«Урезоньте акимат, иначе мы ответим!»

Вла­сти Аста­ны реша­ют про­бле­му доль­щи­ков, стал­ки­вая лба­ми тех, кто вло­жил­ся в одну квар­ти­ру, с теми, кто купил несколь­ко. Об этом на пресс-кон­фе­рен­ции в Астане заяви­ли лиде­ры обще­ствен­ной кам­па­нии «За достой­ное жилье!».

Автор: Камиль АЯНОВ

По сло­вам руко­во­ди­те­ля обще­ствен­ной кам­па­нии «За достой­ное жилье!» Зауреш Бат­та­ло­вой, в послед­нее вре­мя ситу­а­ция в сфе­ре доле­во­го стро­и­тель­ства опять при­об­ре­та­ет «острую форму».

- Сего­дня рас­тет чис­ло доль­щи­ков, обма­ну­тых уже не толь­ко застрой­щи­ка­ми, но и вла­стью, — заяви­ла экс-сена­тор на пресс-кон­фе­рен­ции в Астане.

Сколь­ко ждут обещанного?

А начи­на­лось все мно­го­обе­ща­ю­ще. В 2008 году пра­ви­тель­ство нако­нец при­зна­ло, что про­бле­мы на стро­и­тель­ном рын­ке есть. После мно­го­чис­лен­ных заве­ре­ний в том, что объ­ек­ты доле­во­го стро­и­тель­ства будут завер­ше­ны, из бюд­же­та были выде­ле­ны сред­ства. Нур­сул­тан Назар­ба­ев с высо­кой три­бу­ны пору­чил пра­во­охра­ни­тель­ным орга­нам немед­лен­но разо­брать­ся со все­ми стро­и­те­ля­ми-мошен­ни­ка­ми, при­влечь их к ответ­ствен­но­сти и сде­лать так, что­бы день­ги доль­щи­ков вер­ну­лись в стро­и­тель­ство. Одна­ко Зауреш Бат­та­ло­ва пола­га­ет, что вла­сти лишь туши­ли пожар, кото­рый сами же и устроили.

- Госу­дар­ство в свое вре­мя, выда­вая лицен­зии застрой­щи­кам, выде­ляя зем­ли под стро­и­тель­ство жилых объ­ек­тов и осу­ществ­ляя над­зор за веде­ни­ем стро­и­тель­ства, не выпол­ни­ло свои функ­ции, — отме­ти­ла Бат­та­ло­ва. — Оно допу­сти­ло рабо­ту на рын­ке доле­во­го стро­и­тель­ства боль­шо­го коли­че­ства недоб­ро­со­вест­ных застрой­щи­ков. Оно долж­но отве­чать за это.

Впро­чем, при взгля­де со сто­ро­ны все выгля­де­ло вполне при­ем­ле­мо: госу­дар­ство спас­ло рядо­во­го доль­щи­ка. Вер­нее, обе­ща­ло спа­сти. Обе­щан­но­го, как гла­сит народ­ная муд­рость, ждут три года. Они уже прошли.

- По исте­че­нии трех лет что мы видим? — зада­лась вопро­сом лидер обще­ствен­ной кам­па­нии. — Мно­гие объ­ек­ты не завер­ше­ны, выхо­дит поста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства, ухуд­ша­ю­щее поло­же­ние доль­щи­ков — вла­дель­цев двух и более квар­тир. Как не мог­ли вла­сти обес­пе­чить защи­ту доль­щи­ков при нача­ле доле­во­го стро­и­тель­ства, так они и сей­час не могут выпол­нить обещания.

Ищи, кому выгодно

По мне­нию пред­се­да­те­ля посто­ян­но дей­ству­ю­ще­го Тре­тей­ско­го суда REGIUM Ильи Луне­ва, сме­нив сво­е­го недоб­ро­со­вест­но­го застрой­щи­ка на аки­ма­тов­ское ТОО «АКБК «Жана куры­лыс» (оно в конеч­ном ито­ге и долж­но гаран­ти­ро­вать ново­се­лье), доль­щи­ки совер­ши­ли весь­ма сомни­тель­ную сдел­ку, схо­жую с бар­те­ром сапож­но­го инстру­мен­та на пред­мет гиги­е­ны. По сло­вам судьи, изна­чаль­но, соглас­но офи­ци­аль­ным пла­нам пра­ви­тель­ства, аки­ма­ты долж­ны были создать спе­ци­аль­ные орга­ни­за­ции, капи­та­ли­зи­ро­вать их за счет бюд­жет­ных денег и отпра­вить завер­шать долгострои.

