11 C
Астана
23 мая, 2024
Image default

Об авторитаризме и Назарбаеве — VII

 Этот мате­ри­ал, седь­мой из цик­ла об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве, посвя­щен отве­ту на вопрос: смо­гут ли елба­сы, Акор­да и нынеш­няя пра­вя­щая эли­та обес­пе­чить рабо­той «лиш­нюю» поло­ви­ну насе­ле­ния и уско­рен­ное раз­ви­тие несы­рье­вой эко­но­ми­ки стра­ны? Мое мне­ние – не смо­гут. При­чем ни сего­дня, ни зав­тра, ни в обо­зри­мом будущем.

 

Автор: Мурат­бек КЕТЕБАЕВ

 

Объ­яс­ню — поче­му. Во-пер­вых, пото­му что если бы мог­ли, то дав­но сде­ла­ли бы это. Напом­ню, что после пер­во­го труд­но­го деся­ти­ле­тия бла­го­да­ря скач­ку миро­вых цен на угле­во­до­ро­ды и дру­гое сырье для Казах­ста­на наста­ли «жир­ные годы». Да и сего­дня конъ­юнк­ту­ра не настоль­ко пло­ха. Плюс ино­стран­ные инве­сти­ции, зна­чи­тель­ный объ­ем средств, накоп­лен­ных в Нац­фон­де, и вся пол­но­та госу­дар­ствен­ной вла­сти в руках. А на выхо­де тем не менее — шиш да кумыш, да оче­ред­ная «ФИИ­Ре­рия».

Во-вто­рых, объ­ек­тив­ные фак­то­ры, пре­пят­ству­ю­щие раз­ви­тию оте­че­ствен­ной несы­рье­вой эко­но­ми­ки (я писал о них в преды­ду­щих мате­ри­а­лах), авто­ма­ти­че­ски обес­це­ни­ва­ют любую госу­дар­ствен­ную ини­ци­а­ти­ву, все­воз­мож­ные госу­дар­ствен­ные инве­сти­ции и про­ек­ты, дела­ют их уяз­ви­мы­ми. Хотя бы по той про­стой при­чине, что у них нет конеч­но­го хозя­и­на, заин­те­ре­со­ван­но­го в их успеш­ном завер­ше­нии. Ну а у госве­домств и ква­зи­го­су­дар­ствен­ных ком­па­ний, как у семи нянек, все «дитя­ти» без глазу.

В‑третьих, пото­му что биз­нес в нашей стране носит вто­рич­ный, под­чи­нен­ный харак­тер по отно­ше­нию к бюро­кра­ти­че­ско­му аппа­ра­ту. В усло­ви­ях, когда кор­руп­ция про­из­рас­та­ет свер­ху и явля­ет­ся не толь­ко спо­со­бом извле­че­ния тене­во­го дохо­да, но и поли­ти­че­ским инстру­мен­том, с помо­щью кото­ро­го Назар­ба­ев обес­пе­чи­ва­ет вер­ность себе пра­вя­щей эли­ты и управ­ля­ет ею, у пред­при­ни­ма­те­лей нет дру­го­го выбо­ра, как быть ста­дом бара­нов, кото­рых «стри­гут». И не они опре­де­ля­ют сте­пень «стриж­ки», а посе­му живут толь­ко сего­дняш­ним днем.

В‑четвертых, госу­дар­ствен­ная эко­но­ми­че­ская поли­ти­ка, в том чис­ле инве­сти­ци­он­ная, фор­ми­ру­ет­ся как набор част­ных про­ек­тов, а не как цель­ная про­грам­ма, наце­лен­ная на опре­де­лен­ный резуль­тат, адап­ти­ро­ван­ная к кон­крет­ным соци­аль­но-эко­но­ми­че­ским усло­ви­ям, объ­еди­ня­ю­щая все задей­ство­ван­ные и/или участ­ву­ю­щие в ней груп­пы на осно­ве при­зна­ния и удо­вле­тво­ре­ния их эко­но­ми­че­ских интересов.

