждан.

“Эко­но­ми­ка в тупи­ке, соци­аль­ные обя­за­тель­ства забы­ты вла­стью, идео­ло­гия све­лась к куль­ту лич­но­сти. Есте­ствен­но, про­тестные настро­е­ния в наро­де рас­тут. Вот власть и ого­ра­жи­ва­ет себя таки­ми зако­на­ми”, — объ­яс­нил Коса­нов. И пре­ду­пре­дил, что под рас­плыв­ча­тые фор­му­ли­ров­ки ста­тей УК мож­но будет под­ве­сти любо­го кри­ти­ка вла­стей — даже за выступ­ле­ние в СМИ или жела­ние вый­ти на пло­щадь с протестом.

Хоти­те полу­чать ново­сти и ана­ли­ти­ку DW на смарт­фон? Под­пи­ши­тесь на наш канал в Telegram: DW Цен­траль­ная Азия

Смот­ри­те также:

Let’s block ads! (Why?)

Ори­ги­нал ста­тьи: DW-WORLD.DE Kasachstan