«Признание вины» Айсултаном Назарбаевым и меняющиеся правила игры

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ КАЗАХСТАНА. КТО ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЯ?

Сайт Eurasianet.org рас­суж­да­ет о том, что озна­ча­ют послед­ние кад­ро­вые пере­ста­нов­ки в пра­ви­тель­стве Казах­ста­на и не гово­рят ли они о нача­ле изме­не­ний. Автор зада­ет­ся вопро­сом, кто при­ни­ма­ет реше­ния в поли­ти­че­ской вла­сти Казах­ста­на — быв­ший пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев или нынеш­ний Касым-Жомарт Токаев.

В свой 100‑й день пре­зи­дент­ства Касым-Жомарт Тока­ев про­из­вел ряд кад­ро­вых пере­ста­но­вок сре­ди высо­ко­по­став­лен­ных чинов­ни­ков. 18 сен­тяб­ря во вре­мя неожи­дан­ных пере­ста­но­вок Крым­бек Кушер­ба­ев поки­нул пост гла­вы адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та, его сме­нил аким Кара­ган­дин­ской обла­сти Ерлан Коша­нов. Кушер­ба­ев назна­чен на долж­ность госу­дар­ствен­но­го сек­ре­та­ря с «неопре­де­лен­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми». «Извест­ная лич­ность на поли­ти­че­ской сцене» Марат Тажин осво­бож­ден от зани­ма­е­мой долж­но­сти гос­сек­ре­та­ря. Эти пере­ста­нов­ки вызва­ли вопро­сы о том, «есть ли изме­не­ния в дина­ми­ке пра­вя­щей эли­ты», гово­рит­ся в статье.

«Такие пере­ста­нов­ки обыч­но не при­вле­ка­ют вни­ма­ния, но если учесть, что изме­не­ния про­ис­хо­дят спу­стя 100 дней после того, как Тока­ев был избран пре­зи­ден­том с 71 про­цен­том голо­сов, не озна­ча­ет ли это отход от насле­дия быв­ше­го пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, или это гово­рит об обрат­ном?» — зада­ет­ся вопро­сом автор.

Извест­но, что, несмот­ря на уход с поста гла­вы госу­дар­ства, Назар­ба­ев сохра­ня­ет зна­чи­тель­ную власть в каче­стве гла­вы Сове­та без­опас­но­сти и лиде­ра пра­вя­щей пар­тии «Нур Отан». «Создав парал­лель­ную с адми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та струк­ту­ру, Назар­ба­ев по-преж­не­му игра­ет важ­ную роль в при­ня­тии реше­ний и, несо­мнен­но, сохра­ня­ет свою роль в кад­ро­вых рота­ци­ях», — пишет Еurasianet.org.

Одна­ко неиз­вест­но, какие силы сто­ят за послед­ни­ми изменениями.

«Сме­ще­ние Кушер­ба­е­ва — интри­гу­ю­щее собы­тие», — отме­ча­ет автор.

64-лет­ний поли­ти­че­ский тяже­ло­вес Кушер­ба­ев зани­мал раз­лич­ные долж­но­сти и все­гда поль­зо­вал­ся под­держ­кой Назар­ба­е­ва. «Кро­ва­вые Жана­о­зен­ские собы­тия 2011 года — един­ствен­ное тем­ное пят­но на его поли­ти­че­ской карье­ре. Тогда поли­ция жесто­ко пода­ви­ла заба­стов­ку неф­тя­ни­ков. Кушер­ба­ев на тот момент зани­мал пост аки­ма обла­сти, в кото­рой рас­по­ло­жен город Жана­о­зен. Спу­стя неко­то­рое вре­мя после уволь­не­ния с поста аки­ма Назар­ба­ев сно­ва вер­нул его в ряды эли­ты, назна­чив заме­сти­те­лем пре­мьер-мини­стра стра­ны», — пишет Еurasianet.org.

«Неиз­вест­но, поче­му имен­но сей­час Тока­ев или Назар­ба­ев реши­ли пони­зить Кушер­ба­е­ва в долж­но­сти. Новый гла­ва адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Коша­нов воз­глав­лял важ­ный про­мыш­лен­ный реги­он, но оче­вид­но, что у него нет того поли­ти­че­ско­го вли­я­ния, кото­рое есть у Кушер­ба­е­ва», — гово­рит­ся в статье.

