19 C
Астана
7 октября, 2022
Image default

Предлагаемая директива ЕС нацелена на фиктивные компании после того, как Pandora Papers раскрыла злоупотребления оффшорной системой

Комис­сия Евро­пей­ско­го Сою­за хочет лишить нало­го­вые льго­ты пред­при­я­ти­ям, кото­рые прак­ти­че­ски не ведут хозяй­ствен­ную деятельность.

На этой неде­ле Евро­пей­ская комис­сия пред­ло­жи­ла новую дирек­ти­ву, направ­лен­ную на под­став­ные ком­па­нии, менее чем через три меся­ца после того, как рас­сле­до­ва­ние Pandora Papers , про­ве­ден­ное Меж­ду­на­род­ным кон­сор­ци­у­мом жур­на­ли­стов-рас­сле­до­ва­те­лей, выяви­ло широ­ко­мас­штаб­ное исполь­зо­ва­ние ано­ним­ных средств пере­дви­же­ния для сокры­тия денег, укло­не­ния от упла­ты нало­гов и сокры­тия прав соб­ствен­но­сти на активы.

Пред­ло­же­ние, полу­чив­шее назва­ние «Unshell», направ­ле­но на то, что­бы ком­па­нии, рабо­та­ю­щие с поч­то­вы­ми ящи­ка­ми, кото­рые «не ведут или име­ют мини­маль­ную эко­но­ми­че­скую актив­ность» в ЕС, не могут вос­поль­зо­вать­ся каки­ми-либо нало­го­вы­ми льго­та­ми, гово­рит­ся в тек­сте предложения.

«Недав­ние рас­сле­до­ва­ния, такие как OpenLux или доку­мен­ты Pandora, ста­ли еще одним напо­ми­на­ни­ем о неспра­вед­ли­во­сти, кото­рая харак­тер­на для нашей эко­но­ми­че­ской систе­мы сего­дня», — ска­зал на пресс-кон­фе­рен­ции в сре­ду комис­сар по эко­но­ми­ке Пао­ло Джентилони .

OpenLux, создан­ный Le Monde и дру­ги­ми новост­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми, пока­зал, как инду­стрия инве­сти­ци­он­ных фон­дов Люк­сем­бур­га помо­га­ет людям отмы­вать день­ги и укло­нять­ся от упла­ты налогов.

Pandora Papers, рас­сле­до­ва­ние ICIJ в сотруд­ни­че­стве с 600 репор­те­ра­ми по все­му миру, осно­ва­но на утеч­ке 11,9 мил­ли­о­нов финан­со­вых запи­сей от 14 офшор­ных постав­щи­ков финан­со­вых услуг. Эти дан­ные рас­кры­ли подроб­но­сти об под­став­ных ком­па­ни­ях и трас­тах, при­над­ле­жа­щих 29 000 чело­век со все­го мира, вклю­чая руко­во­ди­те­лей стран, вли­я­тель­ных биз­не­сме­нов, пре­ступ­ни­ков и знаменитостей.

Эти люди исполь­зо­ва­ли под­став­ные ком­па­нии, заре­ги­стри­ро­ван­ные в сек­рет­ных юрис­дик­ци­ях, вклю­чая Бри­тан­ские Вир­гин­ские ост­ро­ва, Объ­еди­нен­ные Араб­ские Эми­ра­ты и Ост­ро­ва Кука, для вла­де­ния недви­жи­мо­стью , цен­ны­ми про­из­ве­де­ни­я­ми искус­ства и ста­ри­ны , а так­же инве­сти­ци­он­ны­ми порт­фе­ля­ми , как сви­де­тель­ству­ют документы.

Евро­пей­ская комис­сия Пао­ло Джен­ти­ло­ни появит­ся на засе­да­нии Евро­пей­ско­го пар­ла­мен­та 6 октяб­ря 2021 года, где чле­ны обсу­ди­ли послед­ствия доку­мен­тов Пан­до­ры для уси­лий по борь­бе с отмы­ва­ни­ем денег, укло­не­ни­ем от упла­ты нало­гов и их укло­не­ни­ем от упла­ты налогов.

Сре­ди вла­дель­цев под­став­ных ком­па­ний в Pandora Papers ICIJ и его парт­не­ры иден­ти­фи­ци­ро­ва­ли вид­ных евро­пей­ских поли­ти­ков, в том чис­ле быв­ше­го пре­мьер-мини­стра Чеш­ской Рес­пуб­ли­ки Андрея Баби­ша , кото­рый исполь­зо­вал сеть под­став­ных ком­па­ний для вла­де­ния элит­ной недви­жи­мо­стью на юге Фран­ции, и мини­стра финан­сов Нидер­лан­дов Воп­ке Хекс­т­ра, кото­рый инве­сти­ро­вал в под­став­ная ком­па­ния с долей уча­стия в сафа­ри-пред­при­я­тии в Кении. Оба они отри­ца­ли правонарушения.

Соглас­но иссле­до­ва­нию 2018 года, про­ве­ден­но­му по зака­зу коми­те­та Евро­пей­ско­го пар­ла­мен­та по финан­со­вым пре­ступ­ле­ни­ям, «под­став­ная ком­па­ния обес­пе­чи­ва­ет ано­ним­ность как клю­че­вой эле­мент, одно­вре­мен­но гаран­ти­руя кон­троль над под­став­ной ком­па­ни­ей и ее ресурсами».

