5 млн долларов за киргизского “авторитета”. Почему США встревожены коррупцией в Бишкеке

США объявили вознаграждение в 5 млн долларов за информацию, которая поможет в разгроме преступной группировки отпущенного из тюрьмы в Кыргызстане криминального “авторитета” Камчы Кольбаева.

Соеди­нен­ные Шта­ты выра­зи­ли бес­по­кой­ство в свя­зи с его осво­бож­де­ни­ем из СИЗО. Вашинг­тон счи­та­ет его одним из лиде­ров “Брат­ско­го кру­га” и круп­ным наркобароном.

“Брат­ский круг” — меж­ду­на­род­ная пре­ступ­ная груп­пи­ров­ка, в кото­рую вхо­дят несколь­ко евразий­ских ОПГ. По све­де­ни­ям аме­ри­кан­ских пра­во­охра­ни­те­лей, она зани­ма­ет­ся неза­кон­ным обо­ро­том ору­жия и нар­ко­ти­ков, а так­же тор­гов­лей людь­ми и вымогательством.

“Тор­гу­ю­щая нар­ко­ти­ка­ми сеть Коль­ба­е­ва отрав­ля­ет детей в Цен­траль­ной Азии, Рос­сии и Евро­пе”, — заявил после осво­бож­де­ния Коль­ба­е­ва посол США в Кыр­гыз­стане Дональд Лу.

46-лет­не­го “вора в законе” Камчы Асан­бе­ка (Коль­ба­е­ва) по про­зви­щу Коля-Кир­гиз мини­стер­ство финан­сов США еще в 2011 году внес­ло в “чер­ный спи­сок” вме­сте с име­на­ми 10 кри­ми­наль­ных авто­ри­те­тов из стран быв­ше­го СССР.

Дело Кольбаева

Коль­ба­е­ва вла­сти выпу­сти­ли под под­пис­ку о невы­ез­де. Вско­ре после поме­ще­ния в СИЗО его сна­ча­ла по состо­я­нию здо­ро­вья пере­ве­ли в боль­ни­цу при испра­ви­тель­ной коло­нии, а затем поз­во­ли­ли уехать домой.

Его задер­жа­ние 4 меся­ца назад ста­ло пер­вым в чере­де гром­ких аре­стов, после­до­вав­ших после сме­ны вла­сти в Кыр­гыз­стане в резуль­та­те октябрь­ских про­те­стов и назна­че­ния ново­го гла­вы ГКНБ Камчы­бе­ка Ташиева.

Таши­ев, бли­жай­ший сорат­ник ново­го пре­зи­ден­та стра­ны Сады­ра Жапа­ро­ва, пообе­щал очи­стить Кыр­гыз­стан от криминала.

Камчы Коль­ба­ев изве­стен в кри­ми­наль­ных кру­гах с 1990‑х годов, был два­жды осуж­ден в Кыр­гыз­стане, один раз на 25 лет по обви­не­нию в двой­ном убий­стве, вто­рой раз — на три года. Одна­ко за решет­кой он про­вел все­го семь лет.

Пер­вый раз после шести лет заклю­че­ния Коль­ба­ев сбе­жал из коло­нии-посе­ле­ния и скры­вал­ся от вла­стей в ОАЭ до тех пор, пока обви­не­ния с него не сня­ли, вто­рой раз его амни­сти­ро­ва­ли и выпу­сти­ли на сво­бо­ду после года в тюрьме.

Извест­но, что Коль­ба­е­ва “коро­но­ва­ли” в 2006 году в Москве. Он стал “смот­ря­щим по Кыр­гыз­ста­ну” и одним из самых вли­я­тель­ных уго­лов­ных “авто­ри­те­тов” в СНГ. В то вре­мя он был в розыс­ке после побе­га из колонии.

Одна­ко тогдаш­ний гла­ва МВД Кыр­гыз­ста­на Мурат Сута­ли­нов нашел поло­жи­тель­ные сто­ро­ны появ­ле­ния пер­во­го “вора в законе” сре­ди киргизов.

“Теперь, я думаю, в пре­ступ­ном мире Кир­ги­зии в опре­де­лен­ной мере про­изой­дет ста­би­ли­за­ция — будет мень­ше бес­пре­дель­щи­ков и отмо­роз­ков”, — так в 2006 году Сута­ли­нов про­ком­мен­ти­ро­вал агент­ству Regnum “коро­на­цию” Коли-Киргиза.

В октяб­ре 2020 года Коль­ба­е­ва аре­сто­ва­ли и нача­ли след­ствие по ста­тье 249 УК КР “Созда­ние пре­ступ­ной орга­ни­за­ции или уча­стие в ней”. Задер­жа­ние про­во­дил Госу­дар­ствен­ный коми­тет наци­о­наль­ной без­опас­но­сти (ГКНБ) и заснял его на видео.

