Дайджест прессы за 11 апреля 2011 года

Автор: Обзор прес­сы
11.04.2011

Еже­не­дель­ник «Мега­по­лис» в мате­ри­а­ле «Тор­же­ствен­но кля­нусь вер­но слу­жить наро­ду Казах­ста­на…» рас­ска­зал о том, как 8 апре­ля во Двор­це неза­ви­си­мо­сти состо­я­лась тор­же­ствен­ная цере­мо­ния ина­у­гу­ра­ции, где гла­ва Цен­траль­ной изби­ра­тель­ной комис­сии вру­чал Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву удо­сто­ве­ре­ние пре­зи­ден­та, кото­рый в свою оче­редь уже в чет­вер­тый раз при­нес при­ся­гу на вер­ность наро­ду Казах­ста­на. На цере­мо­нии ина­у­гу­ра­ции при­сут­ство­ва­ли пред­ста­ви­те­ли обще­ствен­но­сти, депу­та­ты и послы ино­стран­ных госу­дарств. При­е­хал и экс-мэр рос­сий­ской сто­ли­цы Юрий Лужков.

На сай­те Resonans on-line опуб­ли­ко­ва­но мне­ние депу­та­та бун­дес­та­га от пар­тии «Союз-90/­Зе­ле­ные» Вио­лы фон Кра­мон-Тау­ба­дель: «Демо­кра­тия изби­ра­тель­ной не быва­ет». По ее сло­вам, высту­пая в каче­стве пред­се­да­те­ля ОБСЕ, Казах­стан хотел заявить о себе во весь голос на меж­ду­на­род­ной арене, раз­го­ва­ри­вать на одном уровне с Рос­си­ей, что и было выпол­не­но. Евро­па же хоте­ла в первую оче­редь, что­бы в Казах­стане ста­ли более актив­но рас­про­стра­нять­ся демо­кра­ти­че­ские идеи и цен­но­сти. «Но эти ожи­да­ния не оправ­да­лись. Пока все поли­ти­че­ские систе­мы, дей­ству­ю­щие в реги­оне, доста­точ­но ста­биль­ны. Но я вполне могу себе пред­ста­вить, что после Кир­ги­зии мы можем ожи­дать зна­чи­тель­ных пере­мен и в дру­гих госу­дар­ствах Цен­траль­ной Азии. И тогда уже будет позд­но лить кро­ко­ди­ло­вы сле­зы», — резю­ми­ру­ет немец­кий поли­тик. Ана­ли­зи­руя про­шед­шие в Казах­стане выбо­ры пре­зи­ден­та и бой­кот оппо­зи­ции, г‑жа фон Кра­мон отме­ти­ла: «Думаю, что этот посту­пок от отча­я­ния. По мень­шей мере, с учтом двух фак­то­ров: непре­одо­ли­мый для мно­гих пар­тий семи­про­цент­ный барьер для про­хож­де­ния в пар­ла­мент и суще­ству­ю­щие про­бле­мы для оппо­зи­ции сво­бод­но выска­зы­вать свое мне­ние в прес­се. Мы хоте­ли бы, что­бы в Казах­стане суще­ство­ва­ла более силь­ная оппо­зи­ция, были бы раз­лич­ные поли­ти­че­ские пар­тии, а не толь­ко проправительственная».

Радио «Азаттык» сооб­щи­ло: «Назар­ба­е­ва нача­ли назы­вать дик­та­то­ром, но попу­ляр­ным дик­та­то­ром». В репор­та­же отме­че­но, что «Вашинг­тон Пост» опи­сы­ва­ет ситу­а­цию так: «Попу­ляр­но­му Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву не было необ­хо­ди­мо­сти при­бе­гать к под­та­сов­кам. Высо­кий резуль­тат на выбо­рах пре­зи­ден­та Казах­ста­на ему обес­пе­чи­ли чинов­ни­ки сред­не­го зве­на». Про­ве­ден­ный в про­шлом году опрос пока­зал, что у 89 про­цен­тов сооте­че­ствен­ни­ков Назар­ба­е­ва пози­тив­ное мне­ние о его прав­ле­нии. Обыч­ное объ­яс­не­ние тому, счи­та­ет Уильям Доб­сон, состо­ит в том, что он успеш­но управ­ля­ет эко­но­ми­кой это­го бога­то­го на энер­го­ре­сур­сы цен­траль­но­ази­ат­ско­го госу­дар­ства и его режим поз­во­ля­ет ему нико­гда не стал­ки­вать­ся с силь­ной оппо­зи­ци­ей. Одна­ко что бы ни гово­рил Назар­ба­ев в опро­вер­же­ние, он не явля­ет­ся демо­кра­том. После 20 лет пре­бы­ва­ния у вла­сти он все еще не хочет пере­да­вать власть дру­гим. Ура­но­вые и неф­тя­ные ресур­сы стра­ны могут обес­пе­чить рост ВВП на душу насе­ле­ния, но если изу­чить ситу­а­цию в обла­сти соблю­де­ния прав чело­ве­ка, сво­бо­ды прес­сы и кор­руп­ции, то ста­но­вит­ся ясным, что Казах­ста­ну нечем хвастаться.

Сайт «Кво­рум» в ста­тье «Спа­си­бо оппо­зи­ции» сооб­щил, что, демон­стра­тив­но отка­зав­шись участ­во­вать в выбо­рах, оппо­зи­ци­о­не­ры при­да­ли изби­ра­тель­но­му про­цес­су интри­гу. И если бы не манев­ры оппо­зи­ции, выбо­ры мог­ли бы полу­чить­ся гораз­до более скуч­ны­ми. Народ, не желая ста­но­вить­ся залож­ни­ком чужой игры, в бук­валь­ном смыс­ле пова­лил на участ­ки. А в резуль­та­те по ито­гам кам­па­нии явка изби­ра­те­лей достиг­ла почти 90 про­цен­тов. Так­же в ста­тье отме­че­но, что уча­стие в пре­зи­дент­ской гон­ке было бы акту­аль­но в пред­две­рии пар­ла­мент­ских выбо­ров в 2011 году. Оста­ва­ясь в сто­роне от это­го про­цес­са, оппо­зи­ци­о­не­ры риску­ют уйти в поли­ти­че­ское небытие.