В‑пятых, пото­му что в стране есть пусть пло­хонь­кая, совсем ника­кая госу­дар­ствен­ная эко­но­ми­че­ская поли­ти­ка, но нет наци­о­наль­ной эко­но­ми­че­ской поли­ти­ки. Послед­няя отли­ча­ет­ся от пер­вой тем, что шире нее и вклю­ча­ет поми­мо соб­ствен­но госу­дар­ствен­ных инве­сти­ций, ини­ци­а­тив и про­ек­тов все­воз­мож­ные част­ные. Дока­за­тель­ством это­му слу­жит хотя бы тот факт, что у нас нет пло­щад­ки, на кото­рой госу­дар­ство и част­ный биз­нес мог­ли бы на рав­ных даже не сотруд­ни­чать (до это­го дале­ко, как до Юпи­те­ра), а хотя бы общаться.

Есть и дру­гие при­чи­ны, но и этих доста­точ­но, что­бы понять: какие бы зла­тые горы нам ни обе­щал Назар­ба­ев, как бы ни про­па­ган­ди­ро­ва­ла его само­го и его обе­ща­ния Акор­да, как бы ни сту­ча­ли по сто­лу и гру­ди пре­мьер-министр и чле­ны его каби­не­та — все это ИБД (ими­та­ция бур­ной деятельности).

И увы, сно­ва разо­ча­рую чита­те­лей, шан­сов на изме­не­ние все­го это­го в луч­шую сто­ро­ну нет. Поче­му? Попро­бу­ем разобраться.

***

Нач­нем с елба­сы. Он — чело­век ста­рой шко­лы, кото­рый хоро­шо пом­нит, как модер­ни­зи­ро­ва­лась и раз­ви­ва­лась совет­ская эко­но­ми­ка. Более того, он был сек­ре­та­рем Кара­ган­дин­ско­го обко­ма и сек­ре­та­рем ЦК Ком­пар­тии Казах­ста­на как раз по про­мыш­лен­но­сти. А затем дли­тель­ное вре­мя воз­глав­лял Совет мини­стров Казах­ской ССР, прав­да, боль­ше во вре­ме­на застоя.

Но осо­бен­но­стью совет­ской эко­но­ми­ки была ее замкну­тость и само­до­ста­точ­ность, а посе­му при ее раз­ви­тии тогдаш­ние руко­во­дя­щие орга­ны в виде ЦК КПСС, Сов­ми­на, Воен­но-про­мыш­лен­ной комис­сии, Гос­пла­на и так далее дела­ли упор на нату­раль­ных пока­за­те­лях — тон­нах, еди­ни­цах, ком­плек­тах, а не на цене, себе­сто­и­мо­сти, при­бы­ли. Да, эти пока­за­те­ли обсчи­ты­ва­лись и учи­ты­ва­лись, но они были вто­рич­ны­ми, так как госу­дар­ство мог­ло через моно­по­лию внеш­ней тор­гов­ли, дирек­тив­ное фор­ми­ро­ва­ние цен и тари­фов, пря­мое рас­пре­де­ле­ние мате­ри­аль­ных, тру­до­вых, кре­дит­ных и финан­со­вых ресур­сов в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни управ­лять ими.

В резуль­та­те Назар­ба­ев хотя и полу­чил уче­ную сте­пень док­то­ра эко­но­ми­че­ских наук, эко­но­ми­стом не явля­ет­ся. Более того, он не создал ни одно­го биз­не­са соб­ствен­ны­ми рука­ми, а посе­му для него рынок, кон­ку­рен­ция, рыноч­ная цена, фор­ми­ро­ва­ние себе­сто­и­мо­сти и про­чие подоб­ные вещи оста­ют­ся непо­нят­ны­ми. Он как бы выше их. Ну а с уче­том воз­рас­та и повы­шен­ной чув­стви­тель­но­сти к лести он стал масте­ром откры­вать новые про­из­вод­ства, а не раз­би­рать­ся, насколь­ко они жиз­не­спо­соб­ны. Шан­сов же, что елба­сы про­зре­ет, как все пони­ма­ют, ноль целых и ноль десятых.