- На дан­ный момент нет ника­ких дока­за­тельств, что такая упол­но­мо­чен­ная орга­ни­за­ция вооб­ще нали­че­ству­ет, — под­черк­нул Лунев. — Вза­мен нее предо­став­ле­но ТОО. ТОО — это «това­ри­ще­ство с огра­ни­чен­ной ответ­ствен­но­стью». Оно явля­ет­ся ком­мер­че­ской орга­ни­за­ци­ей. Соот­вет­ствен­но, цель дея­тель­но­сти этой орга­ни­за­ции — извле­че­ние при­бы­ли. Если цель орга­ни­за­ции извле­че­ние при­бы­ли, а день­ги бюд­жет­ные, то из чего извле­ка­ет­ся прибыль?

Най­ти источ­ник дохо­да неслож­но. В дого­во­рах жилищ­но-стро­и­тель­ных коопе­ра­ти­вов (в ЖСК объ­еди­ни­лись доль­щи­ки) с выше­ука­зан­ным ТОО есть одна суще­ствен­ная ого­вор­ка. Для частич­ной ком­пен­са­ции затрат, поне­сен­ных этим ТОО, ЖСК обя­зан пере­дать ему без­воз­мезд­но жилые пло­ща­ди, ком­мер­че­ские пло­ща­ди и земель­ный участок.

- Цель — извле­че­ние при­бы­ли ТОО — достиг­ну­та, — счи­та­ет Лунев. — Но пра­ва доль­щи­ков такой поста­нов­кой вопро­са суще­ствен­но нарушаются.

Сей­час меж­ду «поку­па­те­ля­ми-мно­го­квар­тир­ни­ка­ми» и доль­щи­ка­ми, полу­чив­ши­ми квар­ти­ры по аки­ма­тов­ско­му «рас­пре­де­ле­нию», идут оже­сто­чен­ные бои с при­вле­че­ни­ем тяже­лой артил­ле­рии в лице юри­стов и при­ста­вов. Хотя на самом деле все это со сто­ро­ны выгля­дит дележ­кой шку­ры неуби­то­го медведя.

- Самое основ­ное нару­ше­ние зако­на — для того, что­бы обра­тить­ся с иском о высе­ле­нии, нуж­но иметь пра­во соб­ствен­но­сти на это жилье, — осо­бо отме­тил Лунев. — Пра­ва соб­ствен­но­сти на эти объ­ек­ты не заре­ги­стри­ро­ва­ны, пото­му что ни один из объ­ек­тов еще не вве­ден в эксплуатацию.

Впро­чем, как пока­зы­ва­ет прак­ти­ка, дея­тель­но­стью «Жана Куры­лыс» недо­воль­ны не толь­ко «мно­го­квар­тир­ни­ки», но и мно­гие дру­гие клиенты.

- Сего­дня доль­щи­ки, кото­рые въе­ха­ли в свое жилье, не могут его уза­ко­нить, — рас­ска­за­ла Бат­та­ло­ва. — Очень мно­го нере­шен­ных вопро­сов каса­тель­но земель­ных отно­ше­ний и актов пере­да­чи иму­ще­ства. Это серьез­ная про­бле­ма. Вто­рая про­бле­ма — въе­хав в свое жилье, люди уви­де­ли, что мно­гие объ­ек­ты завер­ше­ны с боль­ши­ми огре­ха­ми. Им при­хо­дит­ся зано­во ремон­ти­ро­вать свои квар­ти­ры, в кото­рых они про­жи­ва­ют, и плюс выде­лять допол­ни­тель­ные сред­ства для ремон­та обще­до­мо­во­го имущества.

Но даже такое недо­де­лан­ное жилье доста­лось пока немно­гим. Вла­сти про­сят подо­ждать, обе­щая высе­лить «мно­го­квар­тир­ни­ков» и засе­лить тех, кому повез­ло вло­жить­ся толь­ко в одну квар­ти­ру. Дескать, жилье есть, как осво­бо­дим — получите.

- Они ждут сво­их квар­тир, но квар­ти­ры не выде­ля­ют­ся, — напом­ни­ла пра­во­за­щит­ни­ца. — При этом их объ­ек­ты даже не нача­ли стро­ить или они на опре­де­лен­ной ста­дии стро­и­тель­ства были замо­ро­же­ны. Госу­дар­ство же пыта­ет­ся все вре­мя ска­зать: мол, мы сей­час изы­мем у одних квар­ти­ру и вам пере­да­дим. Это, мяг­ко гово­ря, ложь, пото­му что людей, нуж­да­ю­щих­ся в двух и более квар­ти­рах, насчи­ты­ва­ет­ся, по под­сче­там того же аки­ма­та, все­го 144. А доль­щи­ков, кото­рые не могут полу­чить жилье, намно­го больше.

Полу­ча­ет­ся, что, при­кры­ва­ясь доль­щи­ка­ми-мно­го­квар­тир­ни­ка­ми, вла­сти не испол­ня­ют сво­их обя­за­тельств и, по сути, страв­ли­ва­ют доль­щи­ков меж­ду собой.

- За все соци­аль­ные взры­вы и ката­клиз­мы, кото­рые будут про­ис­хо­дить из-за это­го, долж­но нести ответ­ствен­ность само госу­дар­ство, — заяви­ла спикер.