Меж­ду тем газе­та «Вре­мя» в суб­бот­нем номе­ре опуб­ли­ко­ва­ла мате­ри­ал «За скоб­ка­ми вла­сти», где отме­че­но, что за послед­нее деся­ти­ле­тие под­рос­ла оппо­зи­ция совсем ино­го про­ис­хож­де­ния — вне­си­стем­ная. Это лиде­ры доль­щи­ков, ипо­теч­ни­ков, обез­зе­ме­лен­ных жите­лей город­ских окра­ин — вро­де алма­тин­ских «шаны­ра­ков». Они нико­гда ранее не были встро­е­ны в систе­му, не вку­си­ли «меда» вла­сти, и уже поэто­му их труд­но запо­до­зрить в каких-то под­ко­вер­ных играх с силь­ны­ми мира сего. Так, в ста­тье подроб­но рас­ска­зы­ва­ет­ся о двух наи­бо­лее замет­ных вне­си­стем­ных и бес­пар­тий­ных лиде­рах — гла­ве дви­же­ния «Оста­вим наро­ду жилье» (ОНЖ) Есен­бе­ке Уктеш­ба­е­ве и пред­се­да­те­ле обще­ствен­но­го объ­еди­не­ния «Тал­мас» Айну­ре Курманове.

Сайт «Кон­тур», под­во­дя «Ито­ги сто­лич­ной неде­ли: народ­ный капи­та­лизм и тру­до­устрой­ство пра­ви­тель­ства», напом­нил, что глав­ным собы­ти­ем про­шед­шей неде­ли ста­ла после­до­вав­шая за уве­рен­ной побе­дой на выбо­рах ина­у­гу­ра­ция вновь избран­но­го пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. И выте­кав­шая из нее интри­га отно­си­тель­но того, кто ста­нет новым пре­мьер-мини­стром стра­ны. Интри­га не про­жи­ла и пол­дня с момен­та сло­же­ния Кари­мом Маси­мо­вым сво­их пол­но­мо­чий — в две­на­дцать дня пят­ни­цы он свои пол­но­мо­чия сло­жил, в четы­ре с копей­ка­ми вновь стал пре­мье­ром. Что до настро­е­ния ново-ста­ро­го пре­мье­ра, то по нему тоже слож­но уга­дать, чув­ству­ет ли он себя пол­но­цен­ным хозя­и­ном «Уки­мет уйи» на сколь­ко-нибудь дол­го­сроч­ную пер­спек­ти­ву или вре­мен­щи­ком, зави­ся­щим от настро­е­ний пар­ла­мент­ских ками­кад­зе. В этом отно­ше­нии харак­тер­но выска­зы­ва­ние Маси­мо­ва на засе­да­нии пра­ви­тель­ства в пят­ни­цу после ина­у­гу­ра­ции пре­зи­ден­та: «Мы вме­сте верой и прав­дой слу­жи­ли наше­му пре­зи­ден­ту, наро­ду Казах­ста­на. Пото­му каж­до­му из нас не долж­но быть стыд­но за каж­дый день про­ве­ден­ной рабо­ты в этом соста­ве пра­ви­тель­ства. Мы сде­ла­ли все, что мог­ли, пусть кто-то попро­бу­ет сде­лать луч­ше». Это «пусть кто-то попро­бу­ет сде­лать луч­ше», как отме­че­но в мате­ри­а­ле, мож­но было трак­то­вать по-раз­но­му — от «мы неза­ме­ни­мы» до «нас уже заме­ни­ли, пусть те, кем нас заме­ни­ли, и стараются».

«Мега­по­лис» в мате­ри­а­ле «Ста­рый пре­мьер бороз­ды не пор­тит», рас­ска­зы­вая о том, как про­хо­ди­ло назна­че­ние пре­мье­ра, обра­тил вни­ма­ние, что мажи­лис­ме­ны, про­гу­ли­ва­ю­щи­е­ся в кулу­а­рах перед нача­лом пле­нар­ки, на кото­рой пре­зи­дент дол­жен был пред­ло­жить им на утвер­жде­ние кан­ди­да­ту­ру ново­го пре­мьер-мини­стра, замет­но нерв­ни­ча­ли. Еще бы, ведь на неде­ле они фак­ти­че­ски полу­чи­ли «уве­дом­ле­ние об уволь­не­нии» из уст совет­ни­ка пре­зи­ден­та Ерму­ха­ме­та Ерты­с­ба­е­ва. Зато Карим Маси­мов был спо­ко­ен и уми­ро­тво­рен, слов­но знал, что на пле­нар­ном засе­да­нии пар­ла­мен­та пре­зи­дент пред­ло­жит депу­та­там оста­вить его во гла­ве каби­не­та мини­стров. Озву­чи­вая эту ини­ци­а­ти­ву, гла­ва госу­дар­ства пояс­нил свой выбор: дескать, коней на пере­пра­ве не меня­ют. «Для меня это боль­шая честь всту­пить в долж­ность пре­мьер-мини­стра в один день вме­сте с вами», — обра­тил­ся пре­мьер к Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву. Депу­та­ты поче­му-то нашли это заяв­ле­ние достой­ным друж­но­го сме­ха и апло­дис­мен­тов, а пре­зи­дент обод­ря­ю­ще заме­тил: «Не хотел нер­ви­ро­вать дол­го». В кон­це кон­цов Карим Маси­мов так поспе­шил вер­нуть­ся с три­бу­ны, что, пожав руку пре­зи­ден­ту, забыл о спи­ке­ре Ура­ле Муха­меджа­но­ве. Одна­ко Нур­сул­тан Назар­ба­ев напом­нил ему о тон­ко­стях эти­ке­та и пред­ло­жил все же про­тя­нуть спи­ке­ру руку.