Автор так­же вспо­ми­на­ет исто­рию уволь­не­ния с поста аки­ма горо­да Шым­кен­та Габи­дул­лы Абдра­хи­мо­ва. Аким тре­тье­го по вели­чине горо­да Казах­ста­на был уво­лен после пуб­ли­ка­ции в Instagram’е скан­даль­но­го видео из Лон­до­на, в кото­ром желал, что­бы моло­дежь успеш­но рабо­та­ла в Казах­стане и езди­ла по все­му миру. «Пуб­ли­ка­ция тако­го видео в момент, когда жите­ли горо­да Ары­си, рас­по­ло­жен­но­го близ Шым­кен­та, не мог­ли опра­вить­ся после взры­вов на скла­де бое­при­па­сов, явля­ет­ся при­ме­ром пло­хо­го вку­са гос­слу­жа­ще­го», — пишет автор. Ком­мен­та­рий гла­вы адми­ни­стра­ции Крым­бе­ка Кушер­ба­е­ва о том, что «Абдра­хи­мов исчер­пал кре­дит дове­рия», стал сен­са­ци­ей для соци­аль­ных медиа. «Такие обви­не­ния в момент уволь­не­ния офи­ци­аль­но­го лица — ред­кое явле­ние. Обыч­но такое доз­во­ля­лось толь­ко Назар­ба­е­ву», — отме­ча­ет Еurasianet.org.

«Каза­лось, гнев адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та про­тив Абдра­хи­мо­ва дол­жен был закон­чить его поли­ти­че­скую карье­ру. Одна­ко 13 сен­тяб­ря пре­мьер-министр Аскар Мамин назна­ча­ет оскан­да­лив­ше­го­ся аки­ма сво­им совет­ни­ком», — гово­рит­ся в статье.

«Кто-то может задать­ся вопро­сом: осме­лил­ся бы Мамин оспа­ри­вать реше­ние Тока­е­ва или Кушер­ба­е­ва, если бы Тока­ев был бес­спор­ным гла­вой стра­ны? Одна­ко сей­час пра­ви­ла игры сей­час меня­ют­ся», — резю­ми­ру­ет автор.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ИНТЕРПОЛОМ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Как пишет аме­ри­кан­ское изда­ние Diplomat, зако­но­да­те­ли США обес­по­ко­е­ны тем, что цен­траль­но­ази­ат­ские авто­кра­ты часто зло­упо­треб­ля­ют сетью Интер­пол в целях пре­сле­до­ва­ния поли­ти­че­ских оппо­нен­тов. Они наме­ре­ны при­нять соот­вет­ству­ю­щий закон и пре­кра­тить сле­пое под­чи­не­ние пра­ви­лам Интерпола.

Изда­ние рас­ска­зы­ва­ет, что пред­се­да­тель Хель­синк­ской комис­сии США, член пала­ты пред­ста­ви­те­лей Элси Хэс­тинг (избран от Демо­кра­ти­че­ской пар­тии) и пред­ста­ви­тель Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии Джо Уил­сон пред­ста­ви­ли зако­но­про­ект от двух пар­тий о предот­вра­ще­нии и отсле­жи­ва­нии транс­гра­нич­ных репрес­сий (TRAP). В поне­дель­ник сена­то­ры Род­жер Уикер и Бен Кар­дин пла­ни­ру­ют пред­ста­вить про­ект в сена­те США.

По мне­нию авто­ров зако­но­про­ек­та, авто­ри­тар­ные лиде­ры зло­упо­треб­ля­ют Интер­по­лом, объ­яв­ляя в розыск лиц, пре­ступ­ле­ния кото­рых не дока­за­ны и по кото­рым у них нет осно­ва­ний для аре­ста. По мне­нию аме­ри­кан­ских зако­но­да­те­лей, авто­кра­ты мани­пу­ли­ру­ют пра­во­охра­ни­тель­ны­ми орга­на­ми в демо­кра­ти­че­ских стра­нах. Они могут пре­сле­до­вать, аре­сто­вы­вать людей и доби­вать­ся их экс­тра­ди­ции. В пресс-рели­зе о законе TRAP в чис­ле таких стран назы­ва­ют Рос­сию, Казах­стан, Таджи­ки­стан и Китай.

