Россия: разворот на Восток идет зигзагом

Москва находит лазейки для обхода санкций, но для этого ей приходится постоянно изворачиваться, теряя что-то на каждом шагу.

Клю­че­вые собы­тия и фак­ты о вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях РФ с госу­дар­ства­ми Азии в еже­не­дель­ном бло­ге «Рос­сия-Восток» на Eurasianet.org.

С момен­та пол­но­мас­штаб­но­го втор­же­ния в Укра­и­ну Рос­сия, поссо­рив­шись с Запа­дом, уси­лен­но ищет дру­зей на Восто­ке. При этом поли­ти­ка Моск­вы на ази­ат­ском направ­ле­нии зача­стую не отли­ча­ет­ся дру­же­лю­би­ем. В этом за послед­нее вре­мя спол­на смог­ли убе­дить­ся пред­ста­ви­те­ли стран Цен­траль­ной Азии, по отно­ше­нию к кото­рым в «вели­кой дер­жа­ве» с каж­дым днем наби­ра­ет обо­ро­ты ксе­но­фо­бия. Впро­чем, в Крем­ле эту про­бле­му, види­мо, счи­та­ют вто­ро­сте­пен­ной и боль­ше сосре­до­то­че­ны на поис­ке дыр в санк­ци­он­ном режи­ме, из-за кото­ро­го тор­го­вать с Восто­ком ока­за­лось не так про­сто. Пери­о­ди­че­ски уси­лия РФ при­во­дят к иско­мо­му резуль­та­ту, одна­ко объ­ем нава­лив­ших­ся труд­но­стей в сотруд­ни­че­стве с Ази­ей не поз­во­ля­ет Крем­лю расслабиться.

Люди Кремлю не нужны

Рос­сий­ские вла­сти в оче­ред­ной раз жир­но рас­пи­сы­ва­ют­ся в про­бле­мах с логи­кой. После тер­ак­та в «Кро­кус Сити Хол­ле» Кремль воз­ло­жил ответ­ствен­ность за пре­ступ­ле­ние в кон­церт­ном зале в Под­мос­ко­вье на Укра­и­ну. Не сму­щал путин­ских чинов­ни­ков даже тот факт, что испол­ни­те­ля­ми ата­ки (по вер­сии самой же Моск­вы) были уро­жен­цы Таджи­ки­ста­на, а орга­ни­за­то­ра­ми (в чем ни у кого не было сомне­ний) – тер­ро­ри­сти­че­ская груп­пи­ров­ка «Ислам­ское государство».

Несмот­ря на уве­рен­ность в «укра­ин­ском сле­де», про­бле­мы в Рос­сии нача­лись имен­но у граж­дан Таджи­ки­ста­на. Их про­сто пере­ста­ли пус­кать в стра­ну, вынуж­дая про­во­дить дол­гие часы и даже дни на гра­ни­це в нече­ло­ве­че­ских усло­ви­ях. Дошло до того, что на про­шлой неде­ле МИД рес­пуб­ли­ки вру­чил послу РФ ноту про­те­ста в свя­зи с «мас­со­вы­ми слу­ча­я­ми про­яв­ле­ния под­черк­ну­то нега­тив­но­го отно­ше­ния к граж­да­нам Рес­пуб­ли­ки Таджи­ки­стан на тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции, а так­же повсе­мест­но­го нару­ше­ния их прав и сво­бод». После это­го гла­ве МИД РФ Сер­гею Лав­ро­ву при­шлось зво­нить сво­е­му таджи­ки­стан­ско­му кол­ле­ге Сирод­жид­ди­ну Мух­рид­ди­ну и объясняться.

Как сооб­щи­ло рос­сий­ское ведом­ство, Лав­ров заве­рил Мух­рид­ди­на, что «более тща­тель­ные про­вер­ки» ино­стран­цев носят «вре­мен­ный харак­тер» и не направ­ле­ны «про­тив кон­крет­ной нации или рели­гии». При­чи­ной про­ве­рок в МИД РФ назва­ли «тра­ги­че­ские собы­тия в “Кро­кус Сити Хол­ле”», хотя и не объ­яс­ни­ли, при чем здесь таджи­ки, если вино­ва­ты «укра­ин­цы». В Москве счи­та­ют, что два мини­стра «были еди­ны во мне­нии о необ­хо­ди­мо­сти береж­но­го отно­ше­ния к про­ве­рен­ным вре­ме­нем рос­сий­ско-таджи­ки­стан­ским отно­ше­ни­ям стра­те­ги­че­ско­го парт­нер­ства и союзничества».