Zonakz.net в ста­тье «Каж­дый надел свою «шап­ку Моно­ма­ха» так­же сооб­щил, что про­шед­шая пят­ни­ца на ред­кость ока­за­лась щед­рой на важ­ные поли­ти­че­ские собы­тия — ина­у­гу­ра­ция пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва, отстав­ка пра­ви­тель­ства Кари­ма Маси­мо­ва, аки­мов обла­стей. В этот же день, во вто­рой его поло­вине, бюро Мажи­ли­са созва­ло вне­оче­ред­ное пле­нар­ное засе­да­ние ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та. В ожи­да­нии нача­ла «пле­нар­ки» жур­на­ли­сты выска­зы­ва­ли свои вер­сии отно­си­тель­но кан­ди­да­ту­ры гла­вы казах­стан­ско­го каби­не­та мини­стров. Кто-то пред­по­ло­жил, что им ста­нет заме­сти­тель пред­се­да­те­ля НДП «Нур Отан» Нур­лан Ниг­ма­ту­лин, кто-то — аким Аста­ны Иман­га­ли Тас­ма­гам­бе­тов, кто-то скеп­ти­че­ски заме­тил, что сен­са­ции не про­изой­дет — Карим Маси­мов, ушед­ший в отстав­ку несколь­ко часов назад, вер­нет­ся в свое крес­ло. «Фрак­ция, побе­див­шая в пар­ла­мен­те, выдви­га­ет кан­ди­да­ту­ру, и Мажи­лис дает на это согла­сие. Это совер­шен­но демо­кра­тич­ная нор­ма. Нынеш­нее пра­ви­тель­ство рабо­та­ло очень спло­чен­но, сде­ла­ло боль­шую рабо­ту по пре­одо­ле­нию слу­чив­ше­го­ся кри­зи­са», — рас­крыл интри­гу пре­зи­дент Назар­ба­ев. Экс-пре­мье­ра Нур­сул­тан Назар­ба­ев оха­рак­те­ри­зо­вал лако­нич­но: «Он про­явил себя на этой долж­но­сти как чело­век, про­фес­си­о­наль­но справ­ля­ю­щий­ся с зада­ча­ми, уме­ю­щий орга­ни­зо­вать друж­ную рабо­ту сво­их кол­лег». 104 депу­та­та Мажи­ли­са, при­сут­ство­вав­шие на пле­нар­ном засе­да­нии, под­дер­жа­ли пре­зи­ден­та без­ого­во­роч­но. Сре­ди основ­ных момен­тов заклю­чи­тель­ной речи пре­зи­ден­та, как пишет изда­ние, клю­че­вы­ми ста­ли сле­ду­ю­щие: сохра­не­ние ста­биль­но­сти и спло­чен­но­сти наро­да; выбо­ры в зако­но­да­тель­ный орган стра­ны в 2012 году; мно­го­пар­тий­ность пар­ла­мен­та (как мини­мум две поли­ти­че­ские пар­тии, воз­мож­но, будет боль­ше); про­дви­же­ние пра­ви­тель­ством про­грамм по эко­но­ми­че­ской и соци­аль­ной модернизации.

«Мега­по­лис» опуб­ли­ко­вал интер­вью с совет­ни­ком пре­зи­ден­та Ерму­ха­ме­том Ерты­с­ба­е­вым: «Рево­лю­ция свер­ху?». Пояс­няя свои ранее сде­лан­ные заяв­ле­ния, совет­ник отме­тил: «Пар­ла­мент рабо­та­ет очень хоро­шо, про­фес­си­о­наль­но. Все рефор­мы зако­но­да­тель­ной базы он обес­пе­чи­ва­ет. В этом плане все абсо­лют­но нор­маль­но. Вопро­сов нет. Вопрос в дру­гом — люди ждут пере­мен! Ожи­да­ния нако­пи­лись в обще­стве! С этой точ­ки зре­ния, на мой взгляд, было бы логич­но, если бы после ина­у­гу­ра­ции пар­ла­мент собрал­ся бы и поду­мал: «Пре­зи­дент дока­зал всей стране, все­му обще­ству, что рефе­рен­дум ему был не нужен, что он и на выбо­рах одер­жит сокру­ши­тель­ную побе­ду. Поэто­му, с этой точ­ки зре­ния, нам необ­хо­ди­мо под­дер­жать стрем­ле­ние пре­зи­ден­та создать мно­го­пар­тий­ный пар­ла­мент, стрем­ле­ние пре­зи­ден­та начать реаль­ную поли­ти­че­скую модер­ни­за­цию в стране, кото­рую ждут и ОБСЕ, и все миро­вое сооб­ще­ство, поэто­му не будем ждать пол­то­ра года до авгу­ста 2012 года, а при­мем реше­ние о само­ро­спус­ке с тем, что­бы помочь раз­вя­зать руки пре­зи­ден­ту в плане реаль­ной поли­ти­че­ской модер­ни­за­ции. Но это толь­ко мои раз­мыш­ле­ния вслух…» Отве­чая на вопрос о вто­рой пар­тии в пар­ла­мен­те — пар­тии биз­не­сме­нов, он заме­тил: «За 20 лет в Казах­стане сло­жил­ся класс пред­при­ни­ма­те­лей, кото­ро­го рань­ше не было, то есть в стране появи­лось новое сосло­вие. И при­чем у нас есть гигант­ская про­бле­ма: власть и биз­нес в Казах­стане тес­но спле­те­ны, а это и есть осно­ва и кор­руп­ции, и мно­гих дру­гих нега­тив­ных про­яв­ле­ний. А мы мог­ли бы раз­де­лить власть и биз­нес. Это очень важ­но! Как толь­ко мы раз­де­лим власть и биз­нес, все вста­нет на свои места: поряд­ка будет боль­ше, а кор­руп­ции будет гораз­до меньше».