Как пишет Diplomat, в совре­мен­ных усло­ви­ях ком­му­ни­ка­ций, транс­на­ци­о­наль­ных пото­ков мигран­тов и финан­сов актив­ные пред­ста­ви­те­ли поли­ти­че­ской оппо­зи­ции поки­да­ют свои стра­ны. Полу­чив сво­бо­ду от аппа­ра­та без­опас­но­сти, нахо­дя­щи­е­ся в изгна­нии акти­ви­сты опи­ра­ют­ся на силу соци­аль­ных медиа и ока­зы­ва­ют вли­я­ние на обще­ствен­ное мне­ние в сво­их стра­нах, нахо­дя­щих­ся под жест­ким контролем.

То есть транс­на­ци­о­наль­ные репрес­сии направ­ле­ны на то, что­бы авто­кра­тич­ные лиде­ры мог­ли ока­зать дав­ле­ние на оппо­зи­ци­он­ные лич­но­сти, кото­рые бежа­ли в без­опас­ные стра­ны, и заста­вить их замол­чать. В этих целях они часто исполь­зу­ют систе­му «крас­но­го цир­ку­ля­ра» Интерпола.

Казах­стан явля­ет­ся одной из пер­вых авто­кра­тич­ных стран, обра­тив­ших­ся за «крас­ным цир­ку­ля­ром» для поис­ка кри­ти­ков режи­ма за рубе­жом. Соглас­но кон­сти­ту­ции Интер­по­ла, при­ем заяв­ле­ний в целях поли­ти­че­ско­го пре­сле­до­ва­ния запрещен.

Быв­ший казах­стан­ский бан­кир Мух­тар Абля­зов был аре­сто­ван во Фран­ции в 2013 году по тре­бо­ва­нию рос­сий­ско­го «крас­но­го цир­ку­ля­ра» и нахо­дил­ся в тюрь­ме до засе­да­ния Вер­хов­но­го суда Фран­ции — Conseil d’Etat, кото­рый отка­зал­ся выдать его, пишет издание.

Сре­ди тех, кто объ­яв­лен Интер­по­лом в розыск, есть люди из близ­ко­го окру­же­ния Абля­зо­ва. Напри­мер, его тело­хра­ни­тель Алек­сандр Пав­лов был аре­сто­ван на неко­то­рое вре­мя в Испа­нии, а затем осво­бож­ден после отме­ны Интер­по­лом «крас­но­го цир­ку­ля­ра». Зять Мух­та­ра Абля­зо­ва Ильяс Хра­пу­нов и быв­ший аким горо­да Алма­ты Вик­тор Хра­пу­нов так­же не могут выехать из-за «крас­но­го сиг­на­ла», кото­рый тре­бу­ет их аре­ста и экс­тра­ди­ции, пишет Diplomat.

Кон­сти­ту­ция Интер­по­ла защи­ща­ет репрес­си­ро­ван­ных, но на прак­ти­ке это поло­же­ние нару­ша­ет­ся. При­чи­на в том, что меж­ду­на­род­ная орга­ни­за­ция не может вме­ши­вать­ся в про­цес­сы внут­ри стра­ны. Поэто­му если и объ­яв­ля­ет­ся неспра­вед­ли­вый розыск, подроб­но­сти оста­ют­ся неизвестными.

Акт TRAP США не может убе­дить Интер­пол про­ве­сти рефор­мы. Но этот про­ект может отме­нить пра­ви­ла мини­стер­ства внут­рен­ней без­опас­но­сти США о задер­жа­нии объ­яв­лен­ных в розыск на осно­ва­нии «крас­но­го сиг­на­ла» Интерпола.

«Толь­ко в слу­чае при­ня­тия таких зако­нов в демо­кра­ти­че­ских стра­нах, мож­но будет вос­пол­нить про­бе­лы, кото­рые поз­во­ля­ют авто­кра­там в Евра­зии и за ее пре­де­ла­ми пре­сле­до­вать сво­их про­тив­ни­ков в демо­кра­ти­че­ских стра­нах», — гово­рит­ся в публикации.

«АЙСУЛТАН НАЗАРБАЕВ ПРИЗНАЛ ВИНУ»

Появи­лись новые све­де­ния по делу Айсул­та­на Назар­ба­е­ва, обви­нен­но­го поли­ци­ей Лон­до­на в хули­ган­стве. Как пишет бри­тан­ский сайт Mail Online, «29-лет­ний Айсул­тан Назар­ба­ев, задер­жан­ный в чужой квар­ти­ре в Covent Garden в цен­тре Лон­до­на 5 июня, силь­но уку­сил за руку сотруд­ни­ка поли­ции Рос­са Сам­бру­ка. На руке офи­це­ра был остав­лен кро­ва­вый след, заяви­ли в коро­лев­ском суде рай­о­на Сазарк».