Прав­да, в Душан­бе запом­ни­ли этот раз­го­вор несколь­ко ина­че. В МИД рес­пуб­ли­ки заяви­ли, что во вре­мя бесе­ды обсуж­да­лась «тяже­лая ситу­а­ция, в кото­рой ока­за­лись нахо­дя­щи­е­ся на тер­ри­то­рии Рос­сии граж­дане Таджи­ки­ста­на в резуль­та­те пред­при­ни­ма­е­мых рос­сий­ски­ми вла­стя­ми жест­ких мер». В Душан­бе отме­ти­ли: «Мух­рид­дин под­черк­нул, что подоб­ное нега­тив­ное отно­ше­ние к граж­да­нам Таджи­ки­ста­на и повсе­мест­ное нару­ше­ние их прав и сво­бод не соот­вет­ству­ют прин­ци­пам дву­сто­рон­них отно­ше­ний». Кро­ме того, таджи­ки­стан­ский министр напом­нил кол­ле­ге о «необ­хо­ди­мо­сти соблю­де­ния рос­сий­ской сто­ро­ной поло­же­ний базо­вых дву­сто­рон­них и мно­го­сто­рон­них нор­ма­тив­но-пра­во­вых актов, в част­но­сти Дого­во­ра о друж­бе, сотруд­ни­че­стве и вза­им­ной помощи».

После это­го про­па­ган­дист­ское инфор­ма­гент­ство «РИА Ново­сти» выпу­сти­ло замет­ку со ссыл­кой на «источ­ник» в МИД РФ, кото­рый уве­рял, что «кор­рект­ная вер­сия раз­го­во­ра изло­же­на в пуб­ли­ка­ции МИД Рос­сии». Таким обра­зом уро­ки от Мух­рид­ди­на Лав­ров не усво­ил, а вла­сти РФ не смог­ли отка­зать­ся от пре­не­бре­жи­тель­но­го отно­ше­ния к «союз­ни­ку».

После того, как Лав­ров не спра­вил­ся, за дело при­шлось взять­ся Пути­ну и свя­зать­ся с пре­зи­ден­том Таджи­ки­ста­на Эмо­ма­ли Рах­мо­ном. В Крем­ле заве­ри­ли, что лиде­ры дого­во­ри­лись «сов­мест­но пре­се­кать», как выяс­ни­лось, «попыт­ки опре­де­лен­ных сил искус­ствен­но нагне­тать ситу­а­цию вокруг при­ез­жа­ю­щих в Рос­сию тру­до­вых мигран­тов, в том чис­ле из Таджи­ки­ста­на». В Душан­бе на этот раз не ста­ли силь­но рас­хо­дить­ся с Моск­вой в пресс-рели­зах и сухо отме­ти­ли, что сто­ро­ны дого­во­ри­лись акти­ви­зи­ро­вать обсуж­де­ние «вопро­сов вза­и­мо­дей­ствия в сфе­ре тру­до­вой миграции».

Меж­ду тем про­бле­ма ста­ла выхо­дить за рам­ки отно­ше­ний Моск­вы и Душан­бе. В послед­ние дни во въез­де в Рос­сию нача­ли мас­со­во отка­зы­вать так­же граж­да­нам Узбе­ки­ста­на и Кыр­гыз­ста­на. По сло­вам пра­во­за­щит­ни­цы Вален­ти­ны Чупик, РФ еще нико­гда столь мас­со­во не бло­ки­ро­ва­ла въезд граж­да­нам дру­гих стран. Впро­чем, в Кыр­гыз­стане реши­ли не предъ­яв­лять Рос­сии пре­тен­зии и про­сто поре­ко­мен­до­ва­лисво­им граж­да­нам не ездить к «вре­мен­но» недру­же­люб­но­му союз­ни­ку. А в Таш­кен­те и вовсе не выяви­ли про­блем с въез­дом узбе­ки­стан­цев в РФ.

Так или ина­че, мас­со­вых про­блем нет у пред­ста­ви­те­лей толь­ко двух цен­траль­но­ази­ат­ских рес­пуб­лик – Казах­ста­на и Турк­ме­ни­ста­на. Впро­чем, граж­дане этих стран и не задей­ство­ва­ны столь же актив­но, как их сосе­ди по реги­о­ну, на рос­сий­ском рын­ке труда.