Идем даль­ше. Любой более или менее круп­ный биз­нес-про­ект в нашей стране чаще все­го орга­ни­зу­ет­ся и финан­си­ру­ет­ся госу­дар­ством и/или ква­зи­го­су­дар­ствен­ной ком­па­ни­ей. Реже — част­ни­ка­ми, но, как пра­ви­ло, с санк­ции соот­вет­ству­ю­ще­го уров­ня госу­прав­ле­ния. Но тут есть ловуш­ка, кото­рую невоз­мож­но обой­ти при нынеш­ней все­об­щей кор­руп­ции, низ­ком про­фес­си­о­наль­ном каче­стве гос­ап­па­ра­та, мас­со­вом мораль­ном раз­ло­же­нии чинов­ни­ков, заси­лье кла­нов и элит­ных групп, без­от­вет­ствен­но­сти всех уров­ней госу­прав­ле­ния — начи­ная с само­го пре­зи­ден­та и кон­чая послед­ним аки­мом села.

Ловуш­ка эта заклю­ча­ет­ся в том, что чинов­ни­ки и/или клер­ки ква­зи­го­су­дар­ствен­ных ком­па­ний лич­но заин­те­ре­со­ва­ны не в том, что­бы про­ект зара­бо­тал и начал при­но­сить инве­сто­рам, то есть госу­дар­ству или част­ни­кам, доход, а в том, что­бы зара­бо­тать самим. Как это дела­ет­ся в нашей стране, объ­яс­нять нет смыс­ла. В резуль­та­те толь­ко круп­ный инве­стор, выхо­дя­щий на самый верх Акор­ды, смо­жет избе­жать вер­хо­вой кор­руп­ции, от низо­вой без­за­щи­тен даже он.

А это озна­ча­ет, что мас­са людей, от кото­рых зави­сит, быть или не быть дан­но­му биз­нес-про­ек­ту, а если быть, то в каком фор­ма­те и как ско­ро, а так­же зача­стую и его финан­си­ро­ва­ние, и гос­над­зор, и гос­при­ем­ка, заин­те­ре­со­ва­ны в первую оче­редь сорвать свой куш. Ну а даль­ше тра­ва не рас­ти. Как след­ствие — «Бесо­бы». При­чем упав­шие и сне­сен­ные там жилые дома — это то, что назы­ва­ет­ся «лег­ко отде­ла­лись». А вот если рва­нет атом­ный реак­тор или хим­ком­плекс, вот тогда-то мы пой­мем, насколь­ко рискуем.

И послед­нее. Посколь­ку биз­нес в нашей стране вто­ри­чен по отно­ше­нию к бюро­кра­ти­че­ско­му аппа­ра­ту, слу­жит для него источ­ни­ком тене­вых дохо­дов и/или местом инве­сти­ро­ва­ния накоп­лен­ных нечест­ных капи­та­лов, то вся госу­дар­ствен­ная вер­ти­каль от само­го Назар­ба­е­ва до послед­не­го аки­ма пыта­ет­ся дер­жать этот биз­нес под сво­им посто­ян­ным кон­тро­лем. А тем более любые госу­дар­ствен­ные сред­ства, кото­рые идут на его под­держ­ку и раз­ви­тие и/или на новые проекты.

