Что пытается спрятать Багдат Мусин

Пра­ви­тель­ство поз­во­лит скры­вать ещё боль­ше инфор­ма­ции от биз­не­са и общественности.

Уже через неде­лю казах­стан­ские бан­ки, сер­ви­сы про­вер­ки контр­аген­тов и мно­гие дру­гие орга­ни­за­ции, акку­му­ли­ру­ю­щие откры­тые дан­ные из госу­дар­ствен­ных реест­ров, столк­нут­ся с новой про­бле­мой – по ини­ци­а­ти­ве мини­стра циф­ро­во­го раз­ви­тия, инно­ва­ций и аэро­кос­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти РК Баг­да­та МУСИНА все они долж­ны будут под­клю­чить­ся к госре­ест­рам через сер­вис кон­тро­ля досту­па к пер­со­наль­ным дан­ным (КДП).

Что это зна­чит? Что отныне при попыт­ке обнов­ле­ния любых дан­ных по юри­ди­че­ским лицам – соста­ва учре­ди­те­лей, адре­са, руко­вод­ства, нало­го­вой дис­ци­пли­ны и т.д. – эти дан­ные будут предо­став­ле­ны толь­ко после (и в слу­чае) одоб­ре­ния руко­вод­ства или учре­ди­те­лей того само­го юри­ди­че­ско­го лица.

Меха­низм сле­ду­ю­щий – при каж­дом запро­се пред­ста­ви­тель юрли­ца (еще не до кон­ца ясно – это будут все учре­ди­те­ли, или толь­ко руко­во­ди­тель ком­па­нии) полу­ча­ет СМС от сер­ви­са 1414 сле­ду­ю­ще­го содер­жа­ния: “511 озна­ча­ет ДА; 512 — озна­ча­ет НЕТ. Направ­лен запрос на полу­че­ние досту­па к пер­со­наль­ным дан­ным для предо­став­ле­ния услу­ги от… Согла­сие или отказ осу­ществ­ля­ет­ся ком­би­на­ци­ей выше”.

Таких СМС, учи­ты­вая коли­че­ство сер­ви­сов про­вер­ки контр­аген­тов, чело­век может полу­чать несколь­ко в неде­лю и эле­мен­тар­но не успе­вать обра­ба­ты­вать – даже если не про­тив прозрачности.

Но глав­ное, это созда­ет еще одну воз­мож­ность скры­вать инфор­ма­цию о бене­фи­ци­а­рах казах­стан­ско­го биз­не­са. О том, как в Казах­стане ранее при­ду­ма­ли скры­вать вла­дель­цев ком­па­ний, мы уже рас­ска­зы­ва­ли – “ноу-хау” быв­ше­го мини­стра юсти­ции Бери­ка ИМАШЕВА, потом утвер­ждён­ное и его пре­ем­ни­ком Мара­том БЕКЕТАЕВЫМ, поз­во­ли­ло в первую оче­редь чле­нам семьи Назар­ба­е­вых “засек­ре­тить” свое уча­стие в круп­ных акти­вах, поль­зу­ясь сер­ви­сом Цен­траль­но­го депо­зи­та­рия – они про­сто ука­зы­ва­ют инфор­ма­цию о бене­фи­ци­а­рах, как отно­ся­щу­ю­ся к кон­фи­ден­ци­аль­ной, хотя это и про­ти­во­ре­чит несколь­ким поло­же­ни­ям зако­но­да­тель­ства РК.

Если тогда, в 2015 году, член семьи быв­ше­го пре­зи­ден­та Берик Има­шев фак­ти­че­ски помог скрыть от обще­ствен­но­сти акти­вы дру­гим чле­нам семьи – Дари­ге НАЗАРБАЕВОЙ и Нура­ли АЛИЕВУ, то сей­час мы допус­ка­ем, что и Баг­дат Мусин так же может иметь лич­ный мотив.

Как мы рас­ска­зы­ва­ли еще в июне 2022 года, его семья име­ет непо­сред­ствен­ное отно­ше­ние к сети сало­нов тай­ско­го мас­са­жа и SPA – “Имбирь”. Этим мате­ри­а­лом мы откры­ва­ли наш спец­про­ект “Отку­да день­ги на часы?”. И хотя мы счи­та­ем, что это вполне хоро­ший биз­нес (не свя­зан с про­филь­ной дея­тель­но­стью мини­стра и, соот­вет­ствен­но, лишен сопут­ству­ю­щих кор­руп­ци­он­ных рис­ков), кто-то, види­мо, мог поду­мать, что эта и иная инфор­ма­ция о биз­нес-актив­но­сти семей круп­ных казах­стан­ских чинов­ни­ков может нано­сить им вред. Ина­че такую актив­ность пра­ви­тель­ства в целом и мини­стер­ства циф­ро­во­го раз­ви­тия в част­но­сти мы объ­яс­нить не можем.

