Рокировка в правительстве Казахстана: почему ушел Масимов

В тече­ние послед­них двух дней кори­до­ры вла­сти в Астане лихо­ра­ди­ло от неожи­дан­ных на пер­вый взгляд пере­ста­но­вок. Вось­мым в исто­рии пре­мьер-мини­стром Казах­ста­на стал Серик Ахме­тов. Ранее он зани­мал пост пер­во­го заме­сти­те­ля пре­мьер-мини­стра стра­ны. Соглас­но Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, пре­зи­дент стра­ны пред­став­ля­ет кан­ди­да­ту­ру на пост гла­вы пра­ви­тель­ства Мажи­ли­су. И депу­та­ты этой пала­ты пар­ла­мен­та реша­ют судь­бу “пре­зи­дент­ско­го став­лен­ни­ка”. Рань­ше такая про­це­ду­ра про­хо­ди­ла совер­шен­но откры­то. Но на этот раз кан­ди­да­ту­ра Ахме­то­ва обсуж­да­лась за закры­ты­ми дверями.

Новый пре­мьер

Сами депу­та­ты пар­ла­мен­та доволь­но высо­ко оце­ни­ва­ют ново­го пре­мье­ра. “Он про­мыш­лен­ник, зна­ет все про­бле­мы фор­си­ро­ван­но­го инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия инду­стрии. Он за послед­ние пол­го­да объ­е­хал прак­ти­че­ски все обла­сти. Он ехал туда, где были про­бле­мы. И он про­бле­му успеш­но решал, пото­му что чув­ству­ет­ся, что он чело­век жест­кий”, — пуб­лич­но про­ком­мен­ти­ро­вал назна­че­ние Ахме­то­ва депу­тат Мажи­ли­са от Ком­му­ни­сти­че­ской Народ­ной пар­тии Казах­ста­на (КНПК) Вла­ди­слав Косарев.

Впро­чем, как выяс­ни­лось, и с Кари­мом Маси­мо­вым Нур­сул­тан Назар­ба­ев рас­ста­вать­ся не захо­тел. Быв­ший пре­мьер Маси­мов занял крес­ло гла­вы адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та. Это ста­ло неожи­дан­но­стью для экс­пер­тов. Ведь еще после пар­ла­мент­ских выбо­ров в янва­ре 2011 года Маси­мо­ва назы­ва­ли наи­бо­лее веро­ят­ным пре­тен­ден­том на пост аки­ма (мэра) Алма-Аты.

Чело­век, зани­ма­ю­щий долж­ность гла­вы пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции, счи­та­ет­ся вто­рым по сте­пе­ни вли­я­ния в стране. До Маси­мо­ва воз­глав­лял эту струк­ту­ру Аслан Мусин, кото­ро­го теперь назна­чи­ли пред­се­да­те­лем Счет­но­го коми­те­та по кон­тро­лю за испол­не­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ско­го бюджета. 

Поче­му пони­зи­ли Мусина? 

Мно­гие ана­ли­ти­ки схо­дят­ся во мне­нии, что еще вче­ра счи­тав­ший­ся “непо­топ­ля­е­мым” Аслан Мусин был пони­жен в долж­но­сти, посколь­ку в его руках ока­за­лась сосре­до­то­че­на слиш­ком боль­шая власть. Счи­та­ет­ся, что крах одно­го из самых могу­ще­ствен­ных кла­нов, воз­глав­ля­е­мых Муси­ным, начал­ся со скан­да­ла вокруг его про­те­же, теперь уже быв­ше­го аки­ма Аты­ра­уской обла­сти Бер­гея Рыскалиева.

