Новый политический цикл. Факторы риска и новые правила «игры»

Недав­ние собы­тия в селе Кой-Таш под Биш­ке­ком, где после двух дней штур­ма задер­жа­ли быв­ше­го пре­зи­ден­та Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва, под­ве­ли чер­ту под поли­ти­че­ским про­цес­сом, длив­шим­ся пол­то­ра года. Ситу­а­ция вокруг Атам­ба­е­ва теперь фор­маль­но пере­тек­ла в юри­ди­че­ское рус­ло. По мне­нию экс­пер­тов, в стране, наблю­дав­шей за про­ти­во­сто­я­ни­ем быв­ше­го пре­зи­ден­та с дей­ству­ю­щей вла­стью, про­ис­хо­дит пере­ход на новый этап раз­ви­тия поли­ти­че­ской ситуации.

Алмаз­бек Атам­ба­ев выпал из обой­мы поли­ти­ков, спо­соб­ных поме­нять поли­ти­че­ское рус­ло. Этот факт име­ет осо­бое зна­че­ние с уче­том того, что чуть боль­ше чем через год стра­ну ожи­да­ют пар­ла­мент­ские выбо­ры. Как будет раз­ви­вать­ся ситу­а­ция в пред­вы­бор­ный год? Как изме­нит­ся ситу­а­ция с ухо­дом с поли­ти­че­ской сце­ны Алмаз­бе­ка Атамбаева?

Руко­во­ди­тель ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра «Полис Азия» Эль­ми­ра Ногой­ба­е­ва счи­та­ет, что сле­ду­ю­щий этап после задер­жа­ния Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва – это пере­рас­пре­де­ле­ние его ресур­сов, за кото­рые может раз­вя­зать­ся кон­ку­рент­ная борьба.

«До выбо­ров будет еще один очень важ­ный этап – это пере­рас­пре­де­ле­ние ресур­сов. Это ресур­сы, кото­рые были аффи­ли­ро­ва­ны с Атам­ба­е­вым и его людь­ми. Я думаю, до выбо­ров еще будет, мяг­ко гово­ря, кон­ку­рен­ция. Это уже чув­ству­ет­ся в опре­де­лен­ных кру­гах. Выбо­ры – это уже дру­гой этап. Это тоже пере­рас­пре­де­ле­ние ресур­сов, но уже более серьез­ное. И закреп­ле­ние. К весне кон­ку­рен­ция уси­лит­ся. Клан Жээн­бе­ко­вых укреп­ля­ет­ся, но укреп­ля­ют­ся и дру­гие кла­ны. Меж­ду ними воз­мож­но сопер­ни­че­ство. Учи­ты­вая, что все эти кла­ны созре­ва­ли и вырос­ли в одно и то же вре­мя – в пери­од Атам­ба­е­ва. На самом деле Атам­ба­ев зало­жил очень мно­гие серьез­ные изме­не­ния в госу­дар­ствен­ной поли­ти­ке, свя­зан­ные с инсти­ту­та­ми без­опас­но­сти, свя­зан­ные с кри­ми­наль­ным миром. По боль­шо­му сче­ту, его мир, кото­рый он сфор­ми­ро­вал, мы и будем видеть в бли­жай­шее вре­мя. Плюс к это­му ситу­а­ция с ним самим – чем даль­ше, тем боль­ше она будет напо­ми­нать жерт­вен­ность. Его будут иде­а­ли­зи­ро­вать», – счи­та­ет эксперт.

По ее мне­нию, про­ис­хо­дят и дру­гие очень круп­ные поли­ти­че­ские про­цес­сы, но они пока скры­ты от общественности.

Ситу­а­ция во вре­мя под­го­тов­ки к пар­ла­мент­ским выбо­рам и в ходе их про­ве­де­ния во мно­гом зави­сит от пра­вил «игры». Пока депу­та­ты пар­ла­мен­та нахо­дят­ся на кани­ку­лах, пре­зи­дент под­пи­сал один пакет зако­нов, каса­ю­щих­ся голо­со­ва­ния. Осталь­ные доку­мен­ты будут обсуж­дать­ся в пар­ла­мен­те. Спра­вед­ли­вость этих пра­вил и их ясность для поли­ти­че­ских сил – залог ста­биль­но­сти, счи­та­ет поли­то­лог Эдиль Осмонбетов.

«Новый поли­ти­че­ский цикл будет сопро­вож­дать­ся дву­мя фак­то­ра­ми. Это – пра­ви­ла игры, кото­рые долж­ны быть опре­де­ле­ны к выбо­рам. Они долж­ны быть про­пи­са­ны в законе. Сей­час уже неко­то­рые нор­мы при­ня­ли – о том, что нель­зя созда­вать пар­тии за пол­го­да до выбо­ров, 30-про­цент­ная кво­та. Но основ­ные пра­ви­ла долж­ны стать извест­ны в сен­тяб­ре-октяб­ре. Эти пра­ви­ла для всех поли­ти­че­ских сил долж­ны быть понят­ны и ясны. Выбо­ры 2020 года будут опре­де­ля­ю­щи­ми. Пар­тии, кото­рые при­дут в пар­ла­мент, сфор­ми­ру­ют новый поли­ти­че­ский ланд­шафт. Осе­нью уже долж­ны появить­ся новые поли­ти­че­ские драй­ве­ры. И не надо забы­вать, что уже появи­лось мно­го новых поли­ти­че­ских лиде­ров. Они уве­ре­ны и хотят прий­ти во власть как на реги­о­наль­но­му уровне, так и в Жогор­ку Кенеш (пар­ла­мент Кыр­гыз­ста­на. – Ред.). Я думаю, собы­тия в Кой-Таше уже пред­ре­ши­ли судь­бу ста­рых поли­ти­че­ских сил», – отме­тил Осмонбетов.

