21 иностранная организация осудила судебные дела ENRC против государственных и общественных расследователей

Организации призывают британское правительство вмешаться, чтобы не позволить компании остановить несколько расследований

21 пра­во­за­щит­ная и анти­кор­руп­ци­он­ная орга­ни­за­ция осу­ди­ла судеб­ные дела казах­стан­ской ком­па­нии Eurasian Natural Resources Corporation (ныне Eurasian Resource Group, ERG) про­тив бри­тан­ско­го анти­кор­руп­ци­он­но­го ведом­ства, жур­на­ли­стов и обще­ствен­ных наблю­да­те­лей, рас­сле­ду­ю­щих несколь­ко фак­тов зло­упо­треб­ле­ний его руко­вод­ства. Орга­ни­за­ции счи­та­ют это попыт­кой поста­вить под угро­зу воз­мож­ность обще­ствен­но­го кон­тро­ля за дея­тель­но­стью круп­но­го биз­не­са и все дру­гие уси­лия по борь­бе с коррупцией.

Ком­па­ния ENRC пода­ла иск про­тив управ­ле­ния Вели­ко­бри­та­нии по борь­бе с кор­руп­ци­ей, управ­ле­ния по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством (Serious Fraud Office, SFO) и быв­ших юри­стов ком­па­нии Dechert LLP в кон­це мар­та 2019 года. Бри­тан­ское анти­кор­руп­ци­он­ное ведом­ство нача­ло офи­ци­аль­ное рас­сле­до­ва­ние зло­упо­треб­ле­ний тогда еще ENRC в апре­ле 2013 года, когда были выяв­ле­ны фак­ты мошен­ни­че­ства, взя­точ­ни­че­ства и кор­руп­ции, свя­зан­ные с при­об­ре­те­ни­ем гор­но­до­бы­ва­ю­щих акти­вов в Афри­ке. Управ­ле­ние пока не предъ­яви­ло ника­ких обви­не­ний из-за раз­лич­ных пре­пят­ствий, созда­ва­е­мых ком­па­ни­ей. Рас­сле­до­ва­ние ста­ло одним из самых дли­тель­ных и слож­ных дел в прак­ти­ке ведом­ства. С само­го нача­ла ENRC отвер­га­ет все обвинения.

Одним из послед­них судеб­ных раз­би­ра­тельств стал иск ком­па­нии к изда­те­лю HarperCollins в США, на осно­ва­нии кото­ро­го она тре­бо­ва­ла рас­крыть всю инфор­ма­цию, каса­ю­щу­ю­ся пуб­ли­ка­ции кни­ги «Клеп­то­пия» (Kleptopia) и газет­ных ста­тей, опуб­ли­ко­ван­ных в изда­нии Financial Times жур­на­ли­стом-рас­сле­до­ва­те­лем Томом Бер­дже­сом. В кни­ге и ста­тьях пред­став­ле­ны воз­мож­ные кор­руп­ци­он­ные и дру­гие пред­по­ла­га­е­мые пра­во­на­ру­ше­ния со сто­ро­ны ENRC и ее вла­дель­цев, в част­но­сти Алек­сандра Маш­ке­ви­ча, одно­го из трех оли­гар­хов, кото­рым, наря­ду с пра­ви­тель­ством Казах­ста­на, при­над­ле­жит кон­троль­ный пакет акций ENRC (нынеш­ней ERG).

В 2020 году ком­па­ния так­же ини­ци­и­ро­ва­ла в Вели­ко­бри­та­нии судеб­ный про­цесс о кле­ве­те в свой адрес, одна­ко дело еще нахо­дит­ся на ста­дии под­го­тов­ки. В янва­ре 2021 года ENRC нача­ла оче­ред­ные раз­би­ра­тель­ства с бри­тан­ским анти­кор­руп­ци­он­ным ведом­ством, а имен­но ранее ответ­ствен­ным за рас­сле­до­ва­ние Джо­ном Гиб­со­ном, кото­рый, по мне­нию ком­па­нии, допу­стил утеч­ку фак­тов рас­сле­до­ва­ния в прессу.

