Бери госсредства – за это просто пожурят

 

Про­ку­ра­ту­ра Пав­ло­дар­ской обла­сти под­ве­ла ито­ги сво­ей рабо­ты за пер­вое полу­го­дие. Жур­на­ли­сты узна­ли, что зам­про­ку­ро­ра обла­сти и про­ку­рор горо­да Пав­ло­да­ра не про­шли вне­оче­ред­ную атте­ста­цию. Но из над­зор­ных орга­нов «про­ва­лив­шие экза­мен» все рав­но нику­да не уйдут. Кро­ме того, откро­ве­ни­ем ста­ло, что исполь­зо­ва­ние про­ку­ро­ра­ми слу­жеб­ных машин в лич­ных целях явля­ет­ся не нару­ше­ни­ем эти­че­ских норм и пово­дом для пере­ат­те­ста­ции, а лег­ким про­ступ­ком, заслу­жи­ва­ю­щим исклю­чи­тель­но про­фи­лак­ти­че­ской беседы.

 

Автор: Алек­сандр БАРАНОВ

Ито­го­вый бри­финг пла­ни­ро­ва­ли на сере­ди­ну июля, но про­ве­ли на днях, пото­му что все силы кину­ли на вне­оче­ред­ную атте­ста­цию, объ­яв­лен­ную пре­зи­ден­том. Област­ной про­ку­рор Дастан Сар­та­ев тра­ди­ци­он­но прес­су про­игно­ри­ро­вал (за все вре­мя сво­ей рабо­ты в долж­но­сти он так на встре­чу с жур­на­ли­ста­ми ни разу и не вышел), при­слав вза­мен себя руко­во­ди­те­лей управ­ле­ний. Их отче­ты жур­на­ли­сты быст­рень­ко при­ня­ли к све­де­нию и при­сту­пи­ли к обсуж­де­нию зара­нее предо­став­лен­ных СМИ вопро­сов. Кон­крет­ных отве­тов зву­ча­ло очень мало. Про­ку­ро­ры посто­ян­но ссы­ла­лись на неза­кон­чен­ность сво­их проверок.

 

Нару­ши­те­лей выво­дят из-под удара?

Так, про­ку­ро­ры нако­нец-то сооб­щи­ли раз­мер эко­ло­ги­че­ско­го ущер­ба, при­чи­нен­но­го неза­кон­ным недро­поль­зо­ва­ни­ем и стро­и­тель­ством дам­бы на Усол­ке под­ряд­чи­ком назар­ба­ев­ской интел­лек­ту­аль­ной шко­лы ТОО «Бек жолы НС». Как мы уже сооб­ща­ли, фир­ма была при­зна­на винов­ной в эко­ло­ги­че­ских без­об­ра­зи­ях и при­вле­че­на к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти в виде штра­фа в 50 МРП.

 

Теперь сто­ит вопрос о воз­ме­ще­нии эко­ло­ги­че­ско­го ущер­ба. Его раз­мер был про­счи­тан Иртыш­ским депар­та­мен­том эко­ло­гии и соста­вил 1 млн 200 тысяч тен­ге. Учи­ты­вая, что в про­ект­ной сме­те «Назар­ба­ев интел­лек­ту­аль­ной шко­лы» рас­хо­ды на при­об­ре­те­ние грун­та для вер­ти­каль­но-пла­ни­ро­воч­ных работ состав­ля­ют 80 млн тен­ге, под­ряд­чик фак­ти­че­ски сэко­но­мил всю эту сум­му. То есть стро­и­те­ли при­лич­но нава­ри­лись бла­го­да­ря нару­ше­нию закона.

 

Посколь­ку несе­рьез­ный раз­мер эко­ло­ги­че­ско­го ущер­ба сма­хи­ва­ет на попыт­ку укры­ва­тель­ства реаль­ных мас­шта­бов соде­ян­но­го (по зако­ну вред окру­жа­ю­щей сре­де воз­ме­ща­ет­ся в деся­ти­крат­ном раз­ме­ре), началь­ник управ­ле­ния по над­зо­ру за закон­но­стью в эко­но­ми­че­ской и соци­аль­ной сфе­ре Арслан Бай­га­ли­ев пообе­щал про­ве­рить его обос­но­ван­ность и мето­ди­ку рас­че­тов. Прав­да, без энтузиазма.