В рам­ках уго­лов­но­го дела о лега­ли­за­ции пре­ступ­ных дохо­дов вла­сти тре­бу­ют от Коль­ба­е­ва воз­вра­та 250 млн сомов (3 млн дол­ла­ров). Перед сво­им осво­бож­де­ни­ем Коль­ба­ев внес 49,6 млн сомов (585 тыс. долл.) в госказну.

Жапаров и Кольбаев

Не ясно, сни­мут ли обви­не­ния с Коль­ба­е­ва в слу­чае выпла­ты этих средств.

Борь­ба с кор­руп­ци­ей — одна из глав­ных заяв­лен­ных целей ново­го пра­ви­тель­ства Сады­ра Жапа­ро­ва. Его глав­ным козы­рем во вре­мя пред­вы­бор­ной пре­зи­дент­ской гон­ки ста­ло обе­ща­ние вер­нуть наво­ро­ван­ное кор­руп­ци­о­не­ра­ми и быв­шей поли­ти­че­ской эли­той с помо­щью эко­но­ми­че­ской амнистии.

Само­го Жапа­ро­ва оппо­нен­ты ранее обви­ня­ли в свя­зях с кри­ми­наль­ным миром и, в част­но­сти, в друж­бе с Коль­ба­е­вым. Сам Жапа­ров эту связь отрицает.

В декаб­ре в одном из сво­их интер­вью пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на заявил, что позна­ко­мил­ся с Коль­ба­е­вым в СИЗО.

“Зна­ком. У нас была очная став­ка, когда я сидел в СИЗО ГКНБ. Тогда и уви­дел­ся с ним. Я его поверх­ност­но знаю. До это­го я толь­ко читал про него в СМИ, — заявил Жапа­ров. — Сле­до­ва­те­ли допра­ши­ва­ли нас по одно­му делу 2010 года и устро­и­ли очную став­ку. Тогда мы сиде­ли напро­тив друг дру­га и отве­ча­ли на вопро­сы сле­до­ва­те­лей. С тех пор я его не видел”.

Тем не менее, когда осво­бож­ден­ный из заклю­че­ния Садыр Жапа­ров неожи­дан­но стал лиде­ром про­те­стов в октяб­ре, посоль­ство США выра­зи­ло обес­по­ко­ен­ность попыт­кой пре­ступ­ных груп­пи­ро­вок в Кыр­гыз­стане вме­шать­ся в поли­ти­ку и решить исход выборов.

“Символ коррупции”

Коль­ба­ев — не един­ствен­ный извест­ный в стране чело­век, кото­ро­го задер­жал Гос­ко­ми­тет наци­о­наль­ной без­опас­но­сти и, несмот­ря на тяж­кие обви­не­ния, отпу­стил из тюрь­мы в 2020 году. Подоб­ную снис­хо­ди­тель­ность вла­сти про­яви­ли и к быв­ше­му заме­сти­те­лю Тамо­жен­ный служ­бы Рай­ым­бе­ку Матраимову.

Мат­ра­и­мов — фигу­рант несколь­ких гром­ких рас­сле­до­ва­ний, кото­рые про­ве­ли жур­на­ли­сты Цен­тра орга­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти и кор­руп­ции (OCCRP), кир­гиз­ской редак­ции Радио Сво­бо­ды и Kloop.kg. Авто­ры рас­сле­до­ва­ний утвер­жда­ют, что Мат­ра­и­мов бла­го­да­ря кор­руп­ции на таможне рас­хи­тил не менее 700 млн долларов.

Посол США в Кыр­гыз­стане назвал эти рас­сле­до­ва­ния самым важ­ным собы­ти­ем в стране за послед­ние пол­то­ра года — важ­нее, чем осен­няя рево­лю­ция, в резуль­та­те кото­рой в стране сме­ни­лась власть.

После обна­ро­до­ва­ния в 2019 году резуль­та­тов рас­сле­до­ва­ний Мат­ра­и­мов стал свое­об­раз­ным сим­во­лом кор­руп­ции в стране, имен­но с его порт­ре­том сто­лич­ные жите­ли нача­ли регу­ляр­но выхо­дить на анти­кор­руп­ци­он­ные митинги.

Эти про­те­сты посте­пен­но пере­рос­ли в оппо­зи­ци­он­ное моло­деж­ное дви­же­ние “Реак­ция”. Моло­дые люди, при­мкнув­шие к дви­же­нию, и после при­хо­да новой вла­сти еже­не­дель­но выхо­дят на мир­ный марш про­тив кон­сти­ту­ци­он­ной рефор­мы и за закон­ность суще­ству­ю­щей власти.

При­влечь Мат­ра­и­мо­ва к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти ранее при­зы­ва­ли и вла­сти США, они же вклю­чи­ли быв­ше­го чинов­ни­ка и его жену в санк­ци­он­ный спи­сок Маг­нит­ско­го, в рам­ках кото­ро­го на их акти­вы накла­ды­ва­ют­ся санк­ции, они счи­та­ют­ся нару­ши­те­ля­ми прав чело­ве­ка в ряде госу­дарств, им так­же запре­щен въезд в США.

