Уважаемый, господин К. Токаев!
Ситуация в стране и в мире в связи с коронавирусом и экономическим кризисом требует чрезвычайных мер и решительной реконструкции исполнительной власти. Теперь, после всего, что произошло и еще произойдет, Ваше политическое будущее уже меньше зависит от Нурсултана Назарбаева. Гораздо больше оно будет определяться протеканием и последствиями пандемии.
К 1 августа Министерство здравоохранения собирается опубликовать реальную статистику по коронавирусу. Боюсь, цифры напугают всех. И вновь власти придется выкручиваться, как сейчас.
Страна в очень сложной ситуации, и многое теперь зависит от Ваших действий. Очевидно, что реальная цифра больных уже не менее 300 тысяч. Рекомендую Вам не комментировать протекание болезни и тем более не ставить диагноз. Поручите это министру здравоохранения или его заместителям. Причем, чтобы они не разделял COVID-19 и пневмонию. Это ошибочная интерпретация, за нее тоже придется оправдываться.
Вас справедливо связывают с Нурсултаном Назарбаевым, поэтому я не буду предлагать тяжелый выбор: или-или. Но необходимость выбора диктует жизнь. Могу лишь предложить мягкий для Вас обоих подход, пока еще возможный.
Чрезвычайное положение само по себе не может принести долгосрочного результата. Министерства и другие органы власти должны быть подчинены единому органу, наделенному чрезвычайными полномочиями и подчиненного непосредственно президенту.
Похоже, Вы тоже понимаете это. Но назначенный Вами новый орган для координации антикризисных действий не работает. Потому что подчиненность ему других органов власти не может ограничиваться вопросами здравоохранения и эпидемиологической защиты, поскольку пандемия и карантинные мероприятия оказывают разрушительное влияние на экономику и социальную сферу страны. Поэтому необходимо передать в ведение этого чрезвычайного органа вопросы экономического регулирования, привлечения инвестиций и адаптации делового климата к требуемым изменениям.
Мы предлагаем в рамках режима чрезвычайного положения создать Временную государственную чрезвычайную комиссию по борьбе с эпидемией и экономическим кризисом. Председатель комиссии – президент страны. Заместителем председателя назначается никак не связанный с нынешней властью человек
В целях оптимизации управления страной на время эпидемии и преодоления кризиса целесообразно объединить в единый орган Администрацию президента страны и Канцелярию премьер-министра страны. Руководителем Объединённой администрации назначается опытный технократ, который сможет организовать и объективно оценивать работу кадров в Центре и на местах.В условиях чрезвычайного положения возрастает роль руководителей областей, призванных сыграть решающую роль в преодолении экономического кризиса, обладающих потенциалом роста производства и структурных реформ. К таким областям относятся: ЗКО, ВКО, Атырауская область, Мангыстауская область, Актюбинская область, Карагандинская область, Павлодарская область.
Акимами этих областей должны быть назначены решительные администраторы, способные мобилизовать производственный потенциал территорий и пользующиеся доверием населения. В частности, акимом Мангистауской области предлагается ВВ. Мы предложим Вам кандидатов на все эти области.
Новые руководители способны проявить деятельный патриотизм, смогут мобилизовать местных неформальных лидеров и держать под контролем ситуацию. За многие годы механизмы подбора кадров прогнили настолько, что ни один действующий аким или депутат парламента не взял на себя ответственность за жизнь земляков, не встал рядом с Вами, готовый разделить бремя трудов.Все эти люди, по Вашим оценкам, потерявшие способность к инициативе, ответственности и решительности, не нужны. Они только ждут и трясутся за свои кресла, активы, привилегии.
Консолидированные усилия центрального чрезвычайного органа и региональных администраций должны быть направлены на проведение лечебных, санитарно-эпидемиологических и социальных мероприятий, призванных положить конец эпидемии, сохранить жизни и здоровье граждан, создать эффективную систему здравоохранения.
В то же время комиссии будет поручено восстановить экономическую активность, реанимировать закрывшиеся бизнесы и поощрять создание новых, отвечающих требованиям мировой экономики. В основе этой работы должна лежать среднесрочная программа оздоровления экономики и привлечения инвестиций.К моменту восстановления экономической активности на докризисном уровне Чрезвычайная комиссия должна предложить Программу модернизации экономики страны на 5 лет, имеющую целью преодолеть сырьевой характер экономики, выведение её с догоняющей на опережающую траектории развития.