Соглас­но рас­про­стра­нен­ной в казах­стан­ских СМИ инфор­ма­ции, в авгу­сте теку­ще­го года пред­се­да­тель Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти Казах­ста­на (КНБ) Нур­тай Абы­ка­ев поло­жил на стол гене­раль­но­му про­ку­ро­ру стра­ны пач­ку доку­мен­тов — поряд­ка 70 отказ­ных дел, в кото­рых, так или ина­че, фигу­ри­ро­ва­ли бра­тья Рыс­ка­ли­е­вы — Бер­гей и Аман­жан. Вскры­лись мно­го­чис­лен­ные слу­чаи рей­дер­ских захва­тов биз­не­са, неза­кон­но­го при­об­ре­те­ния земель­ных участ­ков, а так­же инфор­ма­ция о 40-про­цент­ных отка­тах при про­ве­де­нии госу­дар­ствен­ных тен­де­ров, заказ­ных под­жо­гах, изби­е­ни­ях и даже убийствах.

Кон­фликт элит 

Вме­сте с тем есть точ­ка зре­ния, что подо­пле­кой про­изо­шед­ших в стране кад­ро­вых пере­ста­но­вок явля­ют­ся собы­тия вес­ны это­го года. Тогда обще­ствен­но­сти стал оче­ви­ден кон­фликт, про­изо­шед­ший меж­ду КНБ РК и адми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та. К кон­цу лета это про­ти­во­сто­я­ние пере­рос­ло в мас­штаб­ную инфор­ма­ци­он­ную войну.

В резуль­та­те чего, счи­та­ет поли­то­лог Мак­сим Каз­на­че­ев, пре­зи­ден­ту стра­ны при­шлось сроч­но при­ни­мать реше­ние. “Так как ска­мей­ка запас­ных у нас крайне мала, а пози­ция гла­вы адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та явля­ет­ся одним из важ­ных эле­мен­тов по кон­тро­лю за каче­ством выпол­не­ния пре­зи­дент­ских пору­че­ний, на эту долж­ность был назна­чен про­ве­рен­ный Карим Маси­мов, кото­рый и дол­жен раз­ря­дить нака­лив­шу­ю­ся обста­нов­ку”, — отме­тил в ком­мен­та­ри­ях DW экс­перт Инсти­ту­та поли­ти­че­ских реше­ний Мак­сим Казначеев.

По сло­вам пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва, Карим Маси­мов еще год назад пода­вал про­ше­ние об отстав­ке. “Его рабо­та при­шлась на вре­мя силь­ней­ше­го миро­во­го финан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са, и наша стра­на вышла с честью, в этом есть боль­шая часть заслу­ги пра­ви­тель­ства и пре­мьер-мини­стра. Когда чело­век уже подустал и хочет сме­нить пози­цию, при­чем он это объ­яс­ня­ет тем, что нужен новый чело­век, я внял это­му и осво­бо­дил его”, — пояс­нил пре­зи­дент Назарбаев.

Поли­ти­че­ский курс не изменится

Свой взгляд на кад­ро­вые пере­ста­нов­ки у пред­ста­ви­те­лей оппо­зи­ции. Так, лидер пар­тии ОСДП “Азат” Булат Аби­лов в сво­ем про­фи­ле в Facebook напи­сал, что “вме­сто жест­ко­го и цинич­но­го А. Муси­на руко­во­ди­те­лем АП стал “плю­ше­вый” и такой же цинич­ный К. Маси­мов”. “В нор­маль­ных демо­кра­ти­че­ских стра­нах долж­ность руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции чисто кан­це­ляр­ско-аппа­рат­ная. В нашей же несво­бод­ной и неде­мо­кра­ти­че­ской стране этот пост фак­ти­че­ски явля­ет­ся вто­рым по зна­чи­мо­сти и вли­я­нию в при­ня­тии важ­ней­ших реше­ний”, — отме­тил Абилов. 

Он уве­рен, что вне зави­си­мо­сти от пере­ста­но­вок в выс­ших эше­ло­нах вла­сти, в стране ниче­го не изме­нит­ся, посколь­ку все реше­ния все­гда при­ни­ма­ет один чело­век — пре­зи­дент Назар­ба­ев, а назна­чен­ные им люди, при­зва­ны лишь испол­нять его поручения.