Эксперты Евросоюза и МВФ, проведя оценку усилий греческого правительства по стабилизации экономики страны, пришли к выводу, что Афины достойны получить очередной транш из обещанного Европой 110-миллиардного кредита. В то же время независимые экономисты утверждают, что ЕС делает «хорошую мину при плохой игре», надеясь спасти Грецию новым денежным вливанием.
Официальный Брюссель расточает в эти дни комплименты греческому руководству: оно-де твердой рукой проводит в своем государстве обещанный план экономического санирования, а потому, конечно же, должно получить новые многомиллиардные суммы из кредита общей стоимостью в 110 млрд евро, о предоставлении которого несколько месяцев назад договорились Евросоюз, Европейский Центральный банк (ЕЦБ) и МВФ.
Если греки молодцы, почему в Греции плохо?
По мнению экспертов Евросоюза, меры строгой экономии госбюджета проводятся неукоснительно, списки предложенных к приватизации государственных объектов ежедневно пополняются и вообще, как писал Салтыков-Щедрин, «музыка играет, штандарт скачет». Молодцы греки!
Однако возникает вопрос: если все так хорошо — почему же все так плохо? Почему рейтинговые агентства вот уже во второй раз за неполный месяц снизили кредитный рейтинг «делающей успехи» Греции? Почему у правительства вновь почти не осталось денег, да так всерьез, что ему пришлось просить Европу о досрочной выплате очередного транша — ведь новые 12 млрд евро Греция должна была получить не в начале лета, а в начале осени, пополняя до этого свою казну деньгами, вырученными от приватизации госимущества?
Почему представители греческого министерства финансов, пряча глаза от журналистов, наперебой подчеркивали на пресс-конференции, данной по поводу публикации положительной экспертной оценки специалистов МВФ и ЕЦБ, что эта оценка базируется «не только на анализе текущего положения, но и на только что принятой новой программе экономии и структурных реформ, предполагающих усиление экономического роста и конкурентоспособности»?
То есть, иными словами, «пятерку» и новый кредит греческое правительство получит «не только» (а если верить все тем же рейтинговым агентствам, то и «не столько») за то, что уже было сделано, а в основном за то, что оно опять пообещало сделать.
Утром — деньги, вечером — приватизация
На самом же деле дела у Греции идут, как и полгода назад, из рук вон плохо. Да, меры строжайшей экономии в госсекторе были приняты немедленно: заморожены зарплаты бюджетникам, стипендии студентам и пенсии старикам; сокращен перечень социальных услуг, оказываемых государственными органами, а на оставшиеся услуги поднята цена; повышен налог на добавленную стоимость — главный налог в любой стране…
Но при этом социалистическое правительство Георгиоса Папандреу не сделало главного — не приватизировало целый ряд экономических объектов, находящихся в госсобственности, не провело в жизнь либерализационных мер в экономике, дав таким образом возможность поднять голову частному бизнесу, не обеспечило привлекательности Греции для иностранных инвесторов — не щедрых европейских дядь из Брюсселя, готовых давать деньги, лишь бы все было тихо, а деловых людей, желающих зарабатывать.
Именно этот ключевой момент был безнадежно упущен — вернее сказать, трусливо отложен «на потом», и именно в этом, по мнению независимых экспертов, и кроется причина неудач Афин в антикризисном менеджменте. В качестве примера нерешительности греческого руководства приводится приватизация торгового порта в Пирее. Одна только стоимость этого крупнейшего экономического объекта могла бы принести в бюджет как минимум два-три миллиарда евро, но пирейский порт, полгода назад попавший в приватизационные списки, вдруг вновь оказался в них уже сегодня: правительство Папандреу объявило, что готово его приватизировать. То есть европейские деньги даются не под приватизацию, а под готовность к приватизации когда-нибудь.
Тем не менее, на кризисной встрече между Папандреу и шефом т.н. Еврогруппы, люксембургским премьер-министром Жан-Клодом Юнкером, греческое правительство удостоилось заранее заготовленных похвал и обещаний, а в заключение Юнкер заявил, что рассчитывает на новую помощь стран еврозоны для Греции. Частные банки, по его словам, должны на добровольной основе поучаствовать в этом предполагаемом пакете, о сумме которого пока ничего не известно.
