Самовыдвиженец против члена «Нур Отана» и переживания «за стабильность». Предвыборная картина в глубинке

На 25 июля в Казах­стане наме­че­ны пря­мые выбо­ры аки­мов горо­дов рай­он­но­го зна­че­ния, посел­ков, сёл и сель­ских окру­гов. Репор­тер Азатты­ка побы­ва­ла в Кок­те­рекском сель­ском окру­ге Тур­ке­стан­ской обла­сти, где борь­ба за крес­ло аки­ма раз­вер­ну­лась в основ­ном меж­ду кан­ди­да­том от пар­тии вла­сти и пре­тен­ден­том из чис­ла мест­ных жите­лей, кото­ро­го под­дер­жа­ли ста­ро­жи­лы и моло­дежь. Неко­то­рые сель­чане пере­жи­ва­ют, что гря­ду­щие выбо­ры могут вне­сти рас­кол и даже обер­нуть­ся про­те­ста­ми. Меж­ду тем кри­ти­ки казах­стан­ских вла­стей еще до стар­та кам­па­нии отме­ча­ли, что выбор­ность сель­ских аки­мов не спо­соб­на изме­нить власт­ную вер­ти­каль и не может счи­тать­ся «демо­кра­ти­за­ци­ей».

В Кок­те­рекский сель­ский округ, аки­ма кото­ро­го соби­ра­ют­ся выби­рать в бли­жай­шее вос­кре­се­нье, вхо­дят сёла Кене­сто­бе, Ынты­мак, Бир­лик. Насе­лен­ные пунк­ты рас­по­ло­же­ны в сотне кило­мет­рах от Шым­кен­та, круп­но­го горо­да на юге Казах­ста­на, и в 150 кило­мет­рах от Тур­ке­ста­на, адми­ни­стра­тив­но­го цен­тра обла­сти. Сель­чане живут в основ­ном за счет сво­их хозяйств — посе­вов и ско­та. В окру­ге един­ствен­ное про­из­вод­ство — пти­це­вод­че­ская ферма.

В Кене­сто­бе ведет новая авто­мо­биль­ная доро­га. В самом селе — уха­бы и без­до­ро­жье. Каких-либо при­зна­ков пред­вы­бор­ной кам­па­нии не наблю­да­ет­ся — похо­же, что раз­ме­рен­ная сель­ская жизнь течет здесь сво­ит чере­дом. Кене­сто­бе мало чем отли­ча­ет­ся от сосед­них сёл: постро­ен­ный в совет­ские годы Дом куль­ту­ры, рядом — зда­ние аки­ма­та, шко­ла, дет­ский сад, мед­пункт, отде­ле­ние поли­ции. Вот и вся цен­траль­ная часть. О кам­па­нии напо­ми­на­ет раз­ве что пла­кат у вхо­да на спорт­пло­щад­ку: «25 июля — выбо­ры аки­мов горо­дов рай­он­но­го зна­че­ния, сёл, посел­ков, сель­ских окру­гов». На углу ули­цы, где сто­ит Дом куль­ту­ры, уста­нов­лен знак, ука­зы­ва­ю­щий направ­ле­ние к шко­ле име­ни Кар­сы­бая Спа­та­е­ва. Там откро­ет­ся изби­ра­тель­ный участок.

В сель­ском окру­ге, по офи­ци­аль­ным циф­рам, живет око­ло трех тысяч чело­век. Менее поло­ви­ны, при­бли­зи­тель­но 1400 жите­лей, обла­да­ют пра­вом голо­са. Но боль­шин­ство сель­чан, похо­же, боль­ше оза­бо­че­ны не тем, кто ста­нет их новым аки­мом, а заго­тов­кой кор­мов и сена для сво­е­го ско­та в это засуш­ли­вое лето.

ПРЕДЛОЖЕННЫЙ АКСАКАЛАМИ ПРЕТЕНДЕНТ И КАНДИДАТ ОТ «НУР ОТАНА»

Поли­ти­че­ски под­ко­ван­ные жите­ли рас­ска­зы­ва­ют о двух основ­ных кандидата.

Один из них — 52-лет­ний Абдра­зак Мау­ле­нов. Выдви­нуть кан­ди­да­ту­ру его уго­во­ри­ли мест­ные акти­ви­сты и акса­ка­лы села.

— Пошел на выбо­ры после того, как [акса­ка­лы] ска­за­ли, что «я знаю, чем живет каж­дый дом», попро­си­ли помочь. Столк­нул­ся с дав­ле­ни­ем с раз­ных сто­рон, вынуж­ден был уво­лить­ся с работы«по соб­ствен­но­му жела­нию». На фоне роста народ­ной под­держ­ки дохо­ди­ло до того, что зву­ча­ли тре­бо­ва­ния отка­зать­ся от уча­стия в выбо­рах. Как я отка­жусь? Как буду смот­реть в гла­за тем людям, кото­рые пове­ри­ли в меня? Будь то будет, решил риск­нуть, — гово­рит Мауленов.