В иссле­до­ва­нии добав­ле­но, что исполь­зо­ва­ние под­став­ных ком­па­ний может быть закон­ным, но «когда они свя­за­ны с ано­ним­но­стью … они могут исполь­зо­вать­ся не по назна­че­нию, что вле­чет за собой серьез­ные рис­ки укло­не­ния от упла­ты нало­гов, укло­не­ния от упла­ты нало­гов, отмы­ва­ния денег и зло­упо­треб­ле­ния соци­аль­ны­ми правами».

Предложение “без скорлупы”

Три кри­те­рия опре­де­ля­ют, суще­ству­ет ли ком­па­ния толь­ко на бума­ге и, сле­до­ва­тель­но, счи­та­ет­ся ли она неспо­соб­ной полу­чить нало­го­вые льго­ты и нало­го­вые льго­ты в соот­вет­ствии с новой дирек­ти­вой, пред­ло­жен­ной комиссией.

Кри­те­ри­я­ми явля­ют­ся: харак­тер дохо­да ком­па­нии, доля транс­гра­нич­ных тран­зак­ций в биз­не­се ком­па­нии и то, пере­да­но ли управ­ле­ние ком­па­ни­ей на аут­сор­синг или осу­ществ­ля­ет­ся соб­ствен­ны­ми силами.

Это пред­ло­же­ние «поз­во­лит нам акти­ви­зи­ро­вать борь­бу с укло­не­ни­ем от упла­ты нало­гов и укло­не­ни­ем от упла­ты нало­гов, закру­тив гай­ки для под­став­ных ком­па­ний или ком­па­ний с поч­то­вы­ми ящи­ка­ми, кото­рые исполь­зу­ют­ся в каче­стве средств укло­не­ния от упла­ты нало­гов или укло­не­ния от упла­ты нало­гов», — ска­зал Джентилони.

«Новые пра­ви­ла уста­но­вят стан­дар­ты про­зрач­но­сти в отно­ше­нии исполь­зо­ва­ния под­став­ных лиц, что­бы нало­го­вые орга­ны мог­ли лег­че обна­ру­жить их зло­упо­треб­ле­ния», — ска­зал он.

Если орга­ни­за­ция явля­ет­ся под­став­ной ком­па­ни­ей, она долж­на будет соблю­дать новые обя­за­тель­ства по нало­го­вой отчет­но­сти, и, соглас­но пред­ло­же­нию, «вхо­дя­щие пла­те­жи будут обла­гать­ся нало­гом в шта­те акци­о­не­ра обо­лоч­ки». Если целью ком­па­нии явля­ет­ся вла­де­ние элит­ной недви­жи­мо­стью, актив будет обла­гать­ся нало­гом в госу­дар­стве, в кото­ром она рас­по­ло­же­на, «как если бы она нахо­ди­лась в непо­сред­ствен­ной соб­ствен­но­сти физи­че­ско­го лица», — гово­рит­ся в документе.

Новая дирек­ти­ва так­же рас­ши­рит обмен инфор­ма­ци­ей в бло­ке и поз­во­лит госу­дар­ствам-чле­нам запра­ши­вать у дру­го­го чле­на нало­го­вую про­вер­ку любой под­став­ной компании.

Поми­мо ини­ци­а­ти­вы по фик­тив­ным ком­па­ни­ям, пред­ло­же­ние комис­сии так­же вклю­ча­ло вве­де­ние мини­маль­но­го нало­га в раз­ме­ре 15% для круп­ных кор­по­ра­ций, у кото­рых есть мате­рин­ская или дочер­няя ком­па­ния в ЕС.

Мини­маль­ные нало­го­вые тре­бо­ва­ния соот­вет­ству­ют «исто­ри­че­ской сдел­ке», согла­со­ван­ной 136 стра­на­ми при посред­ни­че­стве Орга­ни­за­ции эко­но­ми­че­ско­го сотруд­ни­че­ства и раз­ви­тия в октяб­ре про­шло­го года, и наце­ле­ны на то, что­бы оста­но­вить гло­баль­ную гон­ку за дно с точ­ки зре­ния ста­вок кор­по­ра­тив­но­го налога.

По оцен­ке ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра EU Tax Observatory, воз­глав­ля­е­мо­го эко­но­ми­стом Габ­ри­элем Цук­ма­ном, такая рефор­ма в ЕС уве­ли­чит поступ­ле­ния от кор­по­ра­тив­но­го подо­ход­но­го нало­га более чем на 90 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров в год.

После при­ня­тия стра­на­ми-чле­на­ми ЕС пред­ло­жен­ная дирек­ти­ва всту­пит в силу в янва­ре 2024 года.

Источ­ник: https://www.icij.org/

архивные статьи по теме

За кого угодно — только не за «Нур Отан»!..

Кто стоит за взрывами?

Завершилось время «великого политика», НАЧАЛОСЬ ЕГО КАНОНИЗАЦИЯ

Editor