Еже­не­дель­ник «Бизнес&Власть» в мате­ри­а­ле «Козыр­ный шам­пунь» опуб­ли­ко­вал мне­ние экс­пер­тов, ана­ли­зи­ро­вав­ших пред­ло­же­ние г‑на Ерты­с­ба­е­ва раз­лить один «Нур Отан» в две упа­ков­ки, чуть раз­ба­вив вто­рую оппо­зи­ци­ей. Экс­пер­ты выде­ля­ют семь вари­ан­тов пар­тий­ных систем и в то же вре­мя уточ­ня­ют, что есть вари­ант фор­маль­ной мно­го­пар­тий­но­сти с одним доми­ни­ру­ю­щим игро­ком. Поли­то­лог Досым Сат­па­ев уве­рен: посколь­ку в рес­пуб­ли­ке сло­жи­лась такая систе­ма, мож­но гово­рить о любом чис­ле пар­тий, но все козы­ри в любом слу­чае оста­нут­ся у «Нур Ота­на». Гово­рить о суще­ство­ва­нии в США лишь двух пар­тий — ошиб­ка, под­чер­ки­ва­ет г‑н Сат­па­ев: «Систе­ма там мно­го­пар­тий­ная, про­сто основ­ны­ми игро­ка­ми явля­ют­ся лишь две силы. Да и нам она не подой­дет, посколь­ку у нас, во-пер­вых, раз­ная поли­ти­че­ская исто­рия, во-вто­рых, и рес­пуб­ли­кан­цы, и демо­кра­ты бази­ро­ва­лись на кон­крет­ных элек­то­раль­ных груп­пах, кото­рые боро­лись друг с дру­гом. В Казах­стане же даже как тако­во­го чет­ко раз­де­лен­но­го элек­то­раль­но­го поля нет». Нежиз­не­спо­соб­ной идею видит и лидер пар­тии «Ак жол» Али­хан Бай­ме­нов. «Идея как тако­вая име­ет пра­во на жизнь, но она долж­на реа­ли­зо­вы­вать­ся в есте­ствен­ных усло­ви­ях кон­ку­рен­ции раз­лич­ных поли­ти­че­ских сил и идео­ло­гий», — заявил он «&». Лидер ОСДП «Азат» Булат Аби­лов смот­рит на идею еще более кри­тич­но. «Полит­тех­но­ло­ги из Аста­ны при­вык­ли пытать­ся выстра­и­вать поли­ти­че­ское поле. Я эту идею не могу даже все­рьез обсуж­дать, пото­му что она совер­шен­но несе­рьез­ная. Власть может ее запу­стить, но все подоб­ные дей­ствия обре­че­ны на про­вал, посколь­ку они насаж­да­ют­ся свер­ху», — заявил политик.

На сай­те Inosmikz.org опуб­ли­ко­ван мате­ри­ал «Independent»: «После Назар­ба­е­ва: дик­та­тор, его дочь и дина­стия в войне», где рас­ска­зы­ва­ет­ся о том, что пра­вя­щий власт­ный режим оце­ни­ва­ет­ся на Запа­де в целом не совсем так, как их вос­при­ни­ма­ют хотя бы, ска­жем, в Рос­сии и дру­гих пост­со­вет­ских госу­дар­ствах. Так, в ста­тье «After Nazarbayev: The dictator, his daughter, and a dynasty at war» бри­тан­ское изда­ние харак­те­ри­зу­ет наше госу­дар­ство, как «фамиль­ный феод», а наше руко­вод­ство — как «дик­та­тор­ство». Во фран­цуз­ской поли­ти­че­ской прес­се встре­ча­ет­ся такое назва­ние наше­го руко­вод­ства, как «emir du milieu», или как «сре­дин­ный эмир», а стра­на соот­вет­ствен­но вос­при­ни­ма­ет­ся в таком слу­чае, навер­ное, как «сре­дин­ный эми­рат». А вот автор ста­тьи «Ханы Цен­траль­ной Азии», опуб­ли­ко­ван­ной в иран­ской англо­языч­ной газе­те Tehran Times, Хамид Голь­пи­ра напи­сал: «Когда цен­траль­но­ази­ат­ские госу­дар­ства… после рас­па­да Совет­ско­го Сою­за в декаб­ре 1991 года обре­ли неза­ви­си­мость, долж­ност­ные лица быв­шей Ком­му­ни­сти­че­ской пар­тии взя­ли на себя ответ­ствен­ность, и авто­ри­тар­ные систе­мы, кото­рые они созда­ли, силь­но напо­ми­на­ли преж­ние хан­ства». Гово­ря так, Х.Гольпира ни для одной из стран реги­о­на не дела­ет исклю­че­ния. В том чис­ле, разу­ме­ет­ся, и для Казахстана.

На сай­те «Диа­лог» опуб­ли­ко­ван мате­ри­ал «Казах­стан­цы, ока­зы­ва­ет­ся, нерав­но­душ­ны к пери­пе­ти­ям меж­ду­на­род­ной поли­ти­ки». Как отме­че­но в ста­тье, когда чита­ешь над­пись, круп­но выве­ден­ную на тыль­ной части бил­бор­да «Сар­ко­зи! Гит­лер!», что рас­по­ло­жил­ся на пере­се­че­нии ста­рин­ных алма­тин­ских улиц Пан­фи­ло­ва и Боген­бай баты­ра, в несколь­ких мет­рах от того места, где когда-то сто­я­ла зна­ме­ни­тая кафеш­ка «Акку», то неволь­но начи­на­ешь сомне­вать­ся в тоталь­ном рав­но­ду­шии и апа­тич­но­сти казах­стан­цев. А может быть, это симп­том того, что обще­ство раз­ви­ва­ет­ся, ста­но­вит­ся дру­гим и уже несколь­ко ина­че реа­ги­ру­ет на наблю­да­е­мые в мире собы­тия? В целом, как под­чер­ки­ва­ет­ся в мате­ри­а­ле, инте­рес казах­стан­цев к ливий­ским делам мож­но рас­смат­ри­вать как общий тренд пре­одо­ле­ния поли­ти­че­ской апатии.

