Cудебная система Кыргызстана шагает в ногу с новым лидером?

Суды в Кыр­гыз­стане нико­гда не были по-насто­я­ще­му бес­при­страст­ны­ми, и пре­зи­ден­ты часто исполь­зо­ва­ли судеб­ную систе­му для нака­за­ния сво­их поли­ти­че­ских про­тив­ни­ков, СМИ и отдель­ных журналистов.

14 октяб­ря, когда депу­та­ты пар­ла­мен­та офи­ци­аль­но и окон­ча­тель­но про­го­ло­со­ва­ли за назна­че­ние Сады­ра Жапа­ро­ва на пост пре­мьер-мини­стра, он ска­зал: «Я, как пре­мьер-министр Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки, не имею мораль­но­го пра­ва и пол­но­мо­чий ока­зы­вать вли­я­ние на суд, орга­ны про­ку­ра­ту­ры и следствия».

После­ду­ю­щие собы­тия, похо­же, застав­ля­ют усо­мнить­ся в этом утверждении.

Жапа­ров — это извест­но любо­му, кто сле­дит за Кыр­гыз­ста­ном в послед­ние три неде­ли, — сидел в тюрь­ме, когда в стране вспых­ну­ли мас­со­вые про­те­сты по пово­ду резуль­та­тов пар­ла­мент­ских выбо­ров 4 октября.

Он нахо­дил­ся за решет­кой с авгу­ста 2017 года. Жапа­ров был осуж­ден по обви­не­нию в похи­ще­нии людей и дол­жен был оста­вать­ся под стра­жей до 2027 года.

Вече­ром 6 октяб­ря, менее чем через сут­ки после осво­бож­де­ния Жапа­ро­ва про­те­сту­ю­щи­ми, груп­па из 30 депу­та­тов (все­го в пар­ла­мен­те 120 чле­нов) пыта­лась сде­лать Жапа­ро­ва пре­мьер-мини­стром на засе­да­нии в одной из биш­кек­ских гостиниц.

Мык­ты­бек Абдыл­да­ев, толь­ко что став­ший спи­ке­ром пар­ла­мен­та, сра­зу же поста­вил вопрос о выдви­же­нии Жапа­ро­ва на пост пре­мьер-мини­стра и ска­зал, что каких-либо юри­ди­че­ских осно­ва­ний, запре­ща­ю­щих Жапа­ро­ву зани­мать долж­ность, нет, посколь­ку Вер­хов­ный суд оправ­дал его по делу о похищении.

Это каза­лось мало­ве­ро­ят­ным, что в раз­гар бес­по­ряд­ков, начав­ших­ся 5 октяб­ря в Биш­ке­ке, Вер­хов­ный суд про­вел бы на сле­ду­ю­щий день засе­да­ние, что­бы рас­смот­реть вопрос об отмене обви­ни­тель­но­го при­го­во­ра чело­ве­ку, кото­ро­го демон­стран­ты выпу­сти­ли из тюрь­мы все­го за несколь­ко часов до этого.

9 октяб­ря суд отверг инфор­ма­цию об оправ­да­нии Жапа­ро­ва, но сотруд­ни­ца пресс-служ­бы суда Чина­ра Мамы­тка­но­ва сооб­щи­ла Кыр­гыз­ской редак­ции Азатты­ка, что адво­кат Жапа­ро­ва подал хода­тай­ство об оправ­да­нии сво­е­го кли­ен­та в 2019 году, и кол­ле­гия суда удо­вле­тво­ри­ла хода­тай­ство об отмене ранее выне­сен­но­го реше­ния и напра­ви­ла дело в гене­раль­ную про­ку­ра­ту­ру на досу­деб­ное производство.

19 октяб­ря Вер­хов­ный суд отме­нил обви­ни­тель­ные при­го­во­ры в отно­ше­нии Сады­ра Жапа­ро­ва, Камчы­бе­ка Таши­е­ва и Талан­та Мамы­то­ва по делу о попыт­ке свер­же­ния вла­сти в октяб­ре 2012 года.

Все трое были при­го­во­ре­ны к 18 меся­цам тюрем­но­го заклю­че­ния, но были осво­бож­де­ны после несколь­ких меся­цев пре­бы­ва­ния под стражей.

Мелис Мыр­зак­ма­тов, печаль­но извест­ный быв­ший мэр Оша, вер­нул­ся в город на юге Кыр­гыз­ста­на 7 октяб­ря после бег­ства из стра­ны в 2014 году, где ему предъ­яви­ли обви­не­ния в зло­упо­треб­ле­нии слу­жеб­ным поло­же­ни­ем и коррупции.

Мыр­зак­ма­тов был заоч­но осуж­ден в 2015 году и при­го­во­рен к семи годам лише­ния свободы.

Но 8 октяб­ря кол­ле­гия Вер­хов­но­го суда поста­но­ви­ла отме­нить обви­ни­тель­ный при­го­вор Мыр­зак­ма­то­ву и вер­нуть дело на рас­смот­ре­ние в Ошский город­ской суд, куда оно было направ­ле­но через шесть дней.

Мыр­зак­ма­тов вер­нул­ся в Ош, что­бы под­дер­жать боров­ше­го­ся тогда за власть пре­зи­ден­та Соорон­бая Жээн­бе­ко­ва, уро­жен­ца юга страны.

Жээн­бе­ков офи­ци­аль­но ушел с поста пре­зи­ден­та 15 октяб­ря, но Мыр­зак­ма­тов оста­ет­ся в Кыр­гыз­стане, оче­вид­но, будучи уве­рен­ным, что с него сни­мут обвинения.

Садыр Жапа­ров пообе­щал так­же при­нять жест­кие меры в отно­ше­нии кри­ми­на­ли­те­та, хотя неко­то­рые счи­та­ют, что имен­но орга­ни­зо­ван­ные пре­ступ­ные груп­пы сто­ят за его стре­ми­тель­ным при­хо­дом к власти.

20 октяб­ря в Биш­ке­ке был задер­жан Рай­ым­бек Мат­ра­и­мов, объ­ект несколь­ких мас­штаб­ных рас­сле­до­ва­ний о кор­руп­ции, про­ве­ден­ных Цен­тром по иссле­до­ва­нию кор­руп­ции и орга­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти (OCCRP), неза­ви­си­мым новост­ным сай­том Kloop и Кыр­гыз­ской редак­ци­ей Азаттыка.

При­ме­ча­тель­но, что Мат­ра­и­мо­ва задер­жа­ли на заправ­ке воз­ле зда­ния госу­дар­ствен­но­го коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Его отпу­сти­ли в тот же день под под­пис­ку о невы­ез­де, запре­тив поки­дать страну.

Рай­ым­бек — один из трех бра­тьев, кото­рые состав­ля­ют костяк вли­я­тель­ной семьи Матраимовых.

Дру­гой его брат, Тилек, был задер­жан узбек­ски­ми погра­нич­ни­ка­ми 7 октяб­ря после попыт­ки неза­кон­но­го пере­се­че­ния границы.

Тилек Мат­ра­и­мов воз­глав­ля­ет Кара-Сууй­ский рай­он на юге стра­ны с 2012 года. Рай­он, гра­ни­ча­щий с Узбе­ки­ста­ном и явля­ю­щий­ся клю­че­вым тор­го­вым узлом, явля­ет­ся самым густо­на­се­лен­ным в Кыргызстане.

Узбек­ские погра­нич­ни­ки пере­да­ли его вла­стям Кыр­гыз­ста­на 9 октяб­ря, 15 октяб­ря его осво­бо­ди­ли из-под стра­жи и пере­ве­ли под домаш­ний арест.

Меж­ду тем, все чле­ны Соци­ал-демо­кра­ти­че­ской пар­тии Кыр­гыз­ста­на, осво­бож­ден­ные в ночь на 6 октяб­ря, через несколь­ко дней были отправ­ле­ны обрат­но в тюрь­мы, за исклю­че­ни­ем двух чело­век, кото­рые бежа­ли из страны.

Быв­ший пре­зи­дент Алмаз­бек Атам­ба­ев был в чис­ле осво­бож­ден­ных, кото­рых вер­ну­ли в каме­ру. 26 октяб­ря его пере­ве­де­ли в след­ствен­ный изо­ля­тор Биш­ке­ка, где, по сло­вам его адво­ка­та, Атам­ба­е­ва поса­ди­ли в каме­ру с нера­бо­та­ю­щей кана­ли­за­ци­ей в под­валь­ном поме­ще­нии, где не сра­зу вклю­чи­ли отопление.

Неко­то­рые сто­рон­ни­ки Атам­ба­е­ва, такие как Темир­лан Сул­тан­бе­ков, были задер­жа­ны по подо­зре­нию в при­част­но­сти к вол­не­ни­ям 9 октяб­ря, во вре­мя кото­рых несколь­ко групп, вклю­чая сто­рон­ни­ков Жапа­ро­ва, про­ве­ли демон­стра­цию в Бишкеке.

Кур­сан Аса­нов, кото­рый после акций про­те­ста 5 октяб­ря нена­дол­го испол­нял обя­зан­но­сти комен­дан­та Биш­ке­ка и мини­стра внут­рен­них дел, был задер­жан 10 октяб­ря по подо­зре­нию в содей­ствии орга­ни­за­ции бес­по­ряд­ков 9 октября.

Но вла­сти не задер­жа­ли ни одно­го из сто­рон­ни­ков Жапа­ро­ва, хотя они, похо­же, сыг­ра­ли важ­ную роль в собы­ти­ях 9 октяб­ря, когда было совер­ше­но напа­де­ние на акцию оппо­зи­ци­он­ных пар­тий на пло­ща­ди Ала-Тоо, а так­же в собы­ти­ях после объ­яв­ле­ния чрез­вы­чай­но­го поло­же­ния, когда сто­рон­ни­ки Жапа­ро­ва про­дол­жа­ли соби­рать­ся в Биш­ке­ке и при­зы­ва­ли к отстав­ке раз­лич­ных чиновников.

Цен­траль­ная изби­ра­тель­ная комис­сия (ЦИК) тоже дока­зы­ва­ет свою гиб­кость в тече­ние мно­гих лет. Во вре­мя пред­вы­бор­ной кам­па­нии комис­сия отка­за­ла в реги­стра­ции спис­ка пар­тии «Кыр­гыз­стан» из-за того, что доку­мен­ты пар­тии в ЦИК при­нес пред­ста­ви­тель орга­ни­за­ции, не имев­ший на то пол­но­мо­чий. Суд при­знал отказ в реги­стра­ции неза­кон­ным, и ЦИК допу­сти­ла пар­тию к выбо­рам без обжа­ло­ва­ния реше­ния суда.

То же самое про­изо­шло с пар­ти­ей «Бутун Кыр­гыз­стан», кото­рой было отка­за­но в реги­стра­ции из-за того, что ее пер­во­на­чаль­ный спи­сок кан­ди­да­тов не соот­вет­ство­вал спис­ку, пере­дан­но­му в ЦИК для регистрации.

Пар­тия обжа­ло­ва­ла это реше­ние в суде, кото­рый затем вынес реше­ние в поль­зу пар­тии. ЦИК вновь не ста­ла обжа­ло­вать реше­ние суда и допу­сти­ла «Бутун Кыр­гыз­стан» к уча­стию в гонке.

ЦИК, прав­да, про­яви­ла само­сто­я­тель­ность, заявив 26 октяб­ря, что повтор­ное про­ве­де­ние пар­ла­мент­ских выбо­ров будет в декаб­ре, что про­ти­во­ре­чит при­зы­ву Жапа­ро­ва про­ве­сти их через несколь­ко месяцев.

Меж­ду тем, лидер пар­тии «Ата-Мекен» Омур­бек Теке­ба­ев, кото­ро­го лиши­ли депу­тат­ско­го ман­да­та в 2017 году по обви­не­нию в хище­ни­ях, попы­тал­ся вер­нуть себе место в пар­ла­мен­те, но 12 октяб­ря ЦИК откло­ни­ла его тре­бо­ва­ние, сослав­шись на то, «в пар­ла­мен­те нет вакант­но­го места.

14 октяб­ря Теке­ба­ев встре­тил­ся с Жапаровым.

На сле­ду­ю­щий день ЦИК вер­ну­ла Теке­ба­е­ва в пар­ла­мент после того, как дру­гой член фрак­ции «Ата-Мекен» в пар­ла­мен­те, Садык Шер-Нияз, решил отка­зать­ся от сво­е­го мандата.

В Кыр­гыз­стане закон ред­ко был бес­при­страст­ным, одна­ко пра­во­при­ме­ни­тель­ная прак­ти­ка была по край­ней мере разум­ной, и судеб­ные про­цес­сы мог­ли длить­ся неде­ля­ми или меся­ца­ми. Но это не отно­сит­ся к несколь­ким неде­лям, про­шед­шим с момен­та при­хо­да из ниот­ку­да к вла­сти Жапа­ро­ва, заняв­ше­го пост пре­мьер-мини­стра и взяв­ше­го на себя испол­не­ние пре­зи­дент­ских полномочий.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»