Тогдаш­ний гос­сек­ре­тарь США Майк Пом­пео при­вет­ство­вал это реше­ние на сво­ей стра­ни­це в “Твит­те­ре”.

“Я обви­няю быв­ше­го кыр­гыз­ско­го чинов­ни­ка Рай­ым­бе­ка Мат­ра­и­мо­ва и его супру­гу в кор­руп­ции и при­вет­ствую вклю­че­ние в спи­сок Маг­нит­ско­го. Толь­ко вме­сте мы можем про­ти­во­сто­ять кор­руп­ции и при­звать к ответ­ствен­но­сти за нару­ше­ние прав чело­ве­ка во всем мире”, — напи­сал он тогда.

Сам Мат­ра­и­мов все обви­не­ния в свой адрес отвергает.

Преды­ду­щий пре­зи­дент стра­ны так­же не пове­рил рас­сле­до­ва­ни­ям жур­на­ли­стов и не задер­жал его. Одна­ко во вре­мя про­те­стов Садыр Жапа­ров пообе­щал, что если его избе­рут пре­зи­ден­том, он при­вле­чет Мат­ра­и­мо­ва к ответ­ствен­но­сти, если его вина будет доказана.

Сотруд­ни­ки ГКНБ задер­жа­ли Рай­ым­бе­ка Мат­ра­и­мо­ва утром 20 октяб­ря по делу о кор­руп­ции на таможне. След­ствие оце­ни­ло при­чи­нен­ный Мат­ра­и­мо­вым ущерб гос­бюд­же­ту в 2 млрд сомов (24,7 млн дол­ла­ров). Быв­ший чинов­ник выпла­тил эту сум­му, после чего был снят арест на его имущество.

Поз­же суд отпу­стил Мат­ра­и­мо­ва под под­пис­ку о невы­ез­де. Но спу­стя четы­ре меся­ца его сно­ва задер­жа­ли, уже по дру­го­му обви­не­нию — по подо­зре­нию в отмы­ва­нии пре­ступ­ных дохо­дов. Сей­час Мат­ра­и­мов по состо­я­нию здо­ро­вья пере­ве­ден в част­ную клинику.

Дипломатическое похолодание

Когда посоль­ство США в Кыр­гыз­стане впер­вые выска­за­лось о Мат­ра­и­мо­ве, кир­гиз­ские вла­сти отнес­лись кри­тич­но к этим заяв­ле­ни­ям, посчи­тав неумест­ны­ми срав­не­ния ситу­а­ции в Кыр­гыз­стане с филь­ма­ми о мафиях.

Дипло­ма­ти­че­ские отно­ше­ния меж­ду дву­мя стра­на­ми испор­ти­лись еще рань­ше из-за 70-лет­не­го пра­во­за­щит­ни­ка Азим­жа­на Аска­ро­ва, кото­рый скон­чал­ся в тюрь­ме в 2020 году. Он был обви­нен в соуча­стии в убий­стве мили­ци­о­не­ров во вре­мя этни­че­ских столк­но­ве­ний на юге Кыр­гыз­ста­на в 2010 году, в кото­рых погиб­ли око­ло 400 человек.

США вме­сте с ООН про­си­ли вла­сти Кыр­гыз­ста­на пере­смот­реть дело Аска­ро­ва, ука­зы­вая на неспра­вед­ли­вость судеб­но­го реше­ния и пло­хие усло­вия содер­жа­ния заклю­чен­но­го. Но несмот­ря на мно­го­чис­лен­ные меж­ду­на­род­ные прось­бы пере­смот­реть при­го­вор, реше­ние суда о его пожиз­нен­ном заклю­че­нии Аска­ро­ва оста­ва­лось в силе до его смерти.

Экс­пер­ты ООН обви­ни­ли тогда Кыр­гыз­стан в пре­не­бре­же­нии пра­ва­ми человека.

Экс-пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бек Атам­ба­ев в 2015 году разо­рвал меж­пра­ви­тель­ствен­ное госу­дар­ствен­ное согла­ше­ние о сотруд­ни­че­стве меж­ду США и Кыр­гыз­ста­ном, под­пи­сан­ное еще в 1993 году, после того, как пра­ви­тель­ство США награ­ди­ло Аска­ро­ва пре­ми­ей защит­ни­ка прав человека.

В резуль­та­те денон­са­ции это­го согла­ше­ния Вашинг­тон сокра­тил финан­со­вую помощь Кыргызстану.

Кыр­гыз­стан­цам огра­ни­чи­ли въезд в США по ука­зу экс-пре­зи­ден­та Дональ­да Трам­па. Неко­то­рое вре­мя они не име­ли пра­ва имми­гри­ро­вать в США или участ­во­вать в лоте­рее грин-кар­ты из-за отсут­ствия био­мет­ри­че­ских пас­пор­тов. Эти огра­ни­че­ния были сня­ты сра­зу после избра­ния ново­го пре­зи­ден­та США Джо Байдена.

Источ­ник: https://www.bbc.com/