 

Учи­ты­вая, что речь идет об объ­ек­те, воз­во­ди­мом к сам­ми­ту при­гра­нич­ных госу­дарств, отсут­ствие вдох­но­ве­ния у над­зор­ни­ков выгля­дит вполне объ­яс­ни­мым. Под­ряд­чи­ка, похо­же, попро­сту выво­дят из-под уда­ра, мини­ми­зи­руя юри­ди­че­ские и финан­со­вые послед­ствия его действий.

 

Воз­мож­но, по этой же при­чине нет подви­жек в отно­ше­нии дру­го­го фак­та кра­жи грун­та — с насы­пи путе­про­во­да в рай­оне села Кен­же­коль. Соот­вет­ству­ю­щее обра­ще­ние в про­ку­ра­ту­ру по дан­но­му фак­ту было направ­ле­но в июне. Един­ствен­ное, что было сде­ла­но до насто­я­ще­го вре­ме­ни, так это уста­нов­лен вла­де­лец экс­ка­ва­то­ра и само­сва­лов, осу­ществ­ляв­ших само­воль­ный раз­бор насыпи.

 

По дан­ным ДВД Пав­ло­дар­ской обла­сти, спец­тех­ни­ка при­над­ле­жат пав­ло­дар­ско­му ТОО «УМР». Оно, в свою оче­редь, пере­да­ло тех­ни­ку по дого­во­ру арен­ды аста­нин­ско­му ТОО Building corporation, воз­во­дя­ще­му к сам­ми­ту мно­го­заль­ный спорт­ком­плекс на ста­ди­оне «Авто­мо­би­лист». При­влечь же к ответ­ствен­но­сти сто­лич­ную фир­му не пред­став­ля­ет­ся воз­мож­ным. Яко­бы поли­цей­ские не могут разыс­кать ее руководство.

 

Сна­ча­ла изби­ли, потом помирились

Вспом­ни­ли на бри­фин­ге и биз­не­сме­на Миха­и­ла Бар­су­ков­ско­го, по жало­бе кото­ро­го про­ку­ро­ры вес­ной про­во­ди­ли зага­доч­ную про­вер­ку в Щер­бак­тин­ском рай­оне. Как мы уже сооб­ща­ли, изу­че­ние изло­жен­ных в видео­филь­ме «Спрут» фак­тов заня­ло у над­зор­ни­ков несколь­ко меся­цев, резуль­та­ты про­вер­ки поче­му-то ока­за­лись скры­ты и от ее заяви­те­ля, и от обще­ствен­но­сти. Лишь в нача­ле июля обл­про­ку­ра­ту­ра пред­ста­ви­ла СМИ корот­кую справ­ку, сооб­щав­шую, что све­де­ния, содер­жа­щи­е­ся в филь­ме, не подтвердились.

 

Так как и в видео­ро­ли­ке, и на недав­нем про­цес­се по иску экс-аки­ма Щер­бак­тин­ско­го рай­о­на Сапар­гель­ды Сма­гу­ло­ва о защи­те чести и досто­ин­ства весь­ма живо­пис­но гово­ри­лось о двух уго­лов­ных делах, в кото­рых фигу­ри­ро­вал он сам и его пле­мян­ник Ардак Бер­ки­нов, про­ку­ро­ров попро­си­ли покон­крет­нее рас­ска­зать о «непод­твер­жден­ных фактах».

 

Ока­за­лось, что опи­сан­ные инци­ден­ты дей­стви­тель­но име­ли место. Более того, по фак­ту телес­ных повре­жде­ний, нане­сен­ных Кай­рол­ле Муси­ну 11 июля 1998 года, Щер­бак­тин­ским РОВД в отно­ше­нии Сапар­гель­ды Сма­гу­ло­ва было воз­буж­де­но уго­лов­ное дело по ста­тье 257, ч. 3 УК РК (хули­ган­ство в груп­пе лиц с при­ме­не­ни­ем огне­стрель­но­го оружия).