«Каз­прав­да» опуб­ли­ко­ва­ла мате­ри­ал «Когда важ­ны дета­ли и нюан­сы», где отме­че­но, о чем гово­ри­ли в кон­це минув­шей неде­ли депу­та­ты Сена­та. Как отме­че­но в ста­тье, трех­сто­рон­нее согла­ше­ние стран — чле­нов ТС о поряд­ке орга­ни­за­ции, управ­ле­ния, функ­ци­о­ни­ро­ва­ния и раз­ви­тия общих рын­ков неф­ти и неф­те­про­дук­тов вызва­ло шквал вопро­сов в адрес пред­ста­вив­ше­го соот­вет­ству­ю­щий зако­но­про­ект мини­стра неф­ти и газа Сау­а­та Мын­ба­е­ва. По мне­нию мно­гих народ­ных избран­ни­ков, неко­то­рые поло­же­ния упо­мя­ну­тых выше согла­ше­ний ТС выгля­дят дис­кри­ми­на­ци­он­ны­ми для Казах­ста­на. К при­ме­ру, сена­тор Гани Касы­мов уве­рен, что тамо­жен­ная пошли­на на постав­ки 6,5 млн тонн рос­сий­ской неф­ти для «загруз­ки» Пав­ло­дар­ско­го НХЗ не есть сви­де­тель­ство пари­тет­ных отно­ше­ний. Как пояс­нил г‑н Мын­ба­ев, дей­стви­тель­но, постав­ки рос­сий­ской неф­ти в Бела­русь не обла­га­ют­ся пошли­ной, но исклю­чи­тель­но в объ­е­ме, необ­хо­ди­мом для покры­тия потреб­но­стей внут­рен­не­го рын­ка. За реэкс­порт же сырья бра­тья-бело­ру­сы справ­но пла­тят пошли­ну рос­сий­ским постав­щи­кам в уста­нов­лен­ном объ­е­ме. При этом, как извест­но, соб­ствен­ной неф­ти Бела­русь не про­из­во­дит. Несколь­ко иная ситу­а­ция в Казах­стане. Про­из­во­дя 80 млн тонн соб­ствен­ной неф­ти, мы вынуж­де­ны заку­пать ее у север­но­го сосе­да имен­но для Пав­ло­дар­ско­го НХЗ, посколь­ку не име­ем соб­ствен­ных путей под­вод­ки сырья к дан­ной пере­ра­ба­ты­ва­ю­щей базе. Одна­ко — и это важ­но — мы име­ем воз­мож­ность ком­пен­си­ро­вать импорт из Рос­сии экс­пор­том в дру­гие госу­дар­ства. Гру­бо гово­ря, взя­ли 6,5 млн тонн — отда­ли пошли­ну, отда­ли 6,5 млн тонн — вер­ну­ли свое.

Сайт Nomad опуб­ли­ко­вал выступ­ле­ние пред­се­да­те­ля пре­зи­ди­у­ма НЭП «Союз «Ата­ме­кен» Тиму­ра Кули­ба­е­ва на засе­да­нии пре­зи­ди­у­ма 8 апре­ля: «Ата­ме­ке­ну» необ­хо­ди­мо про­ве­сти реви­зию все­го дей­ству­ю­ще­го зако­но­да­тель­ства на пред­мет соот­вет­ствия пору­че­ни­ям Пре­зи­ден­та по под­держ­ке биз­не­са и раз­ви­тию эко­но­ми­ки». В част­но­сти, по сло­вам гла­вы НЭП, либе­ра­ли­за­ция не долж­на сво­дить­ся толь­ко к гума­ни­за­ции уго­лов­но­го зако­но­да­тель­ства, а долж­на вклю­чать и вопро­сы эко­но­ми­че­ско­го регу­ли­ро­ва­ния, нало­го­вых отно­ше­ний, инве­сти­ци­он­но­го кли­ма­та, фор­ми­ро­ва­ния дело­вой сре­ды. «Мы долж­ны выстро­ить такую пра­во­вую систе­му в эко­но­ми­ке, кото­рая бы не сдер­жи­ва­ла, а, напро­тив, вовле­ка­ла и даже про­во­ци­ро­ва­ла биз­нес на дело­вую актив­ность. Преж­де все­го «Ата­ме­ке­ну» необ­хо­ди­мо про­ве­сти реви­зию все­го дей­ству­ю­ще­го зако­но­да­тель­ства на пред­мет соот­вет­ствия пору­че­ни­ям пре­зи­ден­та по под­держ­ке биз­не­са и раз­ви­тию эко­но­ми­ки. Надо так­же изу­чить луч­ший меж­ду­на­род­ный опыт. Либе­ра­ли­за­ция дослов­но озна­ча­ет осво­бож­де­ние, сня­тие барье­ров. Невоз­мож­но раз­ви­вать ини­ци­а­ти­ву, если на каж­дую нова­тор­скую идею мы долж­ны про­сить раз­ре­ше­ния у кон­троль­ных орга­нов, не все­гда ком­пе­тент­ных в спе­ци­фи­че­ских вопро­сах реаль­ной эко­но­ми­ки и биз­нес-юрис­пру­ден­ции», — отме­тил Кулибаев.

