Предыдущий мой материал из цикла «Об авторитаризме и Назарбаеве» был посвящен намерениям елбасы и его нынешних главных соратников в лице Карима Масимова и Марата Тажина осуществить мобилизацию правящей элиты путем переаттестации, то есть массовой зачистки, и последующего обновления верхушки госаппарата. Вынужден разочаровать и самого Назарбаева, и его верных визирей – у них ничего не получится.
Автор: Муратбек КЕТЕБАЕВ
Нет, формально переаттестация будет «успешно» проведена, народу назовут поименно тех, кто? так сказать подводил «лидера нации», не выполняя его ценных руководящих указаний и не соответствуя его высоким требованиям. Но толку от всей этой спецоперации будет много только для отдельных обитателей Акорды. Потому что именно они усилятся за счет «выбивания» из госаппарата креатур конкурирующих групп и заполнения образующихся вакансий своими людьми.
И не факт, что стареющий и болеющий Назарбаев сможет предотвратить подобное развитие событий и сохранить внутриэлитный баланс. Тем более что Масимов и Тажин, скорее всего, пойдут на союз с «карагандинцами», с которыми у них нет прямых противоречий. Тогда как противостоящие им «родственники» и «фундаменталисты» будут обречены на союз с «южанами». В результате впереди напряженная внутриэлитная конфронтация, по сравнению с которой предыдущие межклановые и межведомственные «войны» окажутся детской игрой. К тому же вне союзов будут два политических изгоя — Мусин и Кожамжаров, которым выпала роль современных Берия и Вышинского.
Что касается остальной массы казахстанцев, за исключением разве что госслужащих и работников бюджетных организаций, то для них ничего не поменяется. Госаппарат как был сверх коррумпированным, непрофессиональным, неэффективным и чуждым народу, так таковым и останется. Более того, чиновники будут продолжать воровать и злоупотреблять властью, просто делать это с большей оглядкой.
Да, возможно, они будут чуть четче выполнять команды из Акорды, немного громче славить елбасы и его мудрую политику, более преданно смотреть в глаза начальству, но не более того. Это неизбежно по той простой причине, что кандидаты в политические госслужащие и госслужащие корпуса «А» будут набираться из той же среды, что и сегодня. Импортировать их откуда-нибудь из-за рубежа не удастся.
***
Между тем своими действиями Назарбаев и его хитромудрые визири закладывают мину, на которой через год-два они неизбежно подорвутся. Дело в том, что в 2001 году «Демократический выбор Казахстана» стал результатом публично выраженного несогласия с елбасы и его авторитарной политикой части правящей элиты. Протест этот был подавлен, после чего “буйных” посадили, а остальных «поставили в стойло».
Урок этот не прошел даром для правящей элиты, которая поняла, что лучше не высовываться. Но в результате предстоящей внеочередной переаттестации верхушки госаппарата и последующего ее обновления в ходе «масимовско-тажинского» набора, оттуда будет выкинуто «за борт», по моей оценке, 20—30% чиновников. Даже если взять нижнюю границу, то это 200, плюс-минус, человек только на первом этапе.
Очевидно, что часть «выдвиженцев» тихо уйдет в тень, рассчитывая пересидеть и затем снова всплыть, другие попытаются заняться бизнесом, третьи просто уедут из страны, но как минимум 5—10% начнут обижаться на Акорду. Число последних будет расти по мере того, как вновь назначенные министры и акимы, их заместители и прочие власть имеющие, начнут конвертировать ее в собственность и доходы.
Потому что сделать они это могут только за счет госбюджета, бизнеса и бывших чиновников. В результате Назарбаев, Масимов и Тажин получат новых внутриполитических противников, но уже не идеологических, а так сказать подобных себе, на почве дележа «пирога». И эта оппозиция будет куда страшнее ДВК, потому что тогда противники елбасы выступили открыто и тем самым обозначили себя.