По сло­вам про­ку­ро­ра Гре­го­ра Мак­Кин­ли, Назар­ба­ев был задер­жан в квар­ти­ре по ули­це Тави­сток. «Там про­изо­шла пота­сов­ка с сотруд­ни­ка­ми поли­ции, один из сотруд­ни­ков поли­ции полу­чил силь­ную трав­му». По сло­вам Мак­Кин­ли, поли­цей­ские поду­ма­ли, что Назар­ба­ев — квар­тир­ный вор.

За два дня до инци­ден­та Айсул­тан Назар­ба­е­ва гро­зил­ся спрыг­нуть с бал­ко­на перед вызван­ны­ми в отель International Park Plaza сотруд­ни­ка­ми полиции.

По сло­вам про­ку­ро­ра, офи­ци­аль­ные струк­ту­ры Казах­ста­на обра­ти­лись к поли­ции Лон­до­на с прось­бой «все­го лишь депор­ти­ро­вать его».

По сло­вам адво­ка­та Айсул­та­на Назар­ба­е­ва Алисдэй­ра Уильям­со­на, пра­ви­тель­ство Казах­ста­на сотруд­ни­ча­ет со след­стви­ем и сооб­щи­ло, что «после того, как бри­тан­ские вла­сти изъ­яли у Назар­ба­е­ва пас­порт, новый ему не выдадут».

«Это непо­нят­ная ситу­а­ция. Когда поли­цей­ские при­бы­ли на место, обви­ня­е­мый нахо­дил­ся в квар­ти­ре. Из квар­ти­ры ниче­го не похи­ще­но, но были незна­чи­тель­ные повре­жде­ния [в квар­ти­ре], сум­ма ущер­ба соста­ви­ла око­ло пяти тысяч фун­тов», — гово­рит Уильямсон.

Судья Мар­тин Бед­дой отка­зал­ся выпу­стить под залог 29-лет­не­го задер­жан­но­го и при­нял реше­ние о его поме­ще­нии в Priory Hospital для лече­ния от наркозависимости.

«Думаю, что есть все осно­ва­ния пола­гать, что эта ситу­а­ция про­изо­шла из-за нар­ко­ти­ков. Состо­я­ние обви­ня­е­мо­го было очень тяже­лым. Вви­ду упо­треб­ле­ния им нар­ко­ти­ков кате­го­рии А, у обви­ня­е­мо­го боль­шие про­бле­мы», — ска­зал судья.

Как пишет изда­ние, «Айсул­тан Назар­ба­ев при­знал вину в напа­де­нии, при­чи­не­нии вре­да здо­ро­вью чело­ве­ка, повре­жде­нии чужо­го иму­ще­ства. На сле­ду­ю­щее засе­да­ние суда, на кото­ром ему будет выне­сен при­го­вор, его доста­вят 18 октября».

НОВАЯ КОМПЬЮТЕРНАЯ ИГРА КАЗАХСТАНСКИХ ДЕВУШЕК

Жур­нал Forbes предо­ста­вил инфор­ма­цию о казах­стан­ских эко­фе­ми­нист­ках, исполь­зу­ю­щих инно­ва­ци­он­ные тех­но­ло­гии в защи­те окру­жа­ю­щей сре­ды. Раз­ра­бо­тан­ная девуш­ка­ми ком­пью­тер­ная про­грам­ма TESO пред­став­ля­ет собой 3D-игру, в кото­рой соче­та­ют­ся эле­мен­ты обра­зо­ва­ния и развлечения.

Цель про­грам­мы — изме­нить пове­де­ние игро­ков и при­влечь их к охране при­ро­ды. Они пред­ста­ви­ли этот про­ект на кон­фе­рен­ции Technovation Challenge в Вели­ко­бри­та­нии, кото­рая спо­соб­ству­ет реше­нию гло­баль­ных про­блем женщин.

«В Казах­стане доста­точ­но таких эко­ло­ги­че­ских про­блем, как загряз­не­ние воз­ду­ха. Мы счи­та­ем, что казах­стан­ское обще­ство долж­но с ува­же­ни­ем отно­сить­ся к эко­ло­гии, поэто­му мы долж­ны начать это с нашей куль­ту­ры, что­бы помочь улуч­шить буду­щее. Мы реши­ли, что Казах­стан дол­жен помочь нам в этом», — ска­за­ла член груп­пы СоСо Мали­ка Бурибаева.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»