Дру­гое дело, что Аста­на тоже недав­но мог­ла рас­стро­ить Моск­ву. Как сооб­щи­ли СМИ, есть веро­ят­ность, что США через офшор­ные ком­па­нии заку­пи­ли у Казах­ста­на 81 бое­вой само­лет совет­ско­го про­из­вод­ства – бом­бар­ди­ров­щи­ки Су-24, истре­би­те­ли-бом­бар­ди­ров­щи­ки МиГ-27 и истре­би­те­ли Миг-29, а так­же истре­би­те­ли-бом­бар­ди­ров­щи­ки МиГ-27 – с целью после­ду­ю­щей пере­да­чи Укра­ине. В Казах­стане подоб­ную сдел­ку отри­ца­ют. Впро­чем, наи­бо­лее оди­оз­ная часть рос­сий­ской про­па­ган­ды на про­шед­шей неде­ле все рав­но реши­ла прой­тись по Казах­ста­ну, назвав его «про­даж­ным соседом».

Головокружение от временных успехов

Подоб­ные эпи­те­ты вряд ли вызо­вут сим­па­тии в Астане. Тем не менее, как заявил посол Казах­ста­на в РФ Дау­рен Аба­ев, пре­зи­дент рес­пуб­ли­ки Касым-Жомарт Тока­ев 8–9 мая соби­ра­ет­ся посе­тить Моск­ву. Анон­си­руя визит казах­стан­ско­го лиде­ра пря­ми­ком на День Побе­ды, дипло­мат так­же при­звал не верить «фей­кам» о сотруд­ни­че­стве Аста­ны и Кие­ва по воен­ным вопро­сам и заве­рил, что «Казах­стан и Рос­сия – это союзники».

Поми­мо Тока­е­ва в рос­сий­ской сто­ли­це на 9 мая ока­жет­ся пре­зи­дент Лаоса Тхон­глун Сису­лит. К ним при­со­еди­нит­ся и Ума­ру Сисо­ку Эмба­ло, лидер Гви­неи-Бисау – стра­ны, где 70% насе­ле­ния про­жи­ва­ют за чер­той бед­но­сти, а 31% – в абсо­лют­ной бед­но­сти, зара­ба­ты­вая менее дол­ла­ра в день. Кро­ме того, источ­ник «РИА Ново­сти» сооб­щил о пла­нах при­е­хать в Моск­ву и Эмо­ма­ли Рах­мо­на, кото­ро­го на парад Побе­ды при­гла­сил лич­но Путин. Долж­но быть, гла­ва РФ пообе­щал кол­ле­ге, что тот смо­жет бес­пре­пят­ствен­но про­тий рос­сий­скую гра­ни­цу. Источ­ник же гос­а­гент­ства ТАСС рас­ска­зал и о пла­нах пре­зи­ден­та Кубы Миге­ля Диас-Кане­ля «при­нять уча­стие в пара­де Побе­ды 9 мая».

Нет ника­ких сомне­ний, что при­сут­ствие ино­стран­ных гостей на Крас­ной пло­ща­ди Кремль и про­па­ган­да пред­ста­вят, как дока­за­тель­ство отсут­ствия изо­ля­ции Пути­на и успеш­но­го раз­во­ро­та Рос­сии, в дан­ном слу­чае, на юго-восток.

Поми­мо цере­мо­ни­аль­ных поли­ти­че­ских «успе­хов», про­шед­шая неде­ля при­нес­ла Крем­лю и эко­но­ми­че­ские радо­сти. Как сооб­щи­ло агент­ство Reuters, Рос­сия пыта­ет­ся про­рвать китай­скую бан­ков­скую бло­ка­ду с помо­щью неболь­ших сель­ских бан­ков, рас­по­ло­жен­ных на севе­ро-восто­ке КНР вдоль гра­ни­цы с РФ. Такие кре­дит­ные орга­ни­за­ции по-преж­не­му гото­вы про­во­дить пла­те­жи из Рос­сии, одна­ко в силу сво­их раз­ме­ров и воз­мож­но­стей не справ­ля­ют­ся с наплы­вом вне­зап­ных кли­ен­тов. Биз­не­сме­ны жалу­ют­ся, что им при­хо­дит­ся меся­ца­ми сто­ять в оче­ре­ди, что­бы открыть сче­та в китай­ских дере­вен­ских бан­ках. Кро­ме того, стра­ны нача­ли исполь­зо­вать «под­поль­ные кана­лы» для тран­зак­ций и, види­мо, будут при­бе­гать к тако­му спо­со­бу рас­че­тов «все чаще», счи­та­ют участ­ни­ки рын­ка. Прав­да, как при­знал нена­зван­ный китай­ский биз­нес­мен, тор­гу­ю­щий с РФ, под­поль­ные финан­со­вые опе­ра­ции тоже таят в себе «зна­чи­тель­ные риски». 