Мау­ле­нов по спе­ци­аль­но­сти учи­тель исто­рии и гео­гра­фии, рань­ше был дирек­то­ром шко­лы, има­мом мече­ти «Акме­шит». До 15 июля рабо­тал спе­ци­а­ли­стом рай­он­но­го цен­тра по защи­те исто­ри­че­ско­го наследия.

Еще один кан­ди­дат в аки­мы — пред­ста­ви­тель пар­тии вла­сти «Нур Отан» Нур­дау­лет Дихан­ба­ев. Аким рай­о­на и депу­та­ты мас­ли­ха­та посчи­та­ли 33-лет­не­го прен­тен­ден­та достой­ным выдви­же­ния в аки­мы. Дихан­ба­ев — юрист и эко­но­мист, воз­глав­лял цен­тры выпла­ты пен­сий в несколь­ких рай­о­нах, сей­час заве­ду­ет сек­то­ром в рай­он­ном цен­тре заня­то­сти и соци­аль­ных программ.

— Хоть меня и выдви­нул «Нур Отан», в выбо­рах я участ­вую по сво­ей ини­ци­а­ти­ве. Хочу рабо­тать во бла­го род­но­го края, помо­гать в укреп­ле­нии эко­но­ми­ки и повы­ше­нии бла­го­со­сто­я­ния, — объ­яс­ня­ет моти­вы выдви­же­ния Диханбаев.

«ПЛАТФОРМЫ» КАНДИДАТОВ

По сло­вам Дихан­ба­е­ва, сей­час глав­ная забо­та сель­чан — заго­тов­ка сена. Кан­ди­дат гово­рит, что, если ста­нет аки­мом, най­дет все воз­мож­но­сти пол­но­стью решить этот вопрос. Он счи­та­ет важ­ны­ми вопро­сы с зем­ля­ми для выпа­са ско­та и выде­ле­ни­ем участ­ков моло­де­жи для стро­и­тель­ства домов, обе­ща­ет уде­лять боль­шое вни­ма­ние чисто­те улиц в насе­лен­ных пунк­тах округа.

Мау­ле­нов же счи­та­ет, что сёла нуж­да­ют­ся в каче­ствен­ной инфра­струк­ту­ре — водо­про­во­де, элек­тро­се­тях, газо­снаб­же­нии, доро­гах. Четы­ре доро­ги в селе не завер­ше­ны. Цен­траль­ные ули­цы раз­би­ты. Газа нет. Кан­ди­дат убеж­ден, что для улуч­ше­ния поло­же­ния сель­чан важ­но раз­ви­вать пред­при­ни­ма­тель­ство, при­вле­кать инвесторов.

Мау­ле­нов гово­рит, что быть аки­мом — это «не ста­тус­но», сво­ей глав­ной целью он назы­ва­ет «рабо­ту ради сель­ско­го окру­га, что­бы оправ­дать дове­рие людей».

Дове­рен­ны­ми лица­ми кан­ди­да­та Дихан­ба­е­ва высту­па­ют редак­тор рай­он­ной газе­ты «Алга­бас», быв­ший дирек­тор сель­ской шко­лы име­ни Кар­сы­бая Спа­та­е­ва, депу­та­ты рай­он­но­го мас­ли­ха­та. В дове­рен­ных лицах у Мау­ле­но­ва — жите­ли сёл и мест­ная молодежь.

«НАМ НУЖНО ЕДИНСТВО НАРОДА»

Неко­то­рые жите­ли Кене­сто­бе пере­жи­ва­ют, что из-за выбо­ров в мест­ной сре­де может про­изой­ти рас­кол, и гово­рят, что в сёлах нуж­на «ста­биль­ность».

Акса­кал Шар­дар­бек Бур­кит­ба­ев гово­рит, что вла­сти на самом вер­ху дали доб­ро на пря­мые выбо­ры сель­ских аки­мов, ини­ци­а­ти­ву выдви­гал в про­шлом году пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев, и сель­чане выдви­ну­ли чело­ве­ка из сво­ей сре­ды, но тут пар­тия «Нур Отан» пред­ло­жи­ла сво­е­го кандидата.

— Пар­тия «Нур Отан» про­ве­ла в селе четы­ре-пять собра­ний. Пред­ста­ви­ла сво­е­го кан­ди­да­та. Мы его не зна­ем, не виде­ли. Вме­ши­ва­ют­ся заме­сти­те­ли аки­ма рай­о­на, полу­ча­ет­ся раз­дор. Есть под­дер­жи­ва­ю­щие пар­тию, есть те, кто ее не под­дер­жи­ва­ет. Нам нуж­но един­ство наро­да. Что будет, если кан­ди­дат от наро­да не прой­дет? Не вый­дут ли люди на про­тест в день выбо­ров? И что­бы аким рабо­тал, навер­ное, ему нуж­на под­держ­ка наро­да? — вопро­ша­ет старожил.