Известно лишь, что в ближайшую пару недель Греция досрочно получит очередной транш из уже имеющегося кредитного пакета на сумму в 12 млрд евро — без этого у страны попросту вскорости не останется денег. Известно также, что по состоянию на сегодняшний день правительство Папандреу до 2015 года должно каким-то образом самостоятельно сэкономить еще 78 млрд евро. 50 млрд из них волей-неволей придется получать от продажи гособъектов — мера, на которую правящие в стране социалисты все никак не могут решиться.
Йогурт для диктатуры пролетариата
В ближайшую пару дней план приватизации должен быть представлен парламенту. Однако там правящая партия больше не может уже рассчитывать на устойчивое большинство, которым обладало сразу после прихода к власти. Консервативная оппозиция, чье правительство, собственно, и привело Грецию к столь плачевному состоянию, вновь подняла голову — учитывая неоспоримые трудности в управлении страной, которые испытывают их оппоненты.
Руководитель партии Nea Dimokratia (ND) Антонис Самарас заявил, что его коллеги-консерваторы не намерены поддерживать новую программу экономии, которую собираются предложить социалисты. По его мнению, она половинчата и по определению не может дать нужных результатов. Основное требование оппозиции — снижение целого ряда ключевых налогов, в первую очередь, налога на добавленную стоимость. Это, по мнению Самараса, позволит оживить деловую конъюнктуру в стране, даст предпринимателям возможность самим зарабатывать деньги и, как следствие, увеличит приток налогов в казну.
«Подвинется» ли правительство, уступит ли требованиям оппозиционеров, пока неясно, а тем временем массовые протесты против мер строжайшей экономии продолжаются. Вот уже несколько дней десятки тысяч демонстрантов устраивают в Афинах непрерывные манифестации — до сих пор они проходили, в основном, мирно, но случаи насилия учащаются. Так, члены близкого к Коммунистической партии Греции профсоюза PAME штурмовали здание министерства финансов, расположенное на площади Конституции. Они закидали охранников градом тухлых яиц и баночек с йогуртом.
Впрочем, орудовали они не только этими неприятными, но в целом безобидными снарядами, но применили и классическое «оружие пролетариата» — булыжники. Демонстранты прорвались внутрь здания и развернули на его крыше огромный плакат, призывающий ко всеобщей забастовке, направленной против планов приватизации и экономии госсредств.
В минувший четверг примерно 200 человек устроили стычку с полицией в афинском пригороде Аргирополисе, где официальный представитель правительства Георгиос Петалотис обратился к демонстрантам с речью в защиту экономических мер греческого руководства. В ответ он также получил «залп», состоящий из йогурта и тухлых овощей. К счастью, камни пролетели мимо него.
Давление, оказываемое на правительство Георгиоса Папандреу «улицей», носит характер, абсолютно противоположный усилиям консервативной оппозиции. Греческие профсоюзы, выводящие людей на беспрерывные забастовки, наоборот, не желают ни приватизации госимущества, ни программ экономии бюджетных средств. Они требуют, чтобы все немедленно вернулось на круги своя: зарплаты и социальные выплаты были повышены, налоги снижены, дотируемые государством рабочие места появились бы вновь, а планка пенсионного возраста была бы снижена до привычных грекам 62 лет в среднем.
На какие средства все это сделать, профсоюзы не интересует: вы, мол, правительство — вы и придумывайте, где взять деньги. И вообще, по мнению левой оппозиции, дело помощи утопающим грекам — это дело Евросоюза: мол, ЕС вверг Грецию в нищету (утверждение, не выдерживающее критики, но весьма популярное у демонстрантов), пусть теперь ее и содержит, если боится за свою драгоценную общеевропейскую валюту.
Самое удивительное, что европейцы, похоже, в самом деле так обеспокоены стабильностью евро, что готовы «содержать» попавшую вот уже во второй раз за полгода на грань банкротства Грецию. Пусть не в тех объемах, которые требуют греческие профсоюзные деятели, но все же… Новый пакет помощи, о котором сейчас ведутся переговоры в Люксембурге, может составить еще 60 млрд евро, так что в целом Афины должны получить до 2015 года ни много ни мало — 170 млрд.
При этом специалисты утверждают, что с нынешними темпами экономии Греция не может рассчитывать в ближайшем будущем на избавление от своего гигантского госдолга, превысившего уже 350 млрд. Это значит, Евросоюзу придется и дальше выдумывать несуществующие успехи Греции и платить, платить, платить…
Read More:
«Пятерка» греческим двоечникам