Поэто­му госу­дар­ствен­ная эко­но­ми­че­ская поли­ти­ка неиз­беж­но фор­ми­ру­ет­ся как свод наме­ре­ний госор­га­нов и ква­зи­го­су­дар­ствен­ных ком­па­ний. При­чем свод нека­че­ствен­ный, посколь­ку никто не оза­бо­тил­ся тем, что­бы сбить из них мало-маль­ски при­год­ную для реа­ли­за­ции про­грам­му, кото­рая после сво­е­го завер­ше­ния смо­жет успеш­но кон­ку­ри­ро­вать как систе­ма на откры­том рын­ке и при­но­сить устой­чи­вый и доста­точ­ный доход. В резуль­та­те все дей­ствия госу­дар­ства напо­ми­на­ют дей­ствия чело­ве­ка, поте­ряв­ше­го в тем­но­те коше­лек, но ищу­ще­го его под фона­рем толь­ко по той про­стой при­чине, что там светло.

Неуди­ви­тель­но, что при такой ситу­а­ции все госу­дар­ствен­ные про­грам­мы раз­ви­тия, осо­бен­но за послед­ние деся­ти­ле­тия, успеш­но про­ва­ли­ва­ют­ся, а Назар­ба­е­ву и Акор­де, что­бы скрыть это, при­шлось ото­дви­гать гори­зонт, за кото­рым казах­стан­цев ждут все­об­щие бла­го­по­лу­чие и про­цве­та­ние с 2030-го до 2050 года.

***

Меж­ду тем ничто не пре­пят­ству­ет нашей стране напрячь­ся и реа­ли­зо­вать несколь­ко наци­о­наль­ных про­грамм раз­ви­тия эко­но­ми­ки, кото­рые могут помочь нам стать новым ази­ат­ским «тиг­ром». Для это­го нуж­но толь­ко сло­жить, как два­жды два, все те идеи, тео­рии, задум­ки, кото­рые наши «гене­ра­лы» от эко­но­ми­ки мно­го­крат­но объ­яв­ля­ли ранее, но так и не смог­ли при­ме­нить на прак­ти­ке. Хотя пыта­лись и не раз.

Так уж слу­чи­лось, что мне при­шлось четы­ре­жды в жиз­ни стро­ить новые струк­ту­ры. В пер­вый раз это было, когда я воз­гла­вил Фонд заня­то­сти при Мини­стер­стве тру­да РК. Во вто­рой раз — когда я стал вице-пре­зи­ден­том «Аста­на-Хол­динг». В тре­тий — вице-пре­зи­ден­том «Про­до­воль­ствен­ной кон­тракт­ной кор­по­ра­ции». В‑четвертый — зани­мая ана­ло­гич­ную долж­ность в KEGOC.

Стать вице-пре­зи­ден­том «Гос­прод­кор­по­ра­ции» меня при­гла­сил Нур­лан Сма­гу­лов, кото­ро­го Назар­ба­ев в бук­валь­ном смыс­ле выну­дил воз­гла­вить эту гос­ком­па­нию, точ­нее — ком­па­нию, кото­рая была ее пред­ше­ствен­ни­цей. Мы при­шли фак­ти­че­ски на руи­ны — был аппа­рат, пред­ста­ви­тель­ства во всех реги­о­нах, сот­ни мил­ли­о­нов дол­ла­ров дол­гов и мил­ли­он с лиш­ним тонн зер­на, кото­рый толь­ко чис­лил­ся на бума­ге и кото­рый тогдаш­ние аки­мы и дирек­то­ра эле­ва­то­ров раз­да­ли, пода­ри­ли, про­да­ли, отда­ли в долг.

Зато было очень инте­рес­но рабо­тать, тем более что я при­шел с долж­но­сти зам­ми­ни­стра эко­но­ми­ки РК, где от меня мало что зави­се­ло, и после несколь­ких сты­чек с руко­вод­ством тогдаш­не­го Гос­ко­ми­му­ще­ства, где я был чле­ном меж­ве­дом­ствен­ной комис­сии по при­ва­ти­за­ции, непри­ят­ных раз­го­во­ров по раз­ным пово­дам с вице-пре­мье­ром Жаны­бе­ком Карибжа­но­вым и про­чих бюро­кра­ти­че­ских заморочек.