Пра­во­за­щит­ные и анти­кор­руп­ци­он­ные орга­ни­за­ции счи­та­ют, что ENRC исполь­зу­ет про­тив пред­ста­ви­те­лей обще­ствен­но­го кон­тро­ля (за исклю­че­ни­ем пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов) так­ти­ку юри­ди­че­ско­го пре­сле­до­ва­ния под назва­ни­ем «Стра­те­ги­че­ские судеб­ные иски про­тив уча­стия обще­ствен­но­сти» (Strategic Lawsuits Against Public Participation, SLAPPs). С помо­щью нее вли­я­тель­ные пер­со­ны и ком­па­нии пыта­ют­ся лишить голо­са обще­ствен­ных пред­ста­ви­те­лей, застав­ляя их участ­во­вать в дол­гих и доро­го­сто­я­щих судеб­ных тяж­бах, во вре­мя кото­рых появ­ля­ет­ся воз­мож­ность запу­гать или при­ну­дить кри­ти­ков к молчанию.

Соглас­но судеб­ным доку­мен­там, ENRC не огра­ни­чи­ва­ет­ся толь­ко юри­ди­че­ским пре­сле­до­ва­ни­ем инстан­ций обще­ствен­но­го кон­тро­ля. Ком­па­ния так­же осу­ществ­ля­ет шпи­о­наж и ведет неза­кон­ное наблю­де­ние за жур­на­ли­стом Томом Бер­дже­сом и рядом быв­ших долж­ност­ных лиц бри­тан­ско­го анти­кор­руп­ци­он­но­го ведомства.

Обще­ствен­ные орга­ни­за­ции при­зы­ва­ют пра­ви­тель­ство Вели­ко­бри­та­нии сроч­но при­нять меры, в том чис­ле пра­во­вые, для защи­ты обще­ствен­ных наблю­да­те­лей и жур­на­ли­стов от дав­ле­ния со сто­ро­ны ENRC.

Анне­ке Ван Вуден­берг, испол­ни­тель­ный дирек­тор орга­ни­за­ции пра­ва и под­от­чет­ность в про­цес­се раз­ви­тия (Rights and Accountability in Development, RAID), рас­ска­за­ла Vла­сти, что судеб­ные раз­би­ра­тель­ства сопро­вож­да­ют­ся слож­ной ком­му­ни­ка­ция ком­па­нии со все­ми сто­ро­на­ми кон­флик­та. Основ­ной диа­лог ENRC ведет с бри­тан­ским управ­ле­ни­ем по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством. В наи­бо­лее актив­ной фазе он нахо­дил­ся тогда, когда ком­па­ния пыта­лась само­сто­я­тель­но рас­сле­до­вать выяв­лен­ные фак­ты кор­руп­ции. Для ENRC, как и всех реша­ю­щих­ся на такой шаг ком­па­ний, это была воз­мож­ность избе­жать уго­лов­но­го нака­за­ния, посколь­ку они выра­жа­ют готов­ность откры­то и чест­но рас­ска­зы­вать о всех происшествиях.

«ENRC заяв­ля­ют, что они были слиш­ком чест­ны и слиш­ком откро­вен­ны, но управ­ле­ние допу­сти­ло утеч­ку этой инфор­ма­ции в прес­су, что нано­сит ущерб ком­па­нии. Ведом­ство же отри­ца­ет факт утеч­ки, но заяв­ля­ет, что от ENRC тре­бо­ва­лось быть пол­но­стью откры­тым и чест­ным. <…> При этом казах­стан­ское госу­дар­ство не участ­ву­ет ни в каких пере­го­во­рах», − пояс­ни­ла Вуденберг.

Кон­фликт ENRC с управ­ле­ни­ем, по ее сло­вам, опа­сен тем, что в слу