Таким обра­зом пред­при­ни­ма­те­ли пыта­ют­ся най­ти выход из санк­ци­он­но­го лаби­рин­та, одна­ко как мини­мум китай­ская сто­ро­на при­сталь­но сле­дит за воз­мож­ны­ми рис­ка­ми и гото­ва в любой момент поста­вить на пау­зу «без­гра­нич­ное парт­нер­ство». Тем более что на днях США объ­яви­ли о новых санк­ци­ях из-за втор­же­ния Пути­на в Укра­и­ну и занес­ли в «чер­ный спи­сок» почти 300 ком­па­ний и физ­лиц, в том чис­ле из Китая, ОАЭ, Тур­ции, Сло­ва­кии и Бель­гии за помощь рос­сий­ско­му воен­но-про­мыш­лен­но­му ком­плек­су и обход мер экс­порт­но­го контроля.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, в Крем­ле, конеч­но, могут пора­до­вать­ся готов­но­сти сель­ских бан­ков Китая обслу­жи­вать потреб­но­сти «вели­кой дер­жа­вы», но, судя по дина­ми­ке, пока все выгля­дит крайне нена­деж­но. И, как про­дол­жа­ют отме­чать СМИ, Путин наме­рен лич­но обсу­дить с пред­се­да­те­лем КНР Си Цзинь­пи­ном про­бле­мы бан­ков­ских пла­те­жей и даже пред­ло­жить китай­ско­му това­ри­щу занять­ся вве­де­ни­ем ана­ло­га систе­мы SWIFT для стран БРИКС.

Согла­сит­ся ли Си на пред­ло­же­ние Пути­на, пока неиз­вест­но, но гла­ва РФ, види­мо, полон опти­миз­ма и зага­ды­ва­ет на буду­щее. Как сооб­щи­ла пресс-служ­ба пра­ви­тель­ства, пре­мьер-министр Миха­ил Мишу­ст­ин «по пору­че­нию пре­зи­ден­та» под­пи­сал рас­по­ря­же­ние о запус­ке тре­тье­го эта­па по модер­ни­за­ции желез­но­до­рож­ной инфра­струк­ту­ры БАМа и Транс­си­ба, через кото­рые экс­пор­ти­ру­е­мые това­ры достав­ля­ют­ся на Даль­ний Восток, отку­да затем отправ­ля­ют­ся к ази­ат­ским «дру­зьям» Крем­ля. Заяв­ля­ет­ся, что к 2030 году бла­го­да­ря этой «строй­ке деся­ти­ле­тия» про­пуск­ная спо­соб­ность маги­стра­лей вырас­тет с 180 млн тонн (по пред­по­ла­га­е­мым ито­гам 2024 года) до 210 млн тонн, а к 2032 году по БАМу и Транс­си­бу смо­гут достав­лять до 270 млн тонн грузов.

В Каб­мине рас­счи­ты­ва­ют, что затея обой­дет­ся в 3,7 трлн руб­лей. Как отме­ти­лоизда­ние The Moscow Times, «Путин пору­чил постро­ить желез­ную доро­гу за в $40 млрд, что­бы выво­зить сырье в Китай». Дру­ги­ми сло­ва­ми, Крем­лю не хва­та­ет нынеш­них мощ­но­стей, и он хочет иметь боль­ше воз­мож­но­стей для рас­про­да­жи России.

Помочь РФ и под­за­ра­бо­тать на тран­зи­те заду­ма­ли и в тер­ро­ри­сти­че­ской орга­ни­за­ции «Тали­бан», управ­ля­ю­щей Афга­ни­ста­ном. На днях выяс­ни­лось, что тали­бы дого­во­ри­лись с Казах­ста­ном и Турк­ме­ни­ста­ном о стро­и­тель­стве логи­сти­че­ско­го цен­тра в Афга­ни­стане, через кото­рой, как наде­ют­ся в Кабу­ле, в Южную Азию поте­чет в том чис­ле рос­сий­ская нефть.