Ушел же я из «Гос­прод­кор­по­ра­ции» через семь меся­цев, когда она уже твер­до сто­я­ла на ногах, имея 1,2 мил­ли­о­на тонн зер­на (реаль­ных, а не бумаж­ных), пога­шен­ные дол­ги и твер­дые пер­спек­ти­вы. Ушел в KEGOC по при­гла­ше­нию Мух­та­ра Абля­зо­ва, пото­му что там про­бле­мы и зада­чи были намно­го грандиознее.

Так вот, сек­рет наше­го успе­ха заклю­чал­ся в том, что мы не тео­ре­ти­зи­ро­ва­ли, а задей­ство­ва­ли имев­ши­е­ся на то вре­мя дей­ствен­ные инстру­мен­ты. Да про­стят меня сто­рон­ни­ки либе­раль­ных эко­но­ми­че­ских взгля­дов, но мы исполь­зо­ва­ли тот самый адми­ни­стра­тив­ный рычаг, бла­го­да­ря кото­ро­му аки­мы обла­стей ранее рас­тран­жи­ри­ли госре­сур­сы зерна.

И бла­го­да­ря, кста­ти, тогдаш­не­му пер­во­му вице-пре­мье­ру Ахмет­жа­ну Еси­мо­ву, жест­ким резо­лю­ци­ям само­го Назар­ба­е­ва, кото­рые вели­ко­леп­но умел добы­вать Нур­лан Сма­гу­лов, вер­ну­ли боль­шую часть поте­рян­но­го зер­на. Было мно­го кри­ка, обид, жалоб, но зер­но вернули.

После чего было реше­но сде­лать упор на двух груп­пах участ­ни­ков зер­но­во­го про­из­вод­ства — вла­дель­цах эле­ва­то­ров и круп­ных зер­но­вых ком­па­ни­ях. Прав­да, зача­стую это были одни и те же струк­ту­ры и/или сто­я­щие за ними люди. Пер­вые были заин­те­ре­со­ва­ны хра­нить гос­зер­но, полу­чая за это устой­чи­вый доход, вто­рые были спо­соб­ны про­из­во­дить зер­но при мини­маль­ной гос­под­держ­ке, в первую оче­редь кредитной.

Насколь­ко я могу судить, эта поли­ти­ка оста­ет­ся неиз­мен­ной и по сей день, хотя с тех пор руко­вод­ство «Гос­прод­кор­по­ра­ции» поме­ня­лось не раз. Так вот, после того как создан­ная нами гос­струк­ту­ра вста­ла на ноги, я, как вице-пре­зи­дент, ответ­ствен­ный за рефор­ми­ро­ва­ние подо­т­рас­ли и орго­вые вопро­сы, пла­ни­ро­вал создать госкор­по­ра­цию по про­из­вод­ству мяса. Воз­мож­но, где-то там, в архи­вах, даже сохра­ни­лись мои пред­ло­же­ния, хотя с тех пор про­шло 15 лет.

***

Идея была про­стая. Казах­стан­ское зер­но име­ло огра­ни­чен­ные рын­ки сбы­та, и в силу слиш­ком длин­но­го пле­ча поста­вок его пере­воз­ка была доста­точ­но затрат­ной. Поэто­му пред­ла­га­лось часть зер­на, осо­бен­но низ­ко­ка­че­ствен­но­го, кото­ро­го тогда было доста­точ­но мно­го, исполь­зо­вать для про­из­вод­ства ком­би­кор­мов, кото­рые бы ста­ли осно­вой для про­мыш­лен­но­го выра­щи­ва­ния ско­та и после­ду­ю­ще­го экс­пор­та мяса.