В этот раз никто не будет делать публичных заявлений, собирать митинги и собрания, жаловаться в ОБСЕ и ООН. Но количество акций протеста, которые будут получать скрытую, в том числе материальную и организационную поддержку элитных кланов, резко возрастет. И поскольку все это будет осуществляться нескоординировано, через родственные связи, Акорде и спецслужбам стоит только посочувствовать.
Чтобы погасить «пожар» в Жанаозене, Назарбаеву пришлось в итоге дать команду стрелять в мирных граждан, перебросить в город со сто сорока тысячным населением десять тысяч полицейских, военнослужащих и сотрудников спецслужб, ввести чрезвычайное положение, назначить виновных из числа непричастных к тому представителей демократических сил..
И все только для того, чтобы не вступать в открытое противостояние с той часть региональной элиты, которая на самом-то деле и стояла за этой трагедией. И это не считая ритуальных жертв из своего ближайшего окружения, включая среднего зятя, многомиллиардных инвестиций из госбюджета и за счет средств квазигосударственных компаний, подрыва легитимности последних парламентских выборов.
***
С нечто подобным столкнулись в прошлом Иосиф Сталин и Мао Дзе Дун. Но времена тогда были совсем другие, поэтому первый просто посадил, расстрелял и замучил большую часть тогдашней партийно-советско-государственной элиты, причем повторял кровопускание каждый раз, когда чувствовал, что страх перед ним проходит. А второй провел не менее масштабную чистку под лозунгом «огонь по штабам».
В результате эти диктаторы не сталкивались с кучей проблем, которые очень скоро станут головной болью елбасы и его ближайших сподвижников. Первую из них мы уже озвучили — Акорда собственными руками формирует новую волну контрэлиты, которая в итоге будет вынуждена выступить против правящей группы из материальных соображений и/или из чувства самосохранения. А расстрелять их или сослать уже нельзя.
Во-вторых, если при Сталине и Мао Дзе Дуне, да и продолжительное время после них, достаточно было выдворить человека из системы власти, как он тут же терял все инструменты влияния, кроме личностного фактора, то теперь все не так. Выброшенные за «борт» сохранят активы, бизнес, своих людей в госаппарате, накопленные за время работы во власти знания и компрометирующие материалы.
В‑третьих, даже после принятия новых Уголовного, Уголовно-процессуального и иных Кодексов «производительность» казахстанских правоохранительных структур и судов останется низкой. Увы, настали совершенно иные, можно сказать «вегетарианские» времена, и самое главное — коренным образом изменилось информационное пространство: оно потеряло границы и восстановить их в принципе невозможно.
Это означает, что попытки провести массовые расправы, даже если предварительное следствие и судебные процессы будут проводиться ускоренно, на основе признательных показаний обвиняемых, встретят сопротивление и внутри страны, и за ее пределами. И не будут признаны международным сообществом, что грозит Акорде усилением ее изоляции, а значит повышением зависимости от Москвы и Пекина, чего она боится страшно.
В‑четвертых, обновленная верхушка госаппарата будет хуже по качеству своих предшественников просто в силу того, что за годы независимости и суверенитета происходит постоянное снижение качества населения. Западное образование и дипломы в данном случае не спасут, потому что опыт подсказывает — в нашей стране, чем умнее человек во власти, тем больше и без последствий для себя он украдет у нас и государства.
Все это означает, что Назарбаев и его ближайшее окружение, даже если смогут повысить управляемость государственной махиной, ничего не смогут сделать там, где административно-силовые методы бессильны или малоэффективны. То есть в экономике, социальной сфере, идеологии и информационном пространстве. В этих условиях у них не будет иного выхода, как управлять вручную, ужесточать госрегулирование и надзор.
***
Однако инструментов и усилий государства, которых хватило, чтобы разгромить «Алгу» и закрыть независимые СМИ, недостаточно, чтобы сдерживать одновременно растущий социальный протест казахстанцев и будущее негодование той части элиты, которая будет вытеснена из власти и ограблена. Тем более их не хватит для решения четырех основных проблем нашей страны в социальной сфере.