 

- В ходе рас­сле­до­ва­ния это дело было пере­ква­ли­фи­ци­ро­ва­но на ста­тью 105, ч. 1 УК РК (нане­се­ние лег­ких телес­ных повре­жде­ний), и 15 сен­тяб­ря того же года оно было закры­то на осно­ва­нии ста­тьи 37, ч. 1, п. 6 УПК РК. То есть в свя­зи с отка­зом потер­пев­ше­го от даль­ней­ше­го обви­не­ния, — заявил началь­ник управ­ле­ния по над­зо­ру за закон­но­стью след­ствия Рус­лан Алькенев.

 

Напом­ним, в ходе судеб­но­го про­цес­са по иску Сма­гу­ло­ва о защи­те чести, досто­ин­ства и взыс­ка­нии ущер­ба за мораль­ный вред к Бар­су­ков­ско­му при­гла­шен­ные сто­ро­ной ответ­чи­ка сви­де­те­ли рас­ска­зы­ва­ли о том, как истец в кон­це 1990‑х годов вме­сте с ком­па­ни­ей жесто­ко избил сво­е­го под­чи­нен­но­го Муси­на и рас­стре­лял сто­яв­ший во дво­ре его дома КамАЗ.

 

Что каса­ет­ся похи­ще­ния щер­бак­тин­ско­го жите­ля Сер­гея Зуба­ря, то 10 июня 2009 года след­ствен­ным управ­ле­ни­ем ДВД было воз­буж­де­но уго­лов­ное дело. Из мате­ри­а­лов дела сле­ду­ет, что 23 мая двое жите­лей рай­цен­тра Еста­ев и Тусу­п­бе­ков вывез­ли на авто­ма­шине Зуба­ря на окра­и­ну села, где изби­ли его, так как подо­зре­ва­ли в совер­ше­нии кра­жи. При­го­во­ром щер­бак­тин­ско­го рай­су­да в декаб­ре 2009 года дей­ствия Еста­е­ва и Тусу­п­бе­ко­ва были пере­ква­ли­фи­ци­ро­ва­ны на ста­тью 104, ч. 2, п. 3 (умыш­лен­ное при­чи­не­ние вре­да здо­ро­вью сред­ней тяже­сти из хули­ган­ских побуж­де­ний) и уго­лов­ное дело закры­то в свя­зи с их при­ми­ре­ни­ем с потер­пев­шим Зуба­рем. Пле­мян­ник Сма­гу­ло­ва Ардак Бер­ки­нов по дан­но­му делу допра­ши­вал­ся в каче­стве свидетеля.

 

Испы­та­ние аттестацией

Самой вол­ну­ю­щей для про­ку­ро­ров частью бри­фин­га ста­ло пред­ва­ри­тель­ное осве­ще­ние ито­гов вне­оче­ред­ной атте­ста­ции. Два из трех ее эта­пов уже завер­ши­лись. Сна­ча­ла Выс­шая атте­ста­ци­он­ная комис­сия во гла­ве с Кари­мом Маси­мо­вым экза­ме­но­ва­ла тро­их пер­вых руко­во­ди­те­лей област­но­го над­зор­но­го орга­на. По ито­гам бесе­ды с пре­мьер-мини­стром заме­сти­тель про­ку­ро­ра обла­сти Нур­кен Жана­хме­тов при­знан не про­шед­шим атте­ста­цию, осво­бож­ден от зани­ма­е­мой долж­но­сти и реко­мен­до­ван к понижению.

 

Через вто­рой этап, кото­рый про­ве­ла на про­шлой неде­ле Цен­траль­ная атте­ста­ци­он­ная комис­сия под нача­лом ген­про­ку­ро­ра, про­шли 23 сотруд­ни­ка над­зор­ных орга­нов обла­сти. По ито­гам атте­ста­ции про­ку­рор горо­да Пав­ло­да­ра Ерлан Аба­ев так­же осво­бож­ден от зани­ма­е­мой долж­но­сти и остав­лен в кад­ро­вом резер­ве област­но­го прокурора.