Он не ожи­да­ет каких-то мас­штаб­ных поли­ти­че­ских потря­се­ний в Кыр­гыз­стане, счи­тая, что в этом не заин­те­ре­со­ва­ны ни внут­рен­ние игро­ки, ни внешние.

Поли­то­лог Денис Бер­да­ков счи­та­ет, что даль­ней­шее раз­ви­тие поли­ти­че­ской ситу­а­ции зави­сит от «гиб­ко­сти» вла­стей, их уме­ния соблю­сти баланс поли­ти­че­ских сил.

«Клю­че­вой вопрос, кото­рый сей­час сто­ит, – это пар­ла­мент­ские выбо­ры. Все поли­ти­че­ские силы заня­ты им. Неко­то­рые поли­ти­че­ские силы, свя­зан­ные с Атам­ба­е­вым, пыта­ют­ся хоть как-то рас­ка­чать про­тест. Но это не мас­со­во. Если мы посмот­рим на такой спектр, как, услов­но, оппо­зи­цию. Есть люди и неболь­шие груп­пы, недо­воль­ные сво­им поло­же­ни­ем или отсут­стви­ем досту­па к ресур­сам. Но в целом, а это при­мер­но 60 про­цен­тов поли­ти­че­ской эли­ты, их ситу­а­ция если пол­но­стью и не устра­и­ва­ет, но нахо­дят­ся они в неко­ем гомео­ста­зе. Пер­вая при­чи­на – боль­шая ошиб­ка, кото­рая при­ве­ла к паде­нию Ака­е­ва и Баки­е­ва, не допу­ще­на. Что это за ошиб­ка? Это мас­со­вый отжим биз­не­са. В бли­жай­шие годы поли­ти­че­ские силы будут бур­лить. С осе­ни нас ожи­да­ет вой­на ком­про­ма­тов, “бит­ва” за мини­стер­ства, созда­ние уди­ви­тель­ных коа­ли­ций. Это еще раз под­твер­дит тезис о том, что нет ника­ких убеж­де­ний. Это край­ний макиа­вел­лизм в чистом виде. Это будет крайне инте­рес­но, но не опас­но. Опас­ны­ми могут быть ито­ги выбо­ров. Пустить всех и сре­ди них крайне неуправ­ля­е­мых – это будет крайне опас­но. Пере­жать и не пустить неуправ­ля­е­мых – это полу­чить вне­пар­ла­мент­скую оппо­зи­цию. Это тоже чре­ва­то. Поэто­му очень инте­рес­ная ситу­а­ция. Этот год будет очень инте­рес­ный, медий­ный», – гово­рит Бердаков.

Послед­ние собы­тия в Кой-Таше пока­за­ли, что ситу­а­ция в стране может обост­рить­ся бук­валь­но в тече­ние несколь­ких часов. Ока­зан­ное сто­рон­ни­ка­ми быв­ше­го пре­зи­ден­та сопро­тив­ле­ние сило­ви­кам при­ве­ло к гибе­ли сотруд­ни­ка спец­на­за служ­бы без­опас­но­сти и ране­ни­ям более 170 чело­век, в том чис­ле 79 сотруд­ни­ков сило­вых струк­тур. Это наси­лие ста­ло еще одной демон­стра­ци­ей обостре­ния мно­го­ме­сяч­ной борь­бы за власть меж­ду Атам­ба­е­вым и его пре­ем­ни­ком Соорон­ба­ем Жээн­бе­ко­вым и вызва­ло опа­се­ния по пово­ду воз­мож­ной неста­биль­но­сти в цен­траль­но­ази­ат­ском государстве.

Вла­сти Кыр­гыз­ста­на предъ­яв­ля­ют Атам­ба­е­ву 14 обви­не­ний, в том чис­ле в при­ме­не­нии наси­лия к пред­ста­ви­те­лям вла­сти, орга­ни­за­ции мас­со­вых бес­по­ряд­ков, орга­ни­за­ции убий­ства, орга­ни­за­ции поку­ше­ния на убий­ство, захва­те залож­ни­ков, неза­кон­ном исполь­зо­ва­нии огне­стрель­но­го ору­жия и несколь­ко эпи­зо­дов кор­руп­ции. Госу­дар­ствен­ные орга­ны нало­жи­ли арест на иму­ще­ство, цен­ные бума­ги, акции и бан­ков­ские сче­та Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва, а так­же на ком­па­нии, кото­рые, как заяв­ле­но, аффи­ли­ро­ва­ны с ним. Быв­ший пре­зи­дент отвер­га­ет обви­не­ния как поли­ти­че­ски моти­ви­ро­ван­ные, свя­зы­вая пре­сле­до­ва­ние с жела­ни­ем нынеш­ней вла­стей изба­вить­ся от него как от поли­ти­че­ско­го кон­ку­рен­та. Вла­сти отри­ца­ют поли­ти­че­ский мотив в пре­сле­до­ва­нии Атамбаева.

Мате­ри­ал Бола­та Кол­ба­е­ва, кор­ре­спон­ден­та Кыр­гыз­ской редак­ции Азаттыка.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»