Правильно говорите. Кто бы еще сделал?

Стро­и­тель­ный коми­тет, целью кото­ро­го ста­нет выра­бот­ка реше­ний про­блем отрас­ли, будет создан в рам­ках Наци­о­наль­ной пала­ты пред­при­ни­ма­те­лей. Такое обе­ща­ние дал застрой­щи­кам на рас­ши­рен­ном засе­да­нии бюро пре­зи­ди­у­ма НЭПК «Союз «Ата­ме­кен» Тимур Кули­ба­ев. Попут­но стро­и­те­лям в оче­ред­ной раз посу­ли­ли упро­ще­ние раз­ре­ши­тель­ных про­це­дур. Но депу­тат Назар­ба­е­ва предо­сте­рег­ла биз­не­сме­нов брать эти сло­ва на веру.

 

Автор: Серик БАЙДАУЛЕТОВ

Тимур Кули­ба­ев начал рас­ши­рен­ное засе­да­ние с напо­ми­на­ния о том, что наци­о­наль­ная пала­та, член­ство в кото­рой для казах­стан­ских пред­при­ни­ма­те­лей вот-вот ста­нет обя­за­тель­ным, будет созда­на до кон­ца теку­ще­го года. Обе­щать это он мог с уве­рен­но­стью, посколь­ку вхож­де­ние биз­не­са в ассо­ци­а­цию явля­ет­ся пря­мым пору­че­ни­ем елба­сы, а они у нас выпол­ня­ют­ся безо вся­ко­го обсуж­де­ния. В том чис­ле и без дис­кус­сии, в каком виде такая нац­па­ла­та будет функ­ци­о­ни­ро­вать. Вза­мен гла­ва пре­зи­ди­у­ма «Ата­ме­ке­на» пообе­щал стро­и­те­лям, чьи про­бле­мы рас­смат­ри­ва­лись на засе­да­нии, отдель­ный коми­тет в буду­щей обя­за­тель­ной структуре.

- Поми­мо реги­о­наль­ных пред­ста­ви­тельств в пала­те так­же будут рабо­тать отрас­ле­вые коми­те­ты, одним из важ­ных при­о­ри­те­тов будет коми­тет по стро­и­тель­ству, где ассо­ци­а­ции и круп­ные пред­при­я­тия смо­гут обсуж­дать про­бле­мы отрас­ли, выкри­стал­ли­зо­вы­вать свои пред­ло­же­ния, — ска­зал Кули­ба­ев. — «Союз «Ата­ме­кен» пла­ни­ру­ет уже в ско­ром буду­щем занять­ся орга­ни­за­ци­он­ны­ми рабо­та­ми по созда­нию Наци­о­наль­ной пала­ты предпринимателей.

В общем, нац­па­ла­ты еще нет, а вот обе­ща­ния от ее име­ни зять пре­зи­ден­та уже раз­да­ет. При­мер с него берут и мини­стры. Так, пер­вый вице-пре­мьер, министр реги­о­наль­но­го раз­ви­тия Бакыт­жан Сагин­та­ев ска­зал, что комис­сия его ведом­ства, рас­смат­ри­ва­ю­щая раз­ре­ши­тель­ные нор­ма­тив­но-пра­во­вые акты раз­лич­ных струк­тур, в живых оста­вит толь­ко четы­ре НПА из 400 проанализированных.

- Из 807 раз­ре­ши­тель­ных доку­мен­тов, кото­рые необ­хо­ди­мо разо­брать в теку­щем году, мы рас­смот­ре­ли за 4 засе­да­ния более 400, — сооб­щил Сагин­та­ев. — В общей слож­но­сти за все это вре­мя мы согла­си­лись с четырь­мя пред­ло­же­ни­я­ми госорганов.