В еже­не­дель­ни­ке «Мега­по­лис» опуб­ли­ко­ва­но интер­вью с гла­вой товар­ной бир­жи «Евразий­ская тор­го­вая систе­ма» (ЕТС) Кур­ме­том Ора­за­е­вым: «Не все зер­но­ви­ки были гото­вы к совре­мен­ным мето­дам бир­же­вой тор­гов­ли». По сло­вам Ора­за­е­ва, на бир­же обра­ща­ют­ся инстру­мен­ты на зер­но­вые акти­вы. В силу кон­сер­ва­тив­но­сти участ­ни­ков зер­но­во­го рын­ка про­цесс выхо­да на бир­жу конеч­ных про­из­во­ди­те­лей и потре­би­те­лей зер­на был и оста­ет­ся небыст­рым. «ЕТС про­во­дит тор­ги толь­ко в элек­трон­ном виде, что пол­но­стью соот­вет­ству­ет совре­мен­ным стан­дар­там бир­же­вой инду­стрии. Теперь понят­но, что дале­ко не все зер­но­ви­ки были гото­вы вос­при­нять совре­мен­ные мето­ды веде­ния бир­же­вой тор­гов­ли. И тот факт, что цена сдел­ки, совер­шен­ной на бир­же в элек­трон­ном виде, ста­но­вит­ся мгно­вен­но доступ­ной всем участ­ни­кам рын­ка, вызвал силь­ней­шее сопро­тив­ле­ние дель­цов от рын­ка, кото­рые при­вык­ли рабо­тать за налич­ный рас­чет и оби­рать кре­стьян», — рас­ска­зал экс­перт. По его сло­вам, при­шед­шее поз­же в каче­стве участ­ни­ка тор­гов АО «Наци­о­наль­ная ком­па­ния «Про­до­воль­ствен­ная кон­тракт­ная кор­по­ра­ция» обес­пе­чи­ло льви­ную долю обо­ро­та на бир­же. Одна­ко, несмот­ря на пуб­лич­ные заяв­ле­ния о необ­хо­ди­мо­сти раз­ви­вать рынок фью­черс­ных кон­трак­тов, из всех пред­ло­жен­ных ЕТС инстру­мен­тов «Прод­кор­по­ра­ция» выбра­ла исклю­чи­тель­но режим адрес­ных сде­лок, кото­рый сво­дит­ся к фак­ти­че­ской реги­стра­ции на бир­же уже заклю­чен­ных ком­па­ни­ей вне­бир­же­вых сде­лок. Так­же, по сло­вам экс­пер­та, суще­ству­ю­щее сего­дня поло­же­ние вещей «фак­ти­че­ски бло­ки­ру­ет раз­ви­тие пол­но­цен­но­го рын­ка зер­на и дру­гих видов сель­хоз­про­дук­ции в Казах­стане, в то же вре­мя не обес­пе­чи­вая в пол­ной мере реше­ние зада­чи про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти стра­ны и все­го ком­плек­са соци­аль­ных про­блем аграр­но­го сектора».

Так­же в еже­не­дель­ни­ке чита­те­лям пред­ла­га­ет­ся мне­ние сена­то­ра Миха­и­ла Борт­ни­ка: «Мы при­вык­ли отно­сить­ся к неф­тян­ке, как к дой­ной коро­ве», кото­рый на днях обра­тил­ся к финан­со­вым вла­стям стра­ны с при­зы­вом — «Дай­те неф­тя­ни­кам ста­биль­ность и пред­ска­зу­е­мость нало­го­во­го режи­ма!». Г‑н Борт­ник счи­та­ет, что недро­поль­зо­ва­те­ли не застра­хо­ва­ны от даль­ней­ше­го, по сути, ничем не моти­ви­ро­ван­но­го роста ЭТП. Имен­но эта непред­ска­зу­е­мость реше­ний пра­ви­тель­ства боль­ше все­го и напря­га­ет сего­дня не толь­ко неф­тя­ни­ков, но и инве­сто­ров. «Ника­кой точ­ной фор­му­лы опре­де­ле­ния ЭТП не суще­ству­ет, когда и на какую вели­чи­ну она будет изме­не­на, неиз­вест­но. Соот­вет­ствен­но, ком­па­ни­ям и акци­о­не­рам неиз­вест­на клю­че­вая инфор­ма­ция, поз­во­ля­ю­щая вести про­гно­зи­ро­ва­ние и пла­ни­ро­ва­ние сво­ей дея­тель­но­сти», — заявил сена­тор. В про­шлом году после вве­де­ния ЭТП на уровне 20 дол­ла­ров за тон­ну ком­па­ния «Раз­вед­ка Добы­ча «Каз­Му­най­Газ» кон­ста­ти­ро­ва­ла, что ее рыноч­ная капи­та­ли­за­ция за три меся­ца сни­зи­лась более чем на 1,5 млрд дол­ла­ров. При этом поте­ри пра­ви­тель­ства как основ­но­го акци­о­не­ра ком­па­нии соста­ви­ли 1 млрд дол­ла­ров, что намно­го пре­вы­ша­ло запла­ни­ро­ван­ные от взи­ма­ния ЭТП поступ­ле­ния в бюд­жет (поряд­ка 58,4 млн дол­ла­ров). «Сего­дня неко­то­рые горя­чие голо­вы при­зы­ва­ют уве­ли­чи­вать ЭТП в Казах­стане чуть ли не до раз­ме­ра рос­сий­ских. Вы зна­е­те, что в Рос­сии ЭТП состав­ля­ют 300 дол­ла­ров, тогда как у нас — все­го 40 дол­ла­ров, хотя цена неф­ти одна. Одна­ко нель­зя срав­ни­вать струк­ту­ру нало­го­об­ло­же­ния и рыча­ги воз­дей­ствия на недро­поль­зо­ва­те­лей в Рос­сии и в Казах­стане. По оцен­кам отдель­ных экс­пер­тов, если нало­жить фис­каль­ный режим РФ на усло­вия рабо­ты казах­стан­ских недро­поль­зо­ва­те­лей, нало­го­вая нагруз­ка на них соста­вит более 90 про­цен­тов. И уж совсем необос­но­ван­ным выгля­дит срав­не­ние раз­ме­ров экс­порт­ной пошли­ны в Казах­стане и в Рос­сии, посколь­ку у нас дей­ству­ет рент­ный налог, при­вя­зан­ный к экс­пор­ту, а в Рос­сии его про­сто нет, — объ­яс­нил ситу­а­цию депу­тат. — Я высту­паю за ста­биль­ность. По боль­шо­му сче­ту, дей­ству­ю­щий Нало­го­вый кодекс — это хоро­шо про­ду­ман­ный, сба­лан­си­ро­ван­ный доку­мент. По нему и надо рабо­тать, не сни­жая нало­гов, не уве­ли­чи­вая их и не при­ду­мы­вая новых. От это­го зави­сит ста­биль­ность дол­го­сроч­ных инве­сти­ци­он­ных пла­нов компаний».