 

При­ме­ча­тель­но, что оба отстав­лен­ных про­ку­ро­ра успеш­но сда­ли экза­ме­ны на зна­ние зако­но­да­тель­ства и пси­хо­ло­ги­че­ское тести­ро­ва­ние, но зава­ли­лись на одном и том же — на собе­се­до­ва­нии с пред­се­да­те­лем атте­ста­ци­он­ной комис­сии. Посколь­ку собе­се­до­ва­ние есть момент исклю­чи­тель­но субъ­ек­тив­ный, то полу­ча­ет­ся, что заме­сти­тель про­ку­ро­ра обла­сти Нур­кен Жана­хме­тов не понра­вил­ся пре­мье­ру Кари­му Маси­мо­ву, а город­ской про­ку­рор Ерлан Аба­ев — ген­про­ку­ро­ру Асха­ту Даулбаеву.

 

В свя­зи с тем, что ско­ро ожи­да­ет­ся нача­ло тре­тье­го, само­го мас­со­во­го эта­па, в ходе кото­ро­го Реги­о­наль­ная атте­ста­ци­он­ная комис­сия про­эк­за­ме­ну­ет 153 сотруд­ни­ков орга­нов про­ку­ра­ту­ры обла­сти, жур­на­ли­сты спро­си­ли, как повли­я­ют на пред­сто­я­щее испы­та­ние резуль­та­ты весен­не­го рас­сле­до­ва­ния «Рес­пуб­ли­ки», в кото­ром под­ни­мал­ся вопрос ненад­ле­жа­ще­го исполь­зо­ва­ния слу­жеб­но­го транс­пор­та гос­слу­жа­щи­ми Пав­ло­дар­ской обла­сти, в том чис­ле и сотруд­ни­ка­ми раз­лич­ных про­ку­ра­тур. Напом­ним, что мы обна­ру­жи­ли, что авто­мо­би­ли Skoda Octavia с номе­ра­ми S 003 PK, S 007 PK и S 009 PK под­во­зи­ли детей в обще­об­ра­зо­ва­тель­ные учре­жде­ния. К удив­ле­нию, это абсо­лют­но никак не повлияет.

 

Стар­ший помощ­ник област­но­го про­ку­ро­ра по кад­ро­вой рабо­те Сер­жан Теми­ров как ни в чем не быва­ло под­твер­дил, что маши­ны его кол­ле­ги исполь­зо­ва­ли в сугу­бо лич­ных целях. Но заве­рил, что эти фак­ты носи­ли не мас­со­вый, а еди­нич­ный харак­тер. В силу чего про­ви­нив­ших­ся пожу­ри­ли и отпу­сти­ли с миром.

- После про­ве­де­ния рас­сле­до­ва­ния с эти­ми сотруд­ни­ка­ми были про­ве­де­ны про­фи­лак­ти­че­ские бесе­ды, что­бы в даль­ней­шем они тако­го не допус­ка­ли, — успо­ко­и­тель­но заявил про­ку­рор Темиров.

 

Най­ти в себе силы и объ­яс­нить, поче­му за семей­ный уют и быто­вой ком­форт работ­ни­ков госу­дар­ствен­но­го орга­на долж­ны пла­тить нало­го­пла­тель­щи­ки, г‑н Теми­ров не смог.

 

Кста­ти, с обще­ствен­ным кон­тро­лем у про­ку­ро­ров дела вооб­ще обсто­ят сквер­но. Обе­щан­ное пре­зи­дент­ским ука­зом уча­стие пред­ста­ви­те­лей поли­ти­че­ских пар­тий, непра­ви­тель­ствен­ных орга­ни­за­ций и СМИ в рабо­те атте­ста­ци­он­ных комис­сий ока­за­лось пшиком.

 

Про­ку­ро­ры попу­ляр­но объ­яс­ни­ли, что ника­кой посто­рон­ней обще­ствен­но­сти при их атте­ста­ции не будет. Пото­му что состав Реги­о­наль­ной атте­ста­ци­он­ной комис­сии фор­ми­ру­ет­ся руко­вод­ством пра­во­охра­ни­тель­но­го орга­на в Астане (в дан­ном слу­чае — Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­рой) и по согла­со­ва­нию с адми­ни­стра­ци­ей пре­зи­ден­та. И там уже дав­но реши­ли, что роль обще­ствен­но­сти в РАК возь­мут на себя «Нур Отан», вете­ран­ское объ­еди­не­ние сотруд­ни­ков про­ку­ра­ту­ры Пав­ло­дар­ской обла­сти и Ассо­ци­а­ция про­ку­ро­ров РК.