8 нояб­ря 2023 года под пред­се­да­тель­ством мини­стра циф­ро­во­го раз­ви­тия, инно­ва­ций и аэро­кос­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти Рес­пуб­ли­ки Казах­стан Б. Муси­на состо­я­лось сове­ща­ние пра­ви­тель­ства “О вопро­сах циф­ро­ви­за­ции в сфе­ре юсти­ции”. И в пунк­те 2.3 про­то­ко­ла сове­ща­ния закре­пи­ли внед­ре­ние сер­ви­са, кото­рый поз­во­лит отка­зы­вать­ся от пере­да­чи пер­со­наль­ных дан­ных про­стым СМС на корот­кий номер (после ново­вве­де­ния Има­ше­ва для сокры­тия инфор­ма­ции тре­бо­вал­ся целый ком­плекс дей­ствий, запол­не­ние кучи бумаг).

И вот – вре­мя внед­ре­ния сер­ви­са настало.

Хотим заме­тить, что сокры­тие инфор­ма­ции про­ти­во­ре­чит зако­нам. Если гово­рить о ТОО, то в ста­тье 41 Граж­дан­ско­го кодек­са РК ска­за­но, что устав пред­при­я­тия – это откры­тый доку­мент (а све­де­ния о бене­фи­ци­а­рах нахо­дят­ся имен­но в уста­ве). Что каса­ет­ся АО, то еще про­ще: в Законе “О цен­ных бума­гах” ска­за­но, что све­де­ния о круп­ных акци­о­не­рах эми­тен­та не отно­сят­ся к ком­мер­че­ской тайне.

Кро­ме того, при каж­дом фак­ти­че­ски посе­ще­нии бан­ка граж­да­нин попи­сы­ва­ет бума­гу с согла­си­ем о сбо­ре пер­со­наль­ных дан­ных, зачем потре­бо­ва­лось элек­трон­ное дуб­ли­ро­ва­ние – непо­нят­но. Вер­нее, мы можем догадываться.

На кар­те голу­бым цве­том поме­че­ны стра­ны, кото­рые взя­ли на себя обя­за­тель­ство обес­пе­чить про­зрач­ность бене­фи­ци­ар­ной соб­ствен­но­сти, фио­ле­то­вым — госу­дар­ства, где нача­лось внед­ре­ние реест­ров UBO (Ultimate Beneficial Owner – Конеч­ный бене­фи­ци­ар­ный вла­де­лец), зелё­ным — открыв­шие один или несколь­ко таких реестров.

Хотим заме­тить, что у Казах­ста­на есть и меж­ду­на­род­ные обя­за­тель­ства по про­зрач­но­сти биз­не­са. Казах­стан — член EAG (Евразий­ской груп­пы) и наблю­да­тель в Ази­ат­ско-Тихо­оке­ан­ской груп­пы по борь­бе с отмы­ва­ни­ем денег (APG), кото­рые в свою оче­редь явля­ют­ся ассо­ци­и­ро­ван­ны­ми участ­ни­ка­ми Груп­пы раз­ра­бот­ки финан­со­вых мер по борь­бе с отмы­ва­ни­ем денег (FATF). Отме­тим, что FATF реко­мен­ду­ет мак­си­маль­ную про­зрач­ность в деле рас­кры­тия бене­фи­ци­а­ров и даёт направ­ле­ние — как тако­вую достичь. Ну и напом­ним, что про­зрач­ность в этом вопро­се поз­во­ля­ет не толь­ко бороть­ся с отмы­ва­ни­ем денег и финан­си­ро­ва­ни­ем тер­ро­риз­ма, но и помо­га­ет при­ни­мать обос­но­ван­ные реше­ния в сфе­ре дело­вых отно­ше­ний, а так­же слу­жит сред­ством борь­бы с коррупцией.

На сего­дня более 120 стран взя­ли на себя обя­за­тель­ства по обес­пе­че­нию про­зрач­но­сти бене­фи­ци­ар­но­го владения.

В 49 из них, вклю­чая Казах­стан, пра­ви­тель­ство взя­ло на себя опре­де­лён­ные обя­за­тель­ства по обес­пе­че­нию доступ­но­сти подоб­ной инфор­ма­ции. Будучи чле­ном Ини­ци­а­ти­вы про­зрач­но­сти добы­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти (ИПДО), РК обе­ща­ла обес­пе­чить транс­па­рент­ность в добы­ва­ю­щем секторе.

В 22 госу­дар­ствах систе­мы, обес­пе­чи­ва­ю­щие транс­па­рент­ность, на ста­дии внед­ре­ния, сре­ди них — США, Нор­ве­гия, Чили и Австралия.

В 74 стра­нах реест­ры бене­фи­ци­ар­ных вла­дель­цев уже функ­ци­о­ни­ру­ют. Это боль­шин­ство госу­дарств ЕС, Мон­го­лия, Кана­да и прочие.

Источ­ник: https://ruskompromat.info/news/25268-chto_pytaetcja_sprjatatj_bagdat_musin