«Вре­мя» опуб­ли­ко­ва­ло интер­вью с пред­се­да­те­лем прав­ле­ния АО «Народ­ный банк Казах­ста­на» Умут Шаях­ме­то­вой: «Раз­го­вор по суще­ству». По ее сло­вам, с нынеш­ним пра­ви­тель­ством у пред­ста­ви­те­лей бан­ков­ско­го сек­то­ра была отла­же­на доста­точ­но эффек­тив­ная и пло­до­твор­ная рабо­та. «Мы, бан­ки­ры, реаль­но оце­ни­ва­ем ситу­а­цию не толь­ко в бан­ков­ском сек­то­ре, нам важ­но пони­мать ситу­а­цию в реаль­ном сек­то­ре, так как эти сег­мен­ты тес­но вза­и­мо­свя­за­ны, это наши кли­ен­ты — физи­че­ские, юри­ди­че­ские лица. Поэто­му для нас очень важ­но, что­бы люди, сто­я­щие у руля, пони­ма­ли сущ­ность про­цес­сов, про­ис­хо­дя­щих в бан­ков­ском сек­то­ре и эко­но­ми­ке. Зна­ли, какие про­бле­мы сто­ят сего­дня в целом перед сек­то­ром», — отме­ти­ла г‑жа Шаях­ме­то­ва. По ее сло­вам, пока еще основ­ным сла­бым зве­ном казах­стан­ско­го бан­ков­ско­го сек­то­ра оста­ют­ся про­блем­ные кре­ди­ты, каче­ство акти­вов, уров­ни про­сроч­ки, так назы­ва­е­мые NPL: «Эко­но­ми­ка Казах­ста­на малень­кая, и коли­че­ство ком­па­ний, кото­рые что-то про­из­во­дят, про­да­ют и спо­соб­ны взять кре­дит и пога­сить его, лими­ти­ро­ва­но. Сего­дня бан­ки хотят кре­ди­то­вать. Основ­ной наш доход — это про­цент­ные дохо­ды. Поэто­му когда сни­жа­ет­ся кре­ди­то­ва­ние, сни­жа­ют­ся и бан­ков­ские дохо­ды. И хотя идет опре­де­лен­ный рост и поло­жи­тель­ная дина­ми­ка по кор­по­ра­тив­но­му сек­то­ру, осо­бен­но в том сег­мен­те, где ком­па­нии явля­ют­ся под­ряд­чи­ка­ми, суб­под­ряд­чи­ка­ми экс­порт­но ори­ен­ти­ро­ван­ных добы­ва­ю­щих сырье­вых ком­па­ний, боль­ше все­го от кри­зи­са постра­дал сек­тор МСБ, кото­рый сей­час пока все еще нахо­дит­ся на боку. У нас нет в доста­точ­ном коли­че­стве хоро­ших (каче­ствен­ных) заем­щи­ков. Кро­ме того, мы уже­сто­чи­ли покры­тие зало­га. Игра­ет свою роль и начав­ша­я­ся кре­дит­ная гон­ка. При­чем основ­ная став­ка дела­ет­ся на рефинансирование».

Так­же в газе­те опуб­ли­ко­ва­на ста­тья «Хоте­ли как луч­ше», где отме­че­но, что новые пра­ви­ла оформ­ле­ния авто­мо­би­лей вызва­ли насто­я­щий ажи­о­таж в реги­стра­ци­он­ных отде­лах дорож­ной поли­ции по всей стране. Дорож­ная поли­ция пре­под­нес­ла упразд­не­ние справ­ки-сче­та как упро­ще­ние про­це­ду­ры реги­стра­ции авто при его покуп­ке: теперь поста­вить транс­порт­ное сред­ство на учет в дорож­ной поли­ции мож­но по дого­во­ру куп­ли-про­да­жи, заве­рен­но­му нота­ри­усом, или по про­из­воль­но состав­лен­но­му меж­ду про­дав­цом и поку­па­те­лем в зда­нии дорож­ной поли­ции. На пер­вый взгляд, дей­стви­тель­но про­гресс. Одна­ко авто­лю­би­те­ли жалу­ют­ся: теперь дорож­ные поли­цей­ские тре­бу­ют нота­ри­аль­но заве­рен­ные дого­во­ры куп­ли-про­да­жи — вне зави­си­мо­сти от того, при­шел поку­па­тель вме­сте с про­дав­цом или без него. В общем, новая «упро­щен­ная» систе­ма реги­стра­ции — та еще голо­во­лом­ка. Впро­чем, по мне­нию Сер­гея Утки­на, в ней все же есть плю­сы. «Во-пер­вых, мож­но сэко­но­мить день­ги: про­из­воль­ная пись­мен­ная сдел­ка меж­ду про­дав­цом и поку­па­те­лем оформ­ля­ет­ся бес­плат­но, — гово­рит он. — Во-вто­рых, умень­ши­лось чис­ло «под­хо­дов» к окнам РЭО. В‑третьих, если рань­ше тетуш­ки, выпи­сы­вав­шие справ­ки-сче­та, не нес­ли ника­кой ответ­ствен­но­сти за послед­ствия сдел­ки, то теперь в слу­чае чего отве­чать будут либо нота­ри­ус, либо орга­ны дорож­ной поли­ции. А это хоть какая-то защи­та от мно­го­чис­лен­ных автомошенников».

По инфор­ма­ции Рrofinance.kz, коли­че­ство пай­щи­ков на 1 янва­ря 2011 года состав­ля­ет 1984, годом рань­ше эта циф­ра дохо­ди­ла до 1926 чело­век. Как отме­тил в мате­ри­а­ле «ПИФ­ная реак­ция» управ­ля­ю­щий дирек­тор АО «Сен­трас Секью­ри­тиз» Тал­гат Кама­ров, ожив­ле­ние спро­са на пае­вые инве­сти­ци­он­ные фон­ды (ПИФы) воз­мож­но толь­ко после устой­чи­вой демон­стра­ции их пре­иму­ществ перед при­выч­ны­ми для боль­шин­ства насе­ле­ния инстру­мен­та­ми сбе­ре­же­ния: депо­зи­ты и недви­жи­мость. «В 2010 году, к сожа­ле­нию, не все роз­нич­ные пае­вые фон­ды ока­за­лись при­быль­нее вло­же­ний в депо­зи­ты бан­ков, в том чис­ле в силу про­ти­во­ре­чи­во­го пове­де­ния рын­ка за ука­зан­ный пери­од, — отме­тил экс­перт. — Дру­гой суще­ствен­ный момент — это зако­но­да­тель­ный запрет и прак­ти­че­ская невоз­мож­ность предо­став­ле­ния управ­ля­ю­щи­ми ком­па­ни­я­ми гаран­тии по ожи­да­ни­ям доход­но­сти ПИФов в буду­щем, что в свою оче­редь сму­ща­ет потен­ци­аль­ных кли­ен­тов и сдер­жи­ва­ет их при­ток в фон­ды. К тому же заин­те­ре­со­ван­ные силы вну­ша­ют насе­ле­нию уве­рен­ность в том, что дно цен на недви­жи­мость прой­де­но и впе­ре­ди оче­ред­ной голо­во­кру­жи­тель­ный рост. Соот­вет­ствен­но, боль­шая часть насе­ле­ния все еще верит в ско­рое воз­об­нов­ле­ние роста цен на недвижимость».