С пози­ции сего­дняш­не­го дня эта идея, кото­рую, кста­ти, доста­точ­но кри­во, но все- таки пыта­ет­ся реа­ли­зо­вать Мини­стер­ство сель­ско­го хозяй­ства РК и его гла­ва Асы­л­жан Мамыт­бе­ков, выгля­дит еще более при­вле­ка­тель­ной и разум­ной. Тем более в усло­ви­ях, когда поли­ти­че­ское руко­вод­ство КНР взя­ло курс на эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие, в первую оче­редь за счет повы­ше­ния внут­рен­не­го спро­са. А сосед­няя Рос­сия ста­ла тра­ди­ци­он­ным импор­те­ром мяса.

Толь­ко начал бы я не с заво­за импорт­но­го маточ­но­го пого­ло­вья, а с дру­го­го. А имен­но: выде­лил бы сот­ню мил­ли­о­нов дол­ла­ров на созда­ние про­мыш­лен­ных тех­но­ло­гий про­из­вод­ства мяса и мясо­про­дук­тов, при­чем при­ме­ни­тель­но к казах­стан­ским усло­ви­ям. С обя­за­тель­ным уча­сти­ем тех казах­стан­ских и зару­беж­ных науч­но-иссле­до­ва­тель­ских цен­тров, кото­рые име­ют соот­вет­ству­ю­щий опыт и дости­же­ния. С дву­мя глав­ны­ми тре­бо­ва­ни­я­ми к конеч­но­му про­дук­ту — по пре­дель­ной опто­вой цене и мини­маль­но­му качеству.

Тех­но­ло­гий таких может быть несколь­ко, для самых раз­ных кли­ма­ти­че­ских зон, кор­мо­вых баз, прак­тик живот­но­вод­ства, потен­ци­аль­ных поку­па­те­лей и так далее — воз­мож­но, даже боль­ше десят­ка, но все они долж­ны про­хо­дить по двум выше­на­зван­ным пара­мет­рам. А затем после их про­вер­ки на прак­ти­ке начал бы эти тех­но­ло­гии внед­рять, как ресто­ра­ны быст­ро­го пита­ния, — стан­дарт­ное обо­ру­до­ва­ние, стан­дарт­ные тех­но­ло­гии выра­щи­ва­ния, забоя и пере­ра­бот­ки, стан­дарт­ные инструк­ции и тре­бо­ва­ния к пер­со­на­лу, стан­дарт­ная мар­ке­тин­го­вая поли­ти­ка и так далее.

При таком под­хо­де все ранее озву­чен­ные идеи нынеш­них оби­та­те­лей Акор­ды могут быть реа­ли­зо­ва­ны без осо­бых про­блем. Ведь подоб­ная схе­ма раз­ви­тия подо­т­рас­ли лег­ко поз­во­ля­ет создать кла­стер, посколь­ку фор­ми­ру­ет­ся цепоч­ка пла­те­же­спо­соб­но­го спро­са, кото­рую лег­ко про­длять во все стороны.

Пона­до­бят­ся стан­дарт­ные стро­и­тель­ные кон­струк­ции и все­воз­мож­ное обо­ру­до­ва­ние, кото­рые будет намно­го эффек­тив­нее про­из­во­дить внут­ри стра­ны вви­ду мас­со­во­сти и посто­ян­ства спро­са, чем заво­зить по импорту.

Мас­со­вая пере­ра­бот­ка ско­та даст не толь­ко мясо, но и мно­же­ство отхо­дов и полу­про­дук­тов, кото­рые будет выгод­но пере­ра­ба­ты­вать — начи­ная от шкур и кон­чая копытами.

