Почему новый президент Киргизии признает ошибки предшественников, но не исправляет их?
На круглом столе в Бишкеке был приведен перечень требующих расследования деяний экс-президента Киргизии Атамбаева. Но в готовности нового президента Жээнбекова к “работе над ошибками” есть сомнения.
Алмазбек Атамбаев (справа) передает власть Сооронбаю Жээнбекову
Готова ли команда нынешнего президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова к “работе на ошибками”, если под ошибками понимать те нарушения, в которых подозревают окружение его предшественника Алмазбека Атамбаева? Тут и обвинения в коррупции, и преследование политических оппонентов и, как сказала известный киргизский юрист Клара Сооронкулова, узурпация власти.
Собеседница DW после круглого стола, проведенного в Бишкеке группой активистов и киргизским Комитетом защиты прав заключенных 13 ноября 2018, сообщила, что после избрания президентом Киргизии Сооронбая Жээнбекова общественность ожидала от него “более гуманного отношения к вопросу о политических заключенных” и их реабилитации.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕПРЕССИИ, УЗУРПАЦИЯ ВЛАСТИ И КОРРУПЦИЯ В КИРГИЗИИ
“Для этого нужно политическое решение, но со стороны президента его нет. И мы сегодня говорили о том, что парламенту — когда политика власти все-таки поменялась, и на него нет такого давления — необходимо поднять вопрос о политической оценке этой ситуации и указать на главную причину политических репрессий — узурпацию власти”, — считает Клара Сооронкулова.
При этом, она подчеркивает наличие связи между политическими репрессиями, по ее словам, осуществленными в Киргизии при правлении Алмазбека Атамбаева, и коррупцией. “Репрессии отчасти были связаны с корыстными интересами, а тогдашний лидер оппозиции Омурбек Текебаев и другие лица поднимали вопрос о коррупционных явлениях на самом высшем уровне”, — сказала бывшая судья ВС Киргизии.
ОТЧЕТ OPENDEMOCRACY ПО КОРРУПЦИИ В КИРГИЗИИ И ДЕЛО ТЕКЕБАЕВА
В конце октября британский медиа-ресурс openDemocracy (OD), давно ведущий собственные расследования, в том числе, в Центральной Азии, опубликовал отчет о коррупции, связанной с правлением Алмазбека Атамбаева.
“В отчете OD приведен длинный список возможных коррупционных схем, в которых предположительно участвовал экс-президент. “Возможных” — потому что в рамках суда расследование еще не проводилось. Поэтому пока речь идет о том, чтобы эти случаи были тщательно расследованы”, — говорит в интервью DW директор НПО “Евразийская демократическая инициатива” Питер Залмаев.
Питер Залмаев
В его формулировке, Атамбаев интересен как очередной прецедент отката в сторону авторитаризма и клептократии в Киргизии. “В 1990‑е годы известный правозащитник Виталий Пономарев назвал Киргизию “островком демократии”, и этот бренд за ней закрепился. Правление Атамбаева, вроде бы и пришедшего к власти демократически и ушедшего согласно конституции, показывает, как этот человек, после шести лет правления, оставил после себя очень серьезный шлейф коррупции и политических преследований.
Примером служит Текебаев. Изучив его дело, мы пришли к выводу, что он стал жертвой политических амбиций Атамбаева.
Судя по всему, он был брошен за решетку по надуманным обвинениям в коррупции именно тогда, когда занимался публичным расследованием происхождения собственности Атамбаева за рубежом, его бизнеса и личных связей, а также резко критиковал предложенную тем конституционную реформу и объявил об инициации парламентского процесса по импичменту Атамбаева”, — продолжает собеседник DW.
ПЕРЕЧЕНЬ КОРРУПЦИОННЫХ ИСТОРИЙ ПРИ ПРАВЛЕНИИ АТАМБАЕВА
“Уже одно то, что Текебаева в течение нескольких минут посадили за решетку, непредвзятому человеку скажет о многом. “Евразийская демократическая инициатива” провела достаточно тщательное исследование его дела, нашли там множество процессуальных нарушений и выпустила об этом свой отчет. Его дело должно быть пересмотрено в соответствии с международными стандартами”, — утверждает Залмаев. Однако пока сигналов от официального Бишкека в этом направлении нет. Хотя есть множество киргизских активистов, которые этим озабочены, и на мероприятиях ООН и ОБСЕ — например, в сентябре на саммите БДИПЧ ОБСЕ в Варшаве — обсуждается вопрос о содержании в тюрьме главного оппозиционного политика страны.