BNews.kz опуб­ли­ко­вал иссле­до­ва­ния ком­па­нии «Роз­ни­ца-kz»: «Пен­си­он­ные фон­ды обслу­жи­ва­ют на «чет­вер­ку». «Уро­вень обслу­жи­ва­ния в пен­си­он­ных фон­дах Алма­ты соста­вил 70,72% и оце­нен на «хоро­шо», — гово­рит­ся в сооб­ще­нии ком­па­нии. В рам­ках иссле­до­ва­ния был про­ве­ден мони­то­ринг 12 пред­ста­ви­те­лей нако­пи­тель­ных пен­си­он­ных фон­дов. «Иссле­до­ва­ние про­во­ди­лось мето­дом Mystery Shopping (тай­ный поку­па­тель). В отде­ле­ния пен­си­он­ных фон­дов, выбран­ные в про­из­воль­ном поряд­ке, было совер­ше­но по 3 визи­та. «Таин­ствен­ные поку­па­те­ли» оце­ни­ва­ли фили­а­лы пен­си­он­ных фон­дов по несколь­ким кри­те­ри­ям — начи­ная от внеш­не­го вида пер­со­на­ла, как встре­ча­ет кли­ен­тов сотруд­ник и как про­ща­ет­ся с ними.

«Каз­прав­да» в мате­ри­а­ле «Ржав­чи­на» мздо­им­ства «разъ­ела» новострой­ки?», сооб­щи­ла, что рас­ска­за­ла Гене­раль­ная про­ку­ра­ту­ра на бри­фин­ге в Астане по резуль­та­там изу­че­ния «рецеп­тов» удо­ро­жа­ния стро­и­тель­ных объ­ек­тов как эле­мен­та кор­руп­ции при осво­е­нии бюд­жет­ных средств. Так, по сло­вам офи­ци­аль­но­го пред­ста­ви­те­ля над­зор­но­го ведом­ства Жан­до­са Уми­ра­ли­е­ва, про­ку­ра­ту­рой уста­нов­ле­но, что за 2009 год по 35 про­ек­там, финан­си­ру­е­мым из республикан­ского бюд­же­та, допу­ще­но удо­ро­жа­ние почти на 20 млрд тен­ге. Схо­жая ситу­а­ция име­ла место и в 2010‑м. Одной из основ­ных про­блем, по мне­нию Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры, явля­ет­ся нека­че­ствен­ная про­ект­но-смет­ная доку­мен­та­ция. Удо­ро­жа­ни­ем объ­ек­тов обо­ра­чи­ва­ет­ся и дол­го­строй. В част­ности, три­жды про­дле­ва­лись сро­ки рекон­струк­ции ста­ди­о­на «Восток» в Усть-Каме­но­гор­ске. За три года сто­и­мость стро­и­тель­но-мон­таж­ных работ вырос­ла до 427 млн тен­ге про­тив пер­во­на­чаль­ных 188. Схо­жие слу­чаи име­ли место и в дру­гих реги­о­нах. Ана­лиз смет­ной доку­мен­та­ции воз­во­ди­мых объ­ек­тов так­же пока­зал, что отсут­ству­ет над­ле­жа­щее регу­ли­ро­ва­ние цено­об­ра­зо­ва­ния строй­ма­те­ри­а­лов и обо­ру­до­ва­ния. Поэто­му затра­ты на стро­и­тель­ство тех самых 26 абсо­лют­но оди­на­ко­вых школ варьи­ру­ют­ся от 1,2 млрд до 2,8 млрд тенге.

В завер­ше­ние обзо­ра пред­ла­га­ем инфор­ма­цию с сай­та Inosmikz.org: «Насколь­ко соот­вет­ству­ет дей­стви­тель­но­сти зна­ме­ни­тое утвер­жде­ние В.Жириновского «Я же вам ска­зал, у каза­хов сво­е­го госу­дар­ствен­но­го язы­ка нет»?!», где вни­ма­нию чита­те­лей пред­ла­га­ет­ся депу­тат­ский запрос пред­ста­ви­те­лям испол­ни­тель­ной вла­сти Казах­ста­на, сде­лан­ный в 2005 году и в свое вре­мя опуб­ли­ко­ван­ный в неко­то­рых СМИ стра­ны под назва­ни­ем «Зако­ны на госу­дар­ствен­ном язы­ке не выдер­жи­ва­ют кри­ти­ки». Сей­час, отме­ча­ет редак­ция изда­ния, по про­ше­ствии шести лет воз­ни­ка­ет рито­ри­че­ский вопрос: «Что же изме­ни­лось?» Пото­му что зако­ны по-преж­не­му состав­ля­ют­ся, рас­смат­ри­ва­ют­ся и утвер­жда­ют­ся на осно­ве рус­ско­го язы­ка. А на казах­ский же язык они толь­ко пере­во­дят­ся. Так что каче­ство зако­нов «на госу­дар­ствен­ном язы­ке совер­шен­но не выдер­жи­ва­ет кри­ти­ки». И по-преж­не­му «из-за нека­че­ствен­но­го пере­во­да даже пре­зи­ден­та», быва­ет, ста­вят «в неудоб­ное положение».

_{Источ­ник: www.respublika-kaz.info,
полу­че­но с помо­щью rss-farm.ru}

 

See more here:
Дай­джест прес­сы за 11 апре­ля 2011 года