— Пре­зи­дент рас­по­ря­дил­ся, что­бы люди выби­ра­ли нерав­но­душ­но­го руко­во­ди­те­ля из сво­ей сре­ды, а в рай­оне посчи­та­ли, что это слиш­ком. Теперь глав­ное — что­бы бюл­ле­те­ни пра­виль­но посчи­та­ли. Как зав­тра рабо­тать с чужим чело­ве­ком? А со сво­е­го чело­ве­ка мы можем потре­бо­вать, можем рас­ска­зать ему о сво­ей ситу­а­ции, неваж­но, будем мы с ним в ссо­ре или в друж­бе, — объ­яс­ня­ет мест­ный житель, не поже­лав­ший назы­вать свое имя.

Дове­рен­ное лицо кан­ди­да­та в аки­мы от пар­тии вла­сти Нур­дау­ле­та Дихан­ба­е­ва быв­ший дирек­тор шко­лы Тумар Толе­у­ше­ва с такой пози­ци­ей не соглас­на. По ее сло­вам, Дихан­ба­ев — не чужак, он выхо­дец из этой мест­но­сти, рабо­тал на раз­ных долж­но­стях и хоро­шо зна­ет поло­же­ние про­стых людей.

— Сей­час, напри­мер, у людей не воз­мож­но­сти купить сено. Зачем люди живут в селе? Ради хозяй­ства. Хозяй­ству нужен скот, ско­ту нуж­но сено, — гово­рит она.

По мне­нию Толе­у­ше­вой, кан­ди­дат от «Нур Ота­на» доста­точ­но ком­пе­тен­тен, что­бы решать такие вопросы.

Сель­ча­нин, отка­зав­ший­ся пред­ста­вить­ся, ска­зал кор­ре­спон­ден­ту, что жите­лям нужен аким, кото­рый будет про­зрач­но отчи­ты­вать­ся о тра­тах бюд­жет­ных средств. «Кто бы ни стал руко­во­ди­те­лем, нуж­но, что­бы он как мини­мум смог создать усло­вия, что­бы жите­ли сами обес­пе­чи­ва­ли себя рабо­той», — гово­рит он.

УХОДЯЩИЙ АКИМ. СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Нынеш­ний аким сель­ско­го окру­га Нур­лан Бек­жи­ги­тов в выбо­рах не участвует.

— Я уже 17 лет аким. Решил дать доро­гу моло­дым. Чест­но гово­ря, устал. Не стал выдви­гать­ся, — ска­зал он Азаттыку.

Бек­жи­ги­тов при­зна­ёт, что к трём селам не под­ве­ден газо­про­вод, доро­ги внут­ри насе­лен­ных пунк­тов не ремон­ти­ро­ва­лись. Но основ­ное тре­бо­ва­ние жите­лей, по его сло­вам, — рас­ши­ре­ние паст­бищ­ных земель.

Как новый аким будет решать про­бле­мы с уче­том того, что бюд­же­том рас­по­ря­жа­ет­ся рай­он­ный аки­мат, — неизвестно.

25 июля в Казах­стане, как ожи­да­ет­ся, избе­рут более 700 акимов.

По инфор­ма­ции пред­се­да­те­ля област­ной изби­ра­тель­ной комис­сии Али­бе­ка Оми­ра­ли­е­ва, в реги­оне заре­ги­стри­ро­ва­ли 210 кан­ди­да­тов в аки­мы. В обла­сти пред­сто­ит выбрать 60 аки­мов, все­го выдви­га­лось 285 чело­век. 126 заре­ги­стри­ро­ван­ных кан­ди­да­тов — само­вы­дви­жен­цы, 84 чело­век выдви­ну­ты пар­ти­я­ми, 48 из них — от пар­тии «Нур Отан», воз­глав­ля­е­мой быв­шим пре­зи­ден­том Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым, кото­рый после отстав­ки в 2019 году сохра­ня­ет широ­кие пол­но­мо­чия, 19 кан­ди­да­тов — от пар­тии «Ауыл, шесть — от «Ак жола», пять — от «ADAL’а», три — от Народ­ной пар­тии Казах­ста­на и три — от Обще­на­ци­о­наль­ной соци­ал-демо­кра­ти­че­ской пар­тии (она отно­сит себя к оппозиции).

Став­лен­ник Назар­ба­е­ва Касым-Жомарт Тока­ев и его адми­ни­стра­ция пози­ци­о­ни­ру­ют пред­сто­я­щие выбо­ры аки­мов сёл, посел­ков, сель­ских окру­гов и горо­дов рай­он­но­го зна­че­ния как шаг к «демо­кра­ти­за­ции» и оче­ред­ной этап «поли­ти­че­ских реформ». Кри­ти­ки вла­стей гово­рят, что пре­об­ра­зо­ва­ния, ини­ци­и­ру­е­мые Тока­е­вым, носят кос­ме­ти­че­ский харак­тер и не меня­ют уста­но­вив­шу­ю­ся систе­му с ее вер­ти­ка­лью вла­сти. Аки­мы рай­о­нов, обла­стей и горо­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния, в руках кото­рых сосре­до­то­че­ны реаль­ные рыча­ги вла­сти на местах, в Казах­стане не изби­ра­ют­ся, а назна­ча­ют­ся президентом.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»