Курманбек Бакиев в окружении сторонников. Апрель 2010 года
За недолгое время своего правления Сооронбай Жээнбеков убрал из структур исполнительной власти многих приближенных своего предшественника, а несколько из них оказались под следствием.
Собственно, об этом говорится и в отчете OD, где перечисляются коррупционные дела, связанные с Атамбаевым и требующие тщательного расследования.
Вот их неполный перечень:
постройка на территории президентской резиденции виллы с сомнительным финансированием и вопросами по части наличия разрешения на строительство,
история со сдачей в аренду Уганде вертолетов МО Киргизии,
скандал с подрядом, выданным небольшой чешской фирме на завершение Верхне-Нарынского каскада ГЭС и не менее громкий скандал с аварией на ТЭЦ Бишкека после ее модернизации,
проведенной китайской фирмой.
В этих делах фигурируют лица из близкого окружения экс-президента.
Значит, Сооронбай Жээнбеков готов к “работе над ошибками”?
ЗАЧЕМ НОВОЙ ВЛАСТИ В БИШКЕКЕ ПРИВЛЕКАТЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕЖНИХ ЧИНОВНИКОВ?
Однако Клара Сооронкулова предлагает не спешить с таким выводом. “Мы сейчас готовим обращение, в котором говорим, что если преемник Атамбаева занялся выявлением вопиющих фактов со стороны лиц, наиболее приближенных к экс-президенту, то речь должна идти вообще о политике Атамбаева как таковой. Но мое личное мнение таково, что, несмотря на определенное противостояние между Сооронбаем Жээнбековым и Алмазбеком Атамбаевым между ними есть личные договоренности, что некоторые темы подниматься не будут. В первую очередь, тема политических репрессий”, — объясняет известный юрист.
“А антикоррупционная борьба связана с собственными интересами людей, пришедших к власти. К примеру, по заключенным договорам с Китаем. Там довольно жесткие кредитные условия. Думаю, что если дело будет доведено до обвинительных приговоров в отношении бывших чиновников, то у нынешней власти будет основание, сославшись на это, говорить, что в свое время те люди незаконно заключили контракты, и выполнение обязательств надо отсрочить или пересмотреть условия сделок”, — полагает она.
Дела на приближенных Атамбаева — это палка о двух концах, предупреждает и Питер Залмаев. “Аресты ряда лиц, приближенных к Атамбаеву, в том числе мэра Бишкека Албека Ибрагимова, и ряд громких отставок его людей дали основания говорить о том, что новый президент готов бороться с оставленной ему в наследство коррупцией, и дали надежду, что политические дела в отношении оппонентов Атамбаева будут пересмотрены.
Но настораживает информация о том, что окружение нынешнего президента имеет достаточно тесные связи с оставшимися в стране сторонниками экс-президента Курманбека Бакиева, свергутого и бежавшего из Киргизии в 2010 году.
И сейчас именно “бакиевские” люди, увидев “зеленый свет”, рвутся к власти.
Но бакиевская власть была в высочайшей степени коррумпирована. Поэтому выводы в условиях острой клановой борьбы делать рано, и внешним исследователям приходится быть очень внимательными, чтобы не стать орудиями в этой внутренней борьбе в Киргизии, где сводятся счеты и идет передел имущества и влияния”, — считает эксперт.
В упомянутом выше отчете OD также отмечено постепенное возвращение людей Бакиева во власть. Последнее подтверждение тому, согласно OD — назначение строительного магната Азиза Суракматова мэром Бишкека. OD высказывает опасение, что при власти Сооронбая Жээнбекова в Киргизии продолжится та же пьеса, что и при Атамбаеве, “но с другими актерами”