Кста­ти, появ­ля­ет­ся все боль­ше под­твер­жде­ний, что Крем­лю уда­лось вос­ста­но­вить постав­ки неф­ти в Индию. СМИ сооб­щи­ли, что спу­стя год с лиш­ним после вве­де­ния Запа­дом потол­ка цен на рос­сий­скую нефть в $60 за бар­рель эта огра­ни­чи­тель­ная мера прак­ти­че­ски пере­ста­ла дей­ство­вать. В «тене­вой флот Пути­на» к насто­я­ще­му момен­ту пере­шло око­ло 800 тан­ке­ров, а у запад­ных стра­хов­щи­ков нет воз­мож­но­сти про­ве­рить, по какой реаль­ной цене про­да­ет­ся пере­во­зи­мая эти­ми суда­ми нефть. К тому же в апре­ле лишь 16%, по под­сче­там жур­на­ли­стов, рос­сий­ских гру­зов были застра­хо­ва­ны запад­ны­ми ком­па­ни­я­ми, что еще силь­нее ослож­ня­ет отсле­жи­ва­ние потол­ка цен. Имен­но из-за это­го США несколь­ко меся­цев назад нача­ли вво­дить санк­ции про­тив кон­крет­ных тан­ке­ров. Одна­ко, учи­ты­вая раз­рос­шу­ю­ся «фло­ти­лию» Пути­на, этих мер явно недостаточно.

К тому же, как утвер­жда­ет Bloomberg, Индия сно­ва нача­ла при­ни­мать тан­ке­ры «Сов­ком­фло­та», кото­рый ранее попал под аме­ри­кан­ские санк­ции. В част­но­сти, на днях тан­кер «Вла­ди­мир Тихо­нов» выгру­зил око­ло 1 млн бар­ре­лей сор­та Urals в пор­ту горо­да Парадип.

В ито­ге, как рас­ска­за­ло изда­ние The Indian Express, в апре­ле объ­ем импор­та рос­сий­ской неф­ти в Индию взле­тел на 19% по срав­не­нию с мар­том и соста­вил 1,96 млн бар­ре­лей в сут­ки, что ста­ло самым высо­ким пока­за­те­лем с июля 2023 года. Послед­ние четы­ре меся­ца доля РФ в струк­ту­ре неф­тя­но­го импор­та Индии сни­жа­лась до 33%, одна­ко в апре­ле вырос­ла до 40%. Опре­де­лен­ную роль в этом сыг­ра­ли, конеч­но, и скид­ки на рос­сий­ское «чер­ное золото».

Впро­чем, нали­чие бур­ной тор­гов­ли – вовсе не гаран­тия хоро­ших при­бы­лей. Нью-Дели до сих пор не решил про­бле­му с завис­ши­ми в индий­ских бан­ках рупи­я­ми (на сум­му до 40 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров), кото­рые были выпла­че­ны Рос­сии за нефть, но кото­рые Рос­сия прак­ти­че­ски никак не может использовать.

Не осо­бо раду­ет и оцен­ка тор­го­вых отно­ше­ний с Ира­ном (кото­рый, как и РФ, нахо­дит­ся под жест­ки­ми санк­ци­я­ми Запа­да), пока­зав­шая, что рос­сий­ский биз­нес несет боль­шие убыт­ки, вза­и­мо­дей­ствуя с ислам­ской рес­пуб­ли­кой. Из-за пере­хо­да на рас­че­ты в наци­о­наль­ных валю­тах в сред­нем при каж­дой тран­зак­ции ком­па­нии из РФ теря­ют око­ло 20–25% из-за несо­от­вет­ствия рыноч­но­го кур­са в Иране госу­дар­ствен­но­му. Решить про­бле­му стра­ны дума­ют с помо­щью пере­хо­да на циф­ро­вые финан­со­вые акти­вы и циф­ро­вые валю­ты цен­траль­ных бан­ков, одна­ко для это­го пока отсут­ству­ет необ­хо­ди­мая инфра­струк­ту­ра и законодательство.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, Рос­сии, раз­вя­зав­шей кро­во­про­лит­ную вой­ну про­тив Укра­и­ны, все вре­мя при­хо­дит­ся в чем-то терять и посто­ян­но изво­ра­чи­вать­ся для обхо­да нало­жен­ных на нее огра­ни­че­ний. Хотя мож­но было бы про­сто вер­нуть вой­ска домой с окку­пи­ро­ван­ных тер­ри­то­рий. Тогда бы, может, и Пути­ну не при­шлось бы кла­нять­ся в ноги тому же това­ри­щу Си.

Источ­ник: Eurasianet