Не желаете платить? Заставим!

Начал чинов­ник свой спич с опи­са­ния целей и задач про­грам­мы. Основ­ны­ми направ­ле­ни­я­ми рефор­ми­ро­ва­ния ЖКХ, по его сло­вам, ста­нут: во пер­вых, модер­ни­за­ция систем тепло‑, элек­тро- и газо­снаб­же­ния, инже­нер­ных систем и сетей, во вто­рых, ремонт мно­го­квар­ти­ных жилых домов или объ­ек­тов кон­до­ми­ни­у­ма и, в тре­тьих, повы­ше­ние эффек­тив­но­сти ЖКХ как отрас­ли экономики.

«Ярды» в «ком­му­нал­ку»

Что каса­ет­ся пер­во­го направ­ле­ния, то за десять лет, по сло­вам чинов­ни­ка, пред­при­я­тия, ока­зы­ва­ю­щие услу­ги, напра­вят на модер­ни­за­цию 452 млрд тенге.

- Это будут направ­ле­ния в виде инве­сти­ци­он­ных про­грамм субъ­ек­тов есте­ствен­ных моно­по­лий. Допол­ни­тель­но к этим сред­ствам из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та будут выде­ле­ны 166 млрд тен­ге, в поряд­ке софи­нан­си­ро­ва­ния из мест­но­го бюд­же­та — 18 млрд. Ито­го за десять лет толь­ко на ремонт и рекон­струк­цию инже­нер­ных сетей и соору­же­ний будет направ­ле­но 636 мил­ли­ар­дов тен­ге, — озву­чил напо­лео­нов­ские пла­ны «модер­ни­за­то­ров» г‑н Мас­лов, доба­вив, что доля госу­ча­стия соста­вит не более 30%.

Для реа­ли­за­ции этих пла­нов, по его сло­вам, уже внед­ря­ет­ся два меха­низ­ма финан­си­ро­ва­ния и обес­пе­че­ния ремон­та мно­го­квар­тир­ных домов. Так, сред­ства из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та будут направ­лять­ся аки­ма­там, через них — в соци­аль­но-пред­при­ни­ма­тель­ские кор­по­ра­ции (СПК), а те в свою оче­редь будут направ­лять под­ряд­чи­ку работ 85% необ­хо­ди­мых средств. Осталь­ные 15% посту­пят от соб­ствен­ни­ков квартир.

- По дан­но­му меха­низ­му у нас будут реа­ли­зо­ва­ны в основ­ном доро­го­сто­я­щие и ком­плекс­ные про­ек­ты по тер­мо­мо­дер­ни­за­ции все­го дома. Это утеп­ле­ние и теп­ло­изо­ля­ция кров­ли, фаса­дов, под­ва­лов и уста­нов­ка регу­ли­ру­ю­щей и учет­ной аппа­ра­ту­ры, — обри­со­вал мас­шта­бы г‑н Мас­лов, пояс­нив, что в тече­ние сро­ка, опре­де­лен­но­го дого­во­ром, соб­ствен­ни­ки квар­тир будут отчис­лять еже­ме­сяч­но сред­ства на сбе­ре­га­тель­ный счет, тем самым про­из­во­дя воз­врат вло­жен­ных СПК средств.

Вна­ча­ле СПК, затем банки

Вто­рой меха­низм будет дру­гим: аки­ма­ты Алма­ты и Аста­ны, а так­же всех обла­стей будут полу­чать кре­ди­ты не в виде транс­фер­тов, а из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та «по отрас­ли», кото­рые будут пере­кре­ди­то­вы­вать аки­ма­ты горо­дов. Послед­ние на пер­вом эта­пе будут капи­та­ли­зи­ро­вать упол­но­мо­чен­ные орга­ни­за­ции, а на вто­ром — предо­став­лять им кредиты.

