Много митингов, мало коррупции?

Если проанализировать публикации республиканских СМИ, то возникает стойкое убеждение, что борьба с коррупцией приобрела беспрецедентные масштабы: маховик карательного механизма запущен и подминает как бывших премьеров, так и сельских акимов.

Одна­ко, учи­ты­вая, что боль­шая часть медиа­ре­сур­сов актив­но пита­ет­ся госу­дар­ствен­ным инфор­ма­ци­он­ным зака­зом, то к изби­ра­тель­но­сти редак­то­ров и авто­ров вопро­сов по объ­ек­тив­но­сти будет очень мно­го.

Поста­ра­ем­ся разо­брать­ся, насколь­ко вели­ки эти пока­за­те­ли на самом деле.

Здесь сле­до­ва­ло бы ого­во­рить­ся: «на самом деле» — это офи­ци­аль­ные дан­ные Коми­те­та по ста­ти­сти­ке Мини­стер­ства наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки, кото­рые, в свою оче­редь, ссы­ла­ют­ся на Коми­тет по пра­во­вой ста­ти­сти­ке Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры. Аль­тер­на­тив­ных отче­тов в откры­том досту­пе нет.

Для срав­не­ния были взя­ты дан­ные по трем «мил­ли­он­ни­кам» стра­ны за январь 2019 года (да, в апре­ле более «све­жих» нет!) по фак­там пра­во­на­ру­ше­ний, на наш взгляд, хоро­шо демон­стри­ру­ю­щих соот­но­ше­ние кри­ти­ки и само­кри­ти­ки у пред­ста­ви­те­лей пра­во­охра­ни­тель­ных и судеб­ных орга­нов.

Это ста­тьи 366, 367, 368 Уго­лов­но­го кодек­са РК «Полу­че­ние лицом, упол­но­мо­чен­ным на выпол­не­ние госу­дар­ствен­ных функ­ций, либо долж­ност­ным лицом выгод иму­ще­ствен­но­го харак­те­ра…», ст.361 «Зло­упо­треб­ле­ние долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми», гла­ва 16 УК РК про­тив поряд­ка управ­ле­ния: митин­ги, оскорб­ле­ния Елба­сы, вос­пре­пят­ство­ва­ние дея­тель­но­сти пре­зи­ден­та, над­ру­га­тель­ство над гос­сим­во­ла­ми, заба­стов­ки и т.д., гла­ва 11 УК РК «Про­тив здо­ро­вья насе­ле­ния и нрав­ствен­но­сти»: такие, как рас­про­стра­не­ние нар­ко­ти­ков и сокры­тие инфор­ма­ции об угро­зе здо­ро­вья чело­ве­ка.

Полу­чи­лась доволь­но инте­рес­ная кар­ти­на:

Для нагляд­но­сти: в янва­ре 2019 года в Нур-Сул­тане все­го было совер­ше­но 2021 пре­ступ­ле­ний, в Алма­ты — 5846, а в Шым­кен­те — 1461.

Выхо­дит, что боль­ше все­го «бун­та­рей про­тив режи­ма» было зафик­си­ро­ва­но в Нур-Сул­тане, а мень­ше все­го — в Алма­ты. А наи­боль­шую угро­зу здо­ро­вью казах­стан­цев пред­став­ля­ет Алма­ты — но не из-за смо­га (офи­ци­аль­ные пред­ста­ви­те­ли мест­ных орга­нов само­управ­ле­ния отри­ца­ют нега­тив­ное вли­я­ние ТЭЦ), а рас­про­стра­нен­ная при­чи­на — неза­кон­ный нар­ко­обо­рот и вовле­че­ние в заня­тие про­сти­ту­ци­ей.

Так­же Алма­ты явля­ет­ся офи­ци­аль­ным лиде­ром по пра­во­на­ру­ше­ни­ям, свя­зан­ным со зло­упо­треб­ле­ни­ем пол­но­мо­чи­я­ми — 3 так назы­ва­е­мых зло­упо­тре­би­те­ля про­тив Нур-Сул­та­нов­ских и Шым­кент­ских двух.

К сло­ву, образ­цо­во-пока­за­тель­ным мож­но счи­тать Шым­кент и по выяв­лен­ным фак­там взя­точ­ни­че­ства: все­го 7 кор­руп­ци­о­не­ров нару­ши­ли спо­кой­ное анти­кор­руп­ци­он­ное поле. Тогда как в Нур-Сул­тане аж 18 чело­век хоте­ли нажить­ся на зако­но­по­слуш­ных граж­да­нах, а в Алма­ты обна­ру­жи­ли 37 долж­ност­ных лиц, беру­щих мзду.