Силь­нее аки­ма­та зве­ря нет

Пока воен­ные дей­ствия меж­ду доль­щи­ка­ми огра­ни­чи­ва­ют­ся попыт­ка­ми высе­ле­ния. А госу­дар­ство, по сло­вам участ­ни­ков пресс-кон­фе­рен­ции, уско­ря­ет про­цесс и пыта­ет­ся, пока реше­ния судов не при­ня­ты, повер­нуть ситу­а­цию в сто­ро­ну при­ну­ди­тель­но­го высе­ле­ния. Высе­лять непо­кор­ных соб­ствен­ни­ков вме­сте с поли­ци­ей частень­ко едут юри­сты. В каче­стве контр­ме­ры, по сло­вам коор­ди­на­то­ра обще­ствен­ной кам­па­нии Арда­ка Бижи­ги­то­ва, кам­па­ния созда­ла свою мобиль­ную груп­пу «спа­са­те­лей».

- Наши люди выез­жа­ют на такие высе­ле­ния, дока­зы­ва­ют непра­во­мер­ность дан­ных дей­ствий, — рас­ска­зал Бижи­ги­тов. — И бла­го­да­ря это­му мы в послед­нее вре­мя в шести слу­ча­ях помог­ли отсто­ять квар­ти­ры дольщиков.

Высе­ля­ю­щие при­ез­жа­ют без реше­ния суда или каких-либо доку­мен­тов, под­твер­жда­ю­щих пра­ва новых хозя­ев на недвижимость.

- У нас быва­ли слу­чаи, когда судо­ис­пол­ни­те­ли тоже при­хо­ди­ли неза­кон­но, ссы­ла­ясь на реше­ние суда о под­пи­са­нии трех­сто­рон­не­го дого­во­ра, — при­пом­нил коор­ди­на­тор кам­па­нии. — И они поня­ли дослов­но «пону­дить под­пи­сать трех­сто­рон­ний дого­вор». В слу­чае с пред­се­да­те­лем ЖСК «Неза­ви­си­мость» они при­шли и физи­че­ской силой хоте­ли заста­вить под­пи­сать дого­вор, что недопустимо.

Пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны в этом про­цес­се зани­ма­ют дво­я­кую пози­цию. То рату­ют за пра­ва одной сто­ро­ны, то — дру­гой. То успеш­но защи­ща­ют, то менее успеш­но — выселяют.

- Без реше­ния суда, без соблю­де­ния всех про­це­дур они не могут про­сто при­хо­дить и про­сто высе­лять, выки­ды­вать на ули­цу граж­дан с их веща­ми, с их детьми, — заяви­ла Зауреш Батталова.

Доль­щи­ков удив­ля­ет, поче­му рядо­вое ТОО «Жана Куры­лыс», кото­рое явля­ет­ся лишь под­ве­дом­ствен­ной орга­ни­за­ци­ей аки­ма­та, име­ет выс­шую силу и может вли­ять на все инстанции.

- На наш взгляд, сего­дня вопро­сы доль­щи­ков пере­шли пол­но­стью в поли­ти­че­скую плос­кость, — уве­ре­на Бат­та­ло­ва. — Сего­дня аки­мат горо­да Аста­ны не по зубам никому.

Как счи­та­ют доль­щи­ки, имен­но из-за вме­ша­тель­ства город­ских вла­стей в свое вре­мя ничем закон­чи­лись их пере­го­во­ры с пред­ста­ви­те­ля­ми НДП «Нур Отан» и депу­та­та­ми Мажи­ли­са. И вла­дель­цы квар­тир наме­ре­ны бороть­ся с таким поло­же­ни­ем вещей. В част­но­сти, как ини­ци­и­ро­вать кам­па­нию по отстав­ке пра­ви­тель­ства во гла­ве с пре­мьер-мини­стром Кари­мом Маси­мо­вым, так и под­ни­мать вопрос о смене аки­ма Аста­ны Иман­га­ли Тас­ма­гам­бе­то­ва. Если ситу­а­ция, конеч­но, не изме­нит­ся в луч­шую сторону.

- Мы наме­ре­ны начать ини­ци­и­ро­вать новые мас­со­вые акции с тре­бо­ва­ни­ем реше­ния вопро­сов доль­щи­ков, ипо­теч­ни­ков и дру­гих кате­го­рий граж­дан, — сооб­щи­ла Бат­та­ло­ва. — При этом мы заяв­ля­ем, что ква­ли­фи­ци­ро­вать дей­ствия тех пра­во­за­щит­ни­ков, кото­рые отста­и­ва­ют инте­ре­сы граж­дан, и дей­ствия самих граж­дан, кото­рые отста­и­ва­ют свои пра­ва, как раз­жи­га­ние соци­аль­ной или какой-либо роз­ни вла­сти не удастся.

See the article here:
«Уре­зонь­те аки­мат, ина­че мы ответим!»