- Упол­но­мо­чен­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми будут высту­пать госу­дар­ствен­ные пред­при­я­тия — ТОО либо АО с пол­но­стью сто­про­цент­ным уча­сти­ем госу­дар­ства, — пояс­нил пред­ста­ви­тель агент­ства. — Так­же по дого­во­ру с КСК и с жите­ля­ми они будут высту­пать в роли заказ­чи­ка и будут про­из­во­дить непо­сред­ствен­но ремонт­ные рабо­ты. При недо­стат­ке сил будут при­вле­кать суб­под­ряд­чи­ков. Выбор суб­под­ряд­чи­ков будет согла­со­вы­вать­ся с соб­ствен­ни­ка­ми квар­тир. И в тече­ние сро­ка, уста­нов­лен­но­го дого­во­ром, так­же воз­врат средств будет про­из­во­дить­ся через сбе­ре­га­тель­ный счет.

Ожи­да­ет­ся, что в пер­спек­ти­ве по пер­во­му меха­низ­му роль СПК на себя возь­мут бан­ки вто­ро­го уров­ня и мик­ро­кре­дит­ные орга­ни­за­ции, а по вто­ро­му — част­ные струк­ту­ры, ока­зы­ва­ю­щие услу­ги в ремонт­но-стро­и­тель­ном бизнесе.

«Сюр­при­зы» для жильцов

Для обес­пе­че­ния воз­вра­та вло­жен­ных средств уже раз­ра­бо­тан и направ­лен в пар­ла­мент зако­но­про­ект, кото­рый, по сло­вам г‑на Мас­ло­ва, «пред­по­ла­га­ет управ­ле­ние рис­ка­ми и обес­пе­че­ние пла­те­жей». Он уже про­шел одоб­ре­ние Мажи­ли­са и пере­дан в Сенат. Здесь-то и содер­жат­ся глав­ные непри­ят­ные сюр­при­зы для жильцов.

- В част­но­сти, зако­ном будет преду­смот­ре­на обя­за­тель­ность нали­чия сбе­ре­га­тель­но­го сче­та по каж­до­му мно­го­квар­тир­но­му дому и обя­за­тель­ность еже­ме­сяч­ных пла­те­жей каж­до­го соб­ствен­ни­ка квар­ти­ры на буду­щий ремонт, — рас­крыл кар­ты г‑н Маслов.

При­чем, по его сло­вам, реше­ния двух тре­тей вла­дель­цев квар­тир будет доста­точ­но для выпол­не­ния ремонт­ных работ «всем жиль­цам в доме в неза­ви­си­мо­сти от того, соглас­ны ли они или не соглас­ны, были на собра­нии или не были».

- Это самый клю­че­вой доку­мент для суда, что­бы в при­ну­ди­тель­ном поряд­ке взыс­ки­вать задол­жен­ность с одной тре­ти, кото­рая не участ­ву­ет в собра­ни­ях, — огла­сил «при­ят­ную» новость пред­ста­ви­тель агент­ства и назвал новый спо­соб борь­бы с непла­тель­щи­ка­ми: — В слу­чае воз­ник­но­ве­ния рис­ка непла­те­жей задол­жен­ность вла­дель­цев квар­тир по содер­жа­нию и накоп­ле­нию на буду­щий ремонт будет взыс­ки­вать­ся не как сей­час — судеб­ны­ми слу­ша­ни­я­ми, а судеб­ным при­ка­зом, что сокра­тит рас­смот­ре­ние исков с полу­го­да до двух-трех недель.

При­ме­ча­тель­но, что срок иско­вой дав­но­сти за задол­жен­ность на содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства будет пол­но­стью отме­нен, тогда как сей­час он состав­ля­ет три года. При этом будет уре­гу­ли­ро­ван вопрос о про­да­же квар­ти­ры при нали­чии у ее соб­ствен­ни­ка задол­жен­но­сти по опла­те на содер­жа­ние обще­го имущества.

…Вот такие «сюр­при­зы» при­го­то­ви­ли чинов­ни­ки для соб­ствен­ни­ков квар­тир. Но как быть с неза­щи­щен­ны­ми сло­я­ми насе­ле­ния — оди­но­ки­ми ста­ри­ка­ми, инва­ли­да­ми и мало­иму­щи­ми? Ведь при их мизер­ном дохо­де эти кате­го­рии граж­дан при всем жела­нии не смо­гут испол­нять судеб­ные при­ка­зы и пла­тить по сче­там… Зна­чит, они будут выбро­ше­ны на улицу?

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №22 (198) от 17 июня 2011 года