При этом, в про­цент­ном соот­но­ше­нии полу­ча­ет­ся, что гос­ап­па­рат чаще нахо­дит нару­ши­те­лей сре­ди обыч­ных граж­дан, чем в сво­их рядах — чинов­ни­ки Шым­кен­та лишь 9 раз пре­сту­пи­ли закон, в то вре­мя как граж­да­на­ми было совер­ше­но 179 серьез­ных пра­во­на­ру­ше­ний.

Спра­воч­но:

Ста­тья 361: Зло­упо­треб­ле­ние долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми

Ста­тья 366: Полу­че­ние взят­ки

Ста­тья 367: Дача взят­ки

Ста­тья 368: Посред­ни­че­ство во взя­точ­ни­че­стве

Гла­ва 11 УГОЛОВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ И НРАВСТВЕННОСТИ содер­жит такие ста­тьи, как:

Ста­тья 296: Неза­кон­ное обра­ще­ние с нар­ко­ти­че­ски­ми сред­ства­ми, пси­хо­троп­ны­ми веще­ства­ми, их ана­ло­га­ми, пре­кур­со­ра­ми без цели сбы­та

Ста­тья 297: Неза­кон­ные изго­тов­ле­ние, пере­ра­бот­ка, при­об­ре­те­ние, хра­не­ние, пере­воз­ка в целях сбы­та, пере­сыл­ка либо сбыт нар­ко­ти­че­ских средств, пси­хо­троп­ных веществ, их ана­ло­гов

Ста­тья 298: Хище­ние либо вымо­га­тель­ство нар­ко­ти­че­ских средств, пси­хо­троп­ных веществ, их ана­ло­гов

Ста­тья 299: Скло­не­ние к потреб­ле­нию нар­ко­ти­че­ских средств, пси­хо­троп­ных веществ, их ана­ло­гов

Ста­тья 300: Неза­кон­ное куль­ти­ви­ро­ва­ние запре­щен­ных к воз­де­лы­ва­нию рас­те­ний, содер­жа­щих нар­ко­ти­че­ские веще­ства

Ста­тья 301: Неза­кон­ный обо­рот ядо­ви­тых веществ, а так­же веществ, инстру­мен­тов или обо­ру­до­ва­ния, исполь­зу­е­мых для изго­тов­ле­ния или пере­ра­бот­ки нар­ко­ти­че­ских средств, пси­хо­троп­ных или ядо­ви­тых веществ

Ста­тья 302: Орга­ни­за­ция или содер­жа­ние при­то­нов для потреб­ле­ния нар­ко­ти­че­ских средств, пси­хо­троп­ных веществ, их ана­ло­гов и предо­став­ле­ние поме­ще­ний для тех же целей

Ста­тья 303: Нару­ше­ние пра­вил обра­ще­ния с нар­ко­ти­че­ски­ми сред­ства­ми, пси­хо­троп­ны­ми или ядо­ви­ты­ми веще­ства­ми

Ста­тья 304: Нару­ше­ние сани­тар­ных пра­вил или гиги­е­ни­че­ских нор­ма­ти­вов

Ста­тья 305: Сокры­тие инфор­ма­ции об обсто­я­тель­ствах, созда­ю­щих опас­ность для жиз­ни или здо­ро­вья людей

Ста­тья 307: Орга­ни­за­ция неза­кон­но­го игор­но­го биз­не­са

Ста­тья 308: Вовле­че­ние в заня­тие про­сти­ту­ци­ей

Ста­тья 309: Орга­ни­за­ция или содер­жа­ние при­то­нов для заня­тия про­сти­ту­ци­ей и свод­ни­че­ство

Ста­тья 310: Орга­ни­за­ция или содер­жа­ние при­то­нов для одур­ма­ни­ва­ния с исполь­зо­ва­ни­ем лекар­ствен­ных или дру­гих средств

Ста­тья 311: Неза­кон­ное рас­про­стра­не­ние пор­но­гра­фи­че­ских мате­ри­а­лов или пред­ме­тов

Ста­тья 312: Изго­тов­ле­ние и обо­рот мате­ри­а­лов или пред­ме­тов с пор­но­гра­фи­че­ски­ми изоб­ра­же­ни­я­ми несо­вер­шен­но­лет­них либо их при­вле­че­ние для уча­стия в зре­лищ­ных меро­при­я­ти­ях пор­но­гра­фи­че­ско­го харак­те­ра

Ста­тья 313: Неза­кон­ное рас­про­стра­не­ние про­из­ве­де­ний, про­па­ган­ди­ру­ю­щих культ жесто­ко­сти и наси­лия

Ста­тья 314: Над­ру­га­тель­ство над тела­ми умер­ших и места­ми их захо­ро­не­ния

Ста­тья 315: Неза­кон­ное изъ­я­тие орга­нов и тка­ней тру­па чело­ве­ка

Ста­тья 316: Жесто­кое обра­ще­ние с живот­ны­ми

Гла­ва 16 УГОЛОВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ содер­жит такие ста­тьи, как:

Ста­тья 372: Над­ру­га­тель­ство над госу­дар­ствен­ны­ми сим­во­ла­ми

Ста­тья 373: Пуб­лич­ное оскорб­ле­ние и иное пося­га­тель­ство на честь и досто­ин­ство Пер­во­го Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан — Елба­сы, осквер­не­ние изоб­ра­же­ний Пер­во­го Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан — Елба­сы, вос­пре­пят­ство­ва­ние закон­ной дея­тель­но­сти Пер­во­го Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан — Елба­сы

Ста­тья 374: Нару­ше­ние гаран­тий непри­кос­но­вен­но­сти Пер­во­го Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан — Елба­сы

Ста­тья 375: Пося­га­тель­ство на честь и досто­ин­ство Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан и вос­пре­пят­ство­ва­ние его дея­тель­но­сти

Ста­тья 376: Пося­га­тель­ство на честь и досто­ин­ство депу­та­та Пар­ла­мен­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан и вос­пре­пят­ство­ва­ние его дея­тель­но­сти

Ста­тья 377: Вос­пре­пят­ство­ва­ние дея­тель­но­сти Кон­сти­ту­ци­он­но­го Сове­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан

Ста­тья 378: Оскорб­ле­ние пред­ста­ви­те­ля вла­сти

Ста­тья 379: Непо­ви­но­ве­ние пред­ста­ви­те­лю вла­сти

Ста­тья 380: При­ме­не­ние наси­лия в отно­ше­нии пред­ста­ви­те­ля вла­сти

Ста­тья 381: Вос­пре­пят­ство­ва­ние дея­тель­но­сти про­ку­ро­ра и неис­пол­не­ние его закон­ных тре­бо­ва­ний

Ста­тья 382: Раз­гла­ше­ние све­де­ний о мерах без­опас­но­сти, при­ме­ня­е­мых в отно­ше­нии долж­ност­но­го лица, зани­ма­ю­ще­го ответ­ствен­ную госу­дар­ствен­ную долж­ность

Ста­тья 383: При­об­ре­те­ние или сбыт офи­ци­аль­ных доку­мен­тов и госу­дар­ствен­ных наград

Ста­тья 384: Неза­кон­ное изъ­я­тие доку­мен­тов, похи­ще­ние, уни­что­же­ние, повре­жде­ние или сокры­тие доку­мен­тов, штам­пов, печа­тей

Ста­тья 385: Под­дел­ка, изго­тов­ле­ние или сбыт под­дель­ных доку­мен­тов, штам­пов, печа­тей, блан­ков, госу­дар­ствен­ных зна­ков поч­то­вой опла­ты, госу­дар­ствен­ных наград

Ста­тья 386: Под­дел­ка, уни­что­же­ние иден­ти­фи­ка­ци­он­но­го номе­ра транс­порт­но­го сред­ства, сбыт транс­порт­но­го сред­ства с заве­до­мо под­дель­ным иден­ти­фи­ка­ци­он­ным номе­ром

Ста­тья 387: Укло­не­ние от воин­ской служ­бы

Ста­тья 388: Укло­не­ние от при­зы­ва по моби­ли­за­ции

Ста­тья 389: Само­управ­ство

Ста­тья 390: Само­воль­ное при­сво­е­ние зва­ния пред­ста­ви­те­ля вла­сти или долж­ност­но­го лица, зани­ма­ю­ще­го ответ­ствен­ную госу­дар­ствен­ную долж­ность

Ста­тья 391: Неза­кон­ный подъ­ем Госу­дар­ствен­но­го Фла­га Рес­пуб­ли­ки Казах­стан

Ста­тья 392: Умыш­лен­ное неза­кон­ное пере­се­че­ние Госу­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рес­пуб­ли­ки Казах­стан

Ста­тья 394: Орга­ни­за­ция неза­кон­ной мигра­ции

Ста­тья 396: Про­ти­во­прав­ное изме­не­ние Госу­дар­ствен­ной гра­ни­цы Рес­пуб­ли­ки Казах­стан

Ста­тья 399: Неза­кон­ные изго­тов­ле­ние, про­из­вод­ство, при­об­ре­те­ние, сбыт или исполь­зо­ва­ние спе­ци­аль­ных тех­ни­че­ских средств неглас­но­го полу­че­ния инфор­ма­ции

Ста­тья 400: Нару­ше­ние поряд­ка орга­ни­за­ции и про­ве­де­ния собра­ний, митин­гов, пике­тов, улич­ных шествий и демон­стра­ций

Ста­тья 403: Неза­кон­ное вме­ша­тель­ство чле­нов обще­ствен­ных объ­еди­не­ний в дея­тель­ность госу­дар­ствен­ных орга­нов

Ста­тья 406: Ока­за­ние содей­ствия поли­ти­че­ским пар­ти­ям и про­фес­си­о­наль­ным сою­зам ино­стран­ных госу­дарств