Или театр абсурда, или бардак в нотариате

В первую оче­редь в зако­но­про­ек­те Минюст пред­ла­га­ет отме­нить кво­ти­ро­ва­ние нота­ри­аль­ных кон­тор в Казах­стане. Таким обра­зом, объ­яс­ня­ет вице-министр юсти­ции, ведом­ство наме­ре­но бороть­ся с коррупцией.

- Это самое кор­руп­цио­ген­ное. Мы долж­ны убрать, исклю­чить это. Что такое кво­ти­ро­ва­ние? Это же день­ги. Сего­дня в нота­ри­аль­ных кон­то­рах не зани­ма­ют­ся повы­ше­ни­ем ква­ли­фи­ка­ции, созда­ни­ем усло­вий для кли­ен­та. Мы пре­вра­ти­ли нота­ри­усов в ксе­рокс: они заве­ря­ют дове­рен­ность — и все, боль­ше ниче­го, — посе­то­вал Амир­хан Аманбаев.

Кро­ме того, нота­ри­ат из госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния пере­да­ет­ся в кон­ку­рент­ную сре­ду. Одна­ко, по мне­нию боль­шин­ства депу­та­тов пала­ты, это­го делать нельзя.

- Я вам как кол­ле­га гово­рю: мы не все вопро­сы там про­шли. В неко­то­рых момен­тах все-таки нашли точ­ки сопри­кос­но­ве­ния, напри­мер, по тер­ри­то­ри­аль­но­сти. Но такие вопро­сы, как гос­кон­троль — посмот­ри­те, в какое про­ти­во­ре­чие мы всту­па­ем с зако­ном о гос­кон­тро­ле, — пре­ду­пре­ди­ла депу­тат Заги­па Бали­е­ва. — Сего­дня Минюст не смо­жет кон­тро­ли­ро­вать дей­ствия нота­ри­уса, если не вне­сем изме­не­ния в закон о гос­кон­тро­ле и об орга­нах юсти­ции и не дадим им эти полномочия.

Быв­шая министр юсти­ции попро­си­ла кол­лег не торо­пить­ся с зако­но­про­ек­том, доба­вив, что гото­ва дора­бо­тать его сама за лето до сле­ду­ю­щей сессии.

- Ска­жи­те, куда мы торо­пим­ся? Нота­ри­усы на местах рабо­та­ют, люди не жалу­ют­ся. Мы же будем пред­ме­том сме­ха в Сена­те, если они ска­жут: «Такие ляпы допускают».

Депу­тат уве­ре­на, что кво­ты для нота­ри­усов отме­нять нель­зя. Это при­ве­дет к мас­со­во­му отто­ку спе­ци­а­ли­стов из реги­о­нов в обл­цен­тры и круп­ные горо­да, где нота­ри­усов и без того хва­та­ет. Мажи­лис­мен Еле­ке­ев под­дер­жал коллегу:

- Я кате­го­ри­че­ски про­тив вне­се­ния дан­ных изме­не­ний. Вы зна­е­те, ого­лит­ся 300 с лиш­ним мест нота­ри­усов стра­ны. Кто будет их вос­пол­нять? Сей­час все пере­дис­ло­ци­ру­ют­ся в обла­сти, в Алма­ты, Аста­ну. А то, что взят­ки, — кто их берет? Работ­ни­ки Миню­ста и берут. Не на ста­рость берут же, это оче­вид­но. Вот где надо бороться.

Депу­та­та Бер­дон­га­ро­ва вол­но­вал дру­гой, не менее важ­ный вопрос — как отра­же­ны в зако­но­про­ек­те цены на нота­ри­аль­ные услу­ги. Сего­дня они, по его мне­нию, завы­ше­ны. Не луч­ше ли будет, поин­те­ре­со­вал­ся он, сосре­до­то­чить нота­ри­а­ты в ЦОНах?

- Центр обслу­жи­ва­ния насе­ле­ния сам гово­рит о том, чтоб нота­ри­аль­ные кон­то­ры, нота­ри­аль­ные госу­дар­ствен­ные услу­ги пере­нес­ли туда. Как вы на это смот­ри­те? — спро­сил Бер­дон­га­ров вице-мини­стра юстиции.

Аман­ба­ев, конеч­но, согла­сил­ся с тем, что тари­фы у нота­ри­усов высо­кие, но для реше­ния этой про­бле­мы, ска­зал он, не обя­за­тель­но дер­жать нота­ри­ат под госконтролем.

- Уста­нов­ле­ни­ем нота­ри­аль­ных тари­фов мы созда­ем более выгод­ные и удоб­ные (усло­вия — авт.) и для насе­ле­ния, и для госу­дар­ства. Пере­дать госу­дар­ству нота­ри­усов есть необ­хо­ди­мость, поэто­му мы в зако­но­про­ек­те преду­смат­ри­ва­ем уста­нов­ле­ние мини­маль­но­го тари­фа. Поче­му? Если верх­ний пре­дел мы остав­ля­ем — это как раз и кор­руп­ция. Тогда кон­ку­рен­ции не будет. Где кво­ты (нет — авт.) — там кон­ку­рен­ция, где кво­та (есть — авт.) — там кор­руп­ция, — попы­тал­ся объ­яс­нить вице-министр.

Тре­тий прин­ци­пи­аль­но важ­ный вопрос в зако­но­про­ек­те, по мне­нию вице-мини­стра, — это всту­пи­тель­ные взно­сы. Он пред­ла­га­ет кате­го­ри­че­ски отка­зать­ся от всту­пи­тель­но­го взно­са моло­до­го нота­ри­уса в нота­ри­аль­ный коми­тет в поль­зу еже­ме­сяч­но­го пла­те­жа. Раз­ме­ры его Аман­ба­ев, прав­да, не обозначил.

Но депу­та­ты явно не виде­ли в про­ек­те зако­на ника­ких пре­иму­ществ ни для госу­дар­ства, ни для нота­ри­уса, ни для потре­би­те­ля нота­ри­аль­ных услуг. Про­ект им пока­зал­ся сырым, а посе­му зако­но­да­те­ли попро­си­ли его в оче­ред­ной раз на доработку.

- Я посмот­рел таб­ли­цу, и из 51 пози­ции 12 не при­ня­ты, они спор­ные. Кро­ме того, депу­тат Сад­ва­ка­сов внес еще 8 новых попра­вок. Они не рас­смат­ри­ва­лись ни на рабо­чей груп­пе, ни в коми­те­те. Как вы счи­та­е­те, мож­но ли в этом виде зако­но­про­ект одоб­рить и напра­вить его в Сенат? — задал рито­ри­че­ский вопрос депу­тат Сан­сыз­бай Есилов.

Нуж­но заме­тить, что на послед­нем в нынеш­ней сес­сии засе­да­нии пала­ты депу­та­ты были актив­ны как нико­гда. Спи­кер Мажи­ли­са даже забес­по­ко­ил­ся: успе­ют ли обсу­дить про­ект по нота­ри­а­ту до нача­ла пар­ла­мент­ских каникул?

Но депу­тат Ержан Рах­ме­тов его одернул:

- Если руко­во­ди­тель груп­пы гово­рит, что неспе­лый еще закон, куда мы торо­пим­ся? Два-три меся­ца не игра­ют роли. Необ­хо­ди­мо его дора­бо­тать, тари­фы, гово­рят, не утвер­ди­ли, — обра­тил вни­ма­ние участ­ни­ков обсуж­де­ния Рах­ме­тов и в под­твер­жде­ние при­вел при­мер: — Я на про­шлом засе­да­нии озву­чи­вал запрос. Девуш­ку — инва­ли­да дет­ства нота­ри­аль­ны­ми дей­стви­я­ми заста­ви­ли купить квар­ти­ру. А потом «кину­ли» ее. Кто отве­ча­ет? Даже при сего­дняш­нем кво­ти­ро­ва­нии кор­пу­са нота­ри­а­та такое про­ис­хо­дит. А мы зав­тра хотим всю стра­ну в бар­дак этот пре­вра­тить. Я поэто­му гово­рю: давай­те пре­вра­тим в бар­дак, но не спе­ша, давай­те раз­бе­рем­ся, давай­те еще раз посмот­рим. На вто­рое чте­ние отпра­вим законопроект.

После таких слов спи­кер Мажи­ли­са Урал Муха­меджа­нов при­звал Рах­ме­то­ва соблю­дать эти­ку — не толь­ко депу­тат­скую, но и чело­ве­че­скую. Одна­ко сам про нее забыл, когда речь зашла о ста­жи­ров­ке моло­дых нота­ри­усов. Когда Бали­е­ва и Соло­вье­ва заспо­ри­ли, кто кому дол­жен пла­тить, нота­ри­аль­ная кон­то­ра ста­же­ру либо ста­жер кон­то­ре, и поче­му став­ка опла­ты не зафик­си­ро­ва­на в зако­но­про­ек­те, спи­кер Мажи­ли­са не удержался:

- Я тоже, мож­но, пару слов (ска­жу — авт.). Я не раз про­хо­дил ста­жи­ров­ку. Никто мне ниче­го не пла­тил, «прак­ти­ка» назы­ва­лось в свое вре­мя. Я рабо­тал, пахал, может, боль­ше того, у кого я ста­жи­ро­вал­ся. Он кай­фо­вал, за бутыл­кой меня гонял, но ниче­го мне не платил.

В ито­ге этот зако­но­про­ект обсуж­да­ли боль­ше часа — то сме­ясь, то него­дуя. И хотя Заги­па Бали­е­ва все­ми сила­ми пыта­лась при­дер­жать его до осе­ни и в этом ей помо­га­ли кол­ле­ги Еле­ке­ев и Рах­ме­тов, боль­шин­ство их кол­лег доку­мент все же одоб­ри­ли и отпра­ви­ли в Сенат.

Смот­ри­те видео­ро­лик на YouTube

 

 

Read More:
Или театр абсур­да, или бар­дак в нотариате