Сколь­ко раз­ре­ши­тель­ных доку­мен­тов выжи­вет на самом деле, уви­дим к кон­цу года. Мин­ре­ги­о­нраз­ви­тия соби­ра­ет­ся кром­сать их не в оди­ноч­ку, а с аки­ма­та­ми. По сло­вам пер­во­го вице-пре­мье­ра, «хоро­шие резуль­та­ты в этом вопро­се дал пилот­ный про­ект по опти­ми­за­ции раз­ре­ши­тель­ных про­це­дур в Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти». Заме­сти­те­лю аки­ма ВКО Жомар­ту Мура­то­ву тут же предо­ста­ви­ли слово.

- По резуль­та­там про­ве­ден­ной рабо­ты при­ня­ты реко­мен­да­ции о пере­во­де на уве­до­ми­тель­ный поря­док по 28 раз­ре­ши­тель­ным про­це­ду­рам, по отмене 53 про­це­дур и опти­ми­за­ции 68 про­це­дур. Так­же рабо­чая груп­па реко­мен­ду­ет сокра­тить сро­ки пере­оформ­ле­ния, выда­чи дуб­ли­ка­тов, лицен­зий на осу­ществ­ле­ние дея­тель­но­сти по реа­ли­за­ции пести­ци­дов с двух до одно­го меся­ца. В ходе ана­ли­за состав­лен пере­чень адми­ни­стра­тив­ных барье­ров. В целом зафик­си­ро­ва­но 90 адми­ни­стра­тив­ных барье­ров, из них 17 общих, и 73 отрас­ле­вых, — отчи­тал­ся замакима.

- Бла­го­да­ря пилот­но­му про­ек­ту в ВКО мы убе­ди­лись, как это все рабо­та­ет. Очень мно­го сов­мест­ной рабо­ты. Темп, кото­рый набран в нача­ле года, будет про­дол­жен, — про­ком­мен­ти­ро­вал пер­вый вице-пре­мьер, кото­рый ранее, види­мо, и не подо­зре­вал, каков объ­ем рабо­ты в сокра­ще­нии раз­ре­ши­тель­ных про­це­дур, отто­го и зате­ял пилот­ный про­ект в одном отдель­но взя­том реги­оне по выяв­ле­нию мас­шта­бов проблемы…

Попут­но Сагин­та­ев выяс­нил, что вве­де­ние новых СНи­Пов по стро­и­тель­ству типо­вых школ в реги­о­нах эко­но­мит почти поло­ви­ну преж­ней их стоимости.

- В Казах­стане про­изо­шла опти­ми­за­ция СНи­Пов соци­аль­ных объ­ек­тов. Неболь­шой при­мер — шко­ла на 1200 мест после опти­ми­за­ции ста­ла дешев­ле на 49%, — сооб­щил Сагин­та­ев. — Пред­став­ля­е­те, в мас­шта­бах стра­ны, сколь­ко денег мы уже сэко­но­ми­ли. В 2012 году эта рабо­та завер­ше­на, и теперь мы стро­им шко­лы на 49% дешевле.

А когда вице-пре­мье­ра спро­си­ли про каче­ство, он не морг­нув гла­зом заявил, что оно оста­лось преж­ним. Оспа­ри­вать это никто из стро­и­те­лей не стал, посколь­ку на повест­ке дня у них был более насущ­ный для отрас­ли вопрос: пред­ло­же­ние НЭПК «Ата­ме­кен» об отмене согла­со­ва­ний с госор­га­на­ми буду­щих стро­и­тель­ных объ­ек­тов на ста­дии их проектирования.

- Пред­ла­га­ем отме­нить согла­со­ва­ние на ста­дии про­ек­та со сто­ро­ны всех госу­дар­ствен­ных орга­нов с сохра­ня­е­мым уча­сти­ем в при­ем­ке объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию, — ска­зал пред­се­да­тель ОЮЛ «Ассо­ци­а­ция про­фес­си­о­наль­ных стро­и­те­лей Восточ­но­го Казах­ста­на» Игорь Шац­кий. — Объ­ект дол­жен стро­ить­ся в соот­вет­ствии со все­ми сани­тар­ны­ми, эко­ло­ги­че­ски­ми и ины­ми нор­ма­ми, поэто­му кон­троль на ста­дии при­е­ма в экс­плу­а­та­цию про­ек­та со сто­ро­ны над­зор­ных орга­нов будет сохранен.