Перед нами стоит простой вопрос: будем спасать народ и независимый Казахстан или будем продолжать оглядываться на человека, чье «наследие» на глазах теряет всякое значение?На следующих выборах, а мы уверены, что они будут досрочными, не смогут проголосовать десятки тысяч избирателей, которые, возможно, отдали Вам свой голос в 2019 г. Они ушли из жизни из-за неэффективного здравоохранения и всей системы управления, оставленной в наследство НН. Но эти сограждане уже не останутся безмолвны: их протестующие голоса перейдут к друзьям и родным, которые будут говорить от имени погибших и в память о них.
Если народ в ближайшее время не увидит решительных действий, он возьмется сам восстановить справедливость и даже свершить возмездие. Просто заменить правительство – это не выход. Надо восстановить доверие к власти.
Вам надо поговорить с НН. Его обиды и эмоции никого не волнуют, когда надо спасать народ. Очевидно, что от осознанного поведения НН сейчас будут зависеть гарантии его безопасности. У него был исключительный шанс остаться в народной памяти добрым и заботливым Отцом нации. Он мог бы им стать, если бы в час общей беды проявил сочувствие к своим братья и сестрам. Но не случилось. Как не было в нем этого качества, так и не появилось.
Много лет назад НН меня спросил: так и будешь вечно критиковать власть и давать рекомендации? Или придешь и возьмешь на себя ответственность? Тогда мы все вместе потрудились и вытащили страну из коллапса, построили новые институты независимого Казахстана. Зависть и корысть в то время вокруг него только-только зарождались. Теперь обеспечить НН гарантии будет возможно, только если он не станет интриговать и препятствовать спасению нами экономики и здоровья народа.
Наше предложение – не сделка. Мы предлагаем вам совместные действия и совместную ответственность за их результаты.
Мы советуем Вам встать на сторону своих граждан, своих избирателей. Ваша обязанность быть на их стороне, а не пытаться спасти 100 человек, которые сказочно обогатились за 30 лет правления Н.Н.Мы также не настаиваем на том, чтобы вы их немедленно осудили, мы настаиваем на амнистии для них, чтобы они получили правовые гарантии, что их не будут преследовать в будущем, если они возвратят значительную долю незаконно приобретенных капиталов назад в страну, в распоряжение народа Казахстана. Народ нуждается в этих средствах сегодня!
Еще раз открыто и прямо: я и мои молодые соратники готовы к проведению жизненно важных реформ и намерены их добиться – в социальной сфере, в экономике, в политическом устройстве. Мы не просим у Вас на это разрешения, но предлагаем делать это вместе с нами.
Нам нужен четкий ответ. Вариантов всего два – мы идем в будущее вместе или Вы останетесь в истории с НН и его «Нур-Отаном». Окно возможностей крайне ограничено, как по времени, так и по действиям. Четыре месяца бездействия, сократили все возможные сроки ожидания.
В заключение о моей личной позиции в этих процессах:
1. Я не претендую на официальные должности из того набора, что ныне имеется.
2. В любом независимом от НН суде, когда такой появится, я смогу оспорить все ложные обвинения в свой адрес.
3. Поскольку Казахстан 20 лет не решался предоставить европейским правительствам материалы дела, сфальсифицированного против меня, для стран ЕС, США и др. я остаюсь не только невиновным, но и не судимым. О чем свидетельствует официальный регистр МВД Великобритании.
4. Вам придется разобраться с этим «неправовым наследием», оставленным НН, и поставить вопрос об отмене приговора как неправосудного. Уверен, что Вы почувствуете не только удовлетворение от восстановления справедливости, но и поддержку западного политического сообщества, которое все 20 лет считает меня жертвой политического преследования. В казахском обществе этот Ваш шаг будет оценен по достоинству. Наш народ понимает, что такое справедливость и мудрость.
Акежан Кажегельдин
ЗАГРАНБЮРО ОППОЗИЦИИ КАЗАХСТАНА·СРЕДА, 22 ИЮЛЯ 2020 Г.