Мас­со­вый спрос на рабо­чую силу даст воз­мож­ность пере­стро­ить систе­му про­фес­си­о­наль­но­го и выс­ше­го негу­ма­ни­тар­но­го обра­зо­ва­ния, сде­лать ее рыноч­но ори­ен­ти­ро­ван­ной и адап­ти­ро­ван­ной к кон­крет­ным тре­бо­ва­ни­ям. Мало того, это поз­во­лит не решить, но обой­ти про­бле­му паде­ния каче­ства рабо­чей силы в нашей стране, так как создаст «соци­аль­ную лест­ни­цу», по кото­рой могут под­ни­мать­ся сель­ские и не толь­ко жите­ли — от тех же скот­ни­ков до дирек­то­ров тако­го комплекса.

Для тех­но­ло­гий с при­ме­не­ни­ем отгон­ных форм пол­но­стью или частич­но пона­до­бят­ся фур­го­ны для чаба­нов и их семей, вет­ро­уста­нов­ки для выра­бот­ки элек­тро­энер­гии и подъ­ема воды.

Для раз­ви­тия кор­мо­вой базы пона­до­бят­ся новые тех­но­ло­гии про­из­вод­ства и хра­не­ния кор­мов, заго­тов­ки сена, под­го­тов­ки мик­ро­эле­мен­тов и так далее.

С про­мыш­лен­но­го живот­но­вод­ства мож­но начать воз­рож­де­ние сани­тар­но­го и вете­ри­нар­но­го над­зо­ра в сель­ской мест­но­сти, а не рас­тра­чи­вать ресур­сы по все­му гигант­ско­му про­стран­ству страны.

Мож­но даже будет решить такую вро­де бы дале­кую от живот­но­вод­ства про­бле­му, как нераз­ви­тость казах­стан­ско­го фон­до­во­го рын­ка. К сожа­ле­нию, наши горе-рефор­ма­то­ры вро­де Мар­чен­ко и Келим­бе­то­ва так и не поня­ли, что фон­до­вый рынок начи­на­ет­ся не тогда, когда госу­дар­ство при­ни­ма­ет пра­виль­ные зако­ны и вся­че­ски кон­тро­ли­ру­ет финан­со­вый сек­тор, а тогда, когда люди начи­на­ют мас­со­во дове­рять свои день­ги дру­гим. А имен­но с дове­ри­ем у нас как раз плохо.

Так вот, если госу­дар­ство раз­ра­бо­та­ет и пред­ло­жит рын­ку стан­дарт­ные тех­но­ло­гии выра­щи­ва­ния ско­та, его убоя и пере­ра­бот­ки, кото­рые при их соблю­де­нии будут гаран­ти­ро­вать опти­маль­ную опто­вую цену и каче­ство мяса плюс под­дер­жат экс­порт, а в слу­чае сни­же­ния внеш­не­го спро­са — гаран­ти­ру­ют закуп­ку излиш­ней про­дук­ции, насе­ле­ние тоже будет заин­те­ре­со­ва­но вло­жить свои деньги.

И тогда госу­дар­ству оста­ет­ся толь­ко обес­пе­чить раз­ви­тие уже суще­ству­ю­щих форм орга­ни­за­ции биз­не­са. Тех же това­ри­ществ и/или акци­о­нер­ных обществ, кото­рые будут воз­глав­лять­ся теми, кому пове­ри­ли жите­ли того или ино­го кон­крет­но­го насе­лен­но­го пунк­та. И кото­рые будут про­хо­дить про­вер­ку на эффек­тив­ность каж­дый год при выпла­те диви­ден­дов и нахо­дить­ся под куда более жест­ким кон­тро­лем, пото­му что каза­хи ‑при­рож­ден­ные живот­но­во­ды и весь про­из­вод­ствен­ный про­цесс про­хо­дит на их гла­зах и с их участием.

При таком под­хо­де все ста­но­вят­ся заин­те­ре­со­ван­ны­ми в про­из­вод­стве и повы­ше­нии его эффек­тив­но­сти и доход­но­сти. И мест­ные жите­ли, кото­рые полу­чат рабо­ту, так ска­зать, на малой родине. И мест­ные вла­сти, кото­рые полу­чат часть дохо­дов. И те, кто при­ва­ти­зи­ро­вал зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния, — у них появит­ся воз­мож­ность изы­мать рент­ный доход или ста­но­вить­ся инве­сто­ра­ми. И широ­кий круг инве­сто­ров. И госу­дар­ство, кото­рое таким обра­зом реша­ет про­бле­му «лиш­не­го» насе­ле­ния, ожив­ле­ния сель­ских насе­лен­ных пунк­тов, повы­ше­ния уров­ня жиз­ни, пре­кра­ще­ния или замед­ле­ния мигра­ции в города.

***

И таких про­ек­тов мож­но най­ти еще с деся­ток. Понят­но, что они будут усту­пать по мас­шта­бам и соци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­му эффек­ту про­мыш­лен­но­му живот­но­вод­ству, но все они куда более эффек­тив­ны с наци­о­наль­ной точ­ки зре­ния, чем уве­ли­че­ние добы­чи угле­во­до­ро­дов и круп­ные про­ек­ты по пере­ра­бот­ке сырья. Хотя бы пото­му, что бла­го­да­ря более низ­кой фон­до­ем­ко­сти поз­во­ля­ют дать посто­ян­ную рабо­ту куда боль­ше­му коли­че­ству казахстанцев.

Одна­ко пара­докс заклю­ча­ет­ся в том, что ни Назар­ба­ев, ни его окру­же­ние не заин­те­ре­со­ва­ны в успеш­ной реа­ли­за­ции таких круп­ных, обще­го­су­дар­ствен­но­го мас­шта­ба проектов.

Поче­му? Да пото­му, что сего­дня они дер­жат­ся у вла­сти во мно­гом бла­го­да­ря тому, что в стране избы­ток насе­ле­ния, кото­рое уси­лен­но борет­ся за кусок хле­ба, а посе­му уяз­ви­мо и податливо.

Пото­му что пред­при­ни­ма­те­ли, кото­рые успеш­но реа­ли­зу­ют такие мас­штаб­ные про­ек­ты, не будут боять­ся чинов­ни­ков и давать им взят­ки — за ними будут сто­ять сот­ни людей, кров­но заин­те­ре­со­ван­ных в успеш­ном ходе биз­не­са, и отобрать у них что-то не получится.

Пото­му что эти пред­при­ни­ма­те­ли сами объ­еди­нят­ся, ведь вме­сте выгод­нее и без­опас­нее про­ры­вать­ся на экс­порт­ные рын­ки и защи­щать там свои инте­ре­сы, а зна­чит, смо­гут про­ти­во­сто­ять неза­кон­ным тре­бо­ва­ни­ям не толь­ко гос­струк­тур, но и елбасы.

Имен­но поэто­му нас кор­мят обе­ща­ни­я­ми сде­лать счаст­ли­вы­ми и пре­успе­ва­ю­щи­ми к 2050 году, вме­сто того что­бы про­сто опу­стить­ся на зем­лю и сде­лать эле­мен­тар­ные вещи, кото­рые не про­сто назре­ли, а кото­рые нуж­но было делать еще лет десять назад.

И тогда, воз­мож­но, мы бы уже ста­ли основ­ным постав­щи­ком мяса для КНР, где потреб­ле­ние мяса и мясо­про­дук­тов на душу насе­ле­ния ниже, чем в раз­ви­тых стра­нах, более чем в два раза. И где при­рост потреб­ле­ния на кило­грамм в год на душу насе­ле­ния дает допол­ни­тель­ный спрос в 1,3 мил­ли­о­на тонн.

…Преды­ду­щие мате­ри­а­лы из этой серии читай­те на пор­та­ле: «Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — I», «Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — II», «Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — III», «Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — IV», «Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — V», «Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — VI».

Ори­ги­нал статьи: 

Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве — VII

архивные статьи по теме

Территория полного дискомфорта

Без прессы нет прогресса!

Кудрин объявил «вторую волну»