Так­же от ассо­ци­а­ции посту­пи­ло пред­ло­же­ние предо­став­лять пред­при­ни­ма­те­лям земель­ные участ­ки уже под­го­тов­лен­ны­ми и согла­со­ван­ны­ми аки­ма­та­ми со все­ми заин­те­ре­со­ван­ны­ми госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми. «Дан­ная мера поз­во­лит исклю­чить хао­тич­ность застрой­ки насе­лен­ных пунк­тов, сни­зить вре­мен­ные и финан­со­вые затра­ты для биз­не­са, а так­же све­дет к мини­му­му кор­руп­ци­он­ные про­яв­ле­ния при полу­че­нии пред­при­ни­ма­те­ля­ми земель­ных участ­ков», — гово­рит­ся в роз­дан­ном «Ата­ме­ке­ном» пресс-релизе.

Шац­кий попы­тал­ся дока­зать, что биз­нес и без посто­ян­ной опе­ки госор­га­нов может быть законопослушным.

- Два года назад из про­ве­ря­ю­щей стро­и­те­лей цепоч­ки исклю­чи­ли орга­ны пожар­ной без­опас­но­сти. Как пока­за­ла прак­ти­ка, воз­го­ра­ний от это­го боль­ше не ста­ло. Теперь же нуж­но отка­зать­ся и от дру­гих обре­ме­ни­тель­ных про­це­дур, — ска­зал он. — К при­ме­ру, эко­ло­ги при­мут про­ект толь­ко после согла­со­ва­ния с СЭС, санэпи­де­мио­ло­ги толь­ко по согла­со­ва­нию с орга­на­ми земель­ных отно­ше­ний и так далее. Это носит дуб­ли­ру­ю­щий харак­тер, пото­му что про­ект все рав­но про­хо­дит экспертизу.

В ответ Сагин­та­ев пообе­щал Шац­ко­му все уста­ка­нить со временем.

- Как будет при уве­до­ми­тель­ном поряд­ке: кон­тро­ли­ру­ю­щий орган при­хо­дит, ему пока­зы­ва­ют талон, пред­при­ни­ма­тель, ока­зы­ва­ет­ся, взял уве­дом­ле­ние о том, что начал рабо­ту. Но если кон­тро­ли­ру­ю­ще­му орга­ну инте­рес­но, он может и сам запро­сить дан­ные безо вся­ких тало­нов. Здесь мы будем при­ни­мать меры, с аки­ма­та­ми раз­го­ва­ри­вать, на местах это пре­вра­ти­ли в чистую кор­руп­ци­он­ную кор­муш­ку, — воз­му­щал­ся министр.

Ито­ги засе­да­ния под­ве­ла мажи­ли­сву­мен Дари­га Назар­ба­е­ва, под­черк­нув­шая, что верить нашим мини­страм надо с очень боль­шой натяжкой.

- Мы все послед­ние 10 лет, навер­ное, гово­рим, что нуж­но сокра­щать лицен­зи­ру­е­мые виды дея­тель­но­сти, облег­чить рабо­ту пред­при­ни­ма­тель­ства, и тем не менее зако­ны хоро­шие при­ни­ма­ют­ся, а барье­ры рас­тут, как сего­дня мы виде­ли из докла­дов, — кон­ста­ти­ро­ва­ла депу­тат. — Поэто­му на эти две важ­ные состав­ля­ю­щие сто­и­ло бы обра­тить вни­ма­ние. Долж­ны быть зако­ны пря­мо­го дей­ствия, где чет­ко обо­зна­че­ны пра­ви­ла, оди­на­ко­вые для всех.

Ори­ги­нал статьи: 

Пра­виль­но гово­ри­те. Кто бы еще сделал?