В предыдущих материалах я уже объяснял, почему Назарбаев, Акорда и нынешняя правящая элита не способны решить две ключевые экономические задачи — обеспечить за счет ускоренного развития несырьевого производства или иным способом постоянной работой как минимум 90% работоспособных казахстанцев и заметно повысить средний уровень жизни населения.
Так вот, результатом этого бессилия елбасы и власти в целом, их ориентации только на удовлетворение собственных, своекорыстных интересов, будут маргинализация, дезинтеграция, исламизация и казахизация населения. Под последней я имею в виду не столько увеличение доли казахов в общей численности казахстанцев, сколько замыкание казахов в собственном кругу, в рамках казахского языка, менталитета и ценностей.
Нет смысла пояснять читателям, почему, как и с какими последствиями происходит маргинализация казахов — достаточно съездить в пригородные «Шанхаи», которые давно появились не только вокруг Алматы и Астаны, но и всех областных центров. То же самое касается исламизации. Оговорюсь только, что влияние ДУМКа на исламскую общину неизбежно будет падать, в первую очередь, потому что оно не конкурентоспособно в борьбе за умы мусульман с сектами, в том числе радикального толка.
Про казахизацию я уже сказал. Кстати, могу успокоить национал-патриотов, судя по тому, как развиваются демографические процессы в нашей стране, лет через двадцать доля русскоязычного населения в Казахстане упадет до 10—15%, частично это снижение компенсируют узбеки, кыргызы, другие азиатские народности, но доля казахов повысится до трех четвертей как минимум.
Но это не означает, что все эти три четверти будут знать одновременно казахский, русский и английский. Скорее всего, наоборот, они не будут знать два последних и соответственно окажутся зажатыми в рамках одного языка. И тогда нынешняя мечта Назарбаева и Акорды — отгородить казахстанское информационное пространство от российского и мирового — станет реальностью.
Нужно еще учесть, что в планах властей переход с кириллицы на латиницу. Само по себе, при социально активном населении, хорошей системе образования, массированной и качественно реализованной господдержке — это не проблема. Но для нас это станет катастрофой, когда старшие поколения окажутся отрезанными от современности, а младшие — от истории и накопленного опыта и знаний.
И последнее о чем я упомянул выше — дезинтеграция казахов. Я уже несколько раз упоминал в своих материалах, что казахи как народ сегодня находятся на докапиталистической стадии. И нам предстоит еще перемалывание рынком, причем в самой жестокой и дикой форме — капитализма на стадии первоначального накопления капитала, чтобы мы стали современной нацией.
Но этого может и не случиться по той самой причине, по которой народности Кавказа за многие сотни лет жизни бок о бок так и не объединились в один народ, в отличие от тех же татар, башкир, грузин, армян или тем более русских и украинцев. Я уже не раз говорил об экономической причине постоянного деления населения Казахстана: на русских и казахов, русскоязычных и казахскоязычных, самих казахов по родам.
У нас как минимум половина трудоспособного населения лишняя, и в борьбе за выживание казахстанцы вынуждены идти во все тяжкие, в том числе используя родоплеменные связи, знание или незнание казахского языка, взятки и так далее. Именно по этой причине у нас налицо активизация деления по родам и племенам — выживать легче группой, а объединяться по кровнородственному принципу проще всего.
Это в частности означает, что казахи, будучи формально, по Конституции государствообразующей нацией, могут так и не стать ею в результате наложения друг на друга внутриэлитных противоречий, продолжающегося деления казахов по родоплеменному принципу, обострения социальных противоречий, разницы религиозных практик и взглядов по регионам, амбиций отдельных лидеров. И тогда Республика Казахстан просто рассыплется на несколько государств, соответственно ориентирующихся на Россию, Китай или еще.
Такой вариант при всей его маловероятности нельзя исключать, потому что я не нашел в Казахстане ни одной серьезной политической силы, которая:
- была бы заинтересована в реализации общенациональных задач;
- могла мобилизовать и/или объединить ради этой цели большинство если не народа, то правящей элиты;
- могла пойти сама и убедить других пойти на чрезвычайные жертвы;
- честно, эффективно и самоотверженно трудиться сама не покладая рук.
Если читатели такую силу обнаружат, то просьба сообщить в комментариях на портале или письмом в редакцию.
Это означает, что количество разрушающих Казахстан как государство факторов все время увеличивается, тогда, как действующих в противоположную сторону сокращается.
***
Тем не менее, у страны еще есть ресурсы, которые позволяют Акорде надеяться на что-то. В первую очередь это запасы углеводородов. Их достаточно, чтобы страна могла в течение 20—30 лет добывать не меньше 80 миллионов тонн сырой нефти в год.
Поскольку мировые цены на нее не будут сильно падать по той простой причине, что идет обесценение доллара, евро и других СКВ в результате массовой накачки экономик наличностью, это обеспечит нашу страну устойчивым доходом.
Во-вторых, Казахстан вместе со всей Центральной Азией попадает в некую «историческую яму», когда все ведущие мировые центры силы заинтересованы в консервации нынешнего положения дел.
США и Европа — потому что боятся прорыва исламистов из Афганистана и превращения региона в очередную общемировую проблему, притом что сил и возможностей, в первую финансовых, на тушение очередного пожара у них нет. Более того, по моим данным, Германия уже де-факто признала Казахстан зоной влияния России.
Что касается Китая и России, то они на наших глазах ищут возможности геополитического сотрудничества в новых условиях. Китай, переходящий к политике обеспечения экономического роста за счет увеличения внутреннего спроса, остро нуждается в устойчивых поставках всевозможного сырья. Тогда как Россия, столкнувшись с противодействием со стороны Европы своей политике использования нефтегазовых поставок в политических целях, заинтересована в появлении нового рынка. И все это на фоне усиливающегося военно-политического противостояния Москвы и Вашингтона и экономического противостояния Пекина и Вашингтона, которого поддерживают его азиатские союзники.
В этих условиях может оказаться, что политика балансирования между США, Европой, Россией и Китаем, которую практиковал елбасы все годы независимости, умрет по той простой причине, что первые две силы ограничатся обеспечением устойчивости поставок нефтегазового сырья и защиты своих инвесторов и инвестиций, а Пекин и Москва просто договорятся между собой.
В‑третьих, развал Казахстана на несколько удельных княжеств, в условиях продолжающегося мирового финансово-экономического кризиса, наличия в регионе Иране и Пакистана с их ядерным оружием, исламского фактора — это последнее, что сегодня захотят те же четыре основных игрока. Потому что это станет серьезным поводом для обострения международной обстановки.
В этих условиях, Казахстан как бы консервируется, а вместе с ним и консервируются и беспокоящие казахстанцев проблемы. Они если и будут решаться, то точно так же, как это имело место до настоящего времени. То есть через пень — колоду и методом не научного тыка.
Сколько так может продолжаться, предсказать трудно, если вообще возможно. Так что порадовать читателей мне нечем — если не вмешается Судьба, Господь Бог или Внеземная цивилизация, нам предстоит загнивать дальше под руководством очередного елбасы. Единственное радует, что закрыть страну ни у Назарбаева, ни у его преемников не получится. Слишком мы открыты миру, слишком много внешнеэкономических связей, слишком длинная граница. Так что хотя бы сбежать удастся.
…Предыдущие материалы из этой серии читайте на портале по ссылкам: «Об авторитаризме и Назарбаеве — I», «Об авторитаризме и Назарбаеве — II», «Об авторитаризме и Назарбаеве — III»,«Об авторитаризме и Назарбаеве — IV», «Об авторитаризме и Назарбаеве — V», «Об авторитаризме и Назарбаеве — VI», «Об авторитаризме и Назарбаеве — VII», «Об авторитаризме и Назарбаеве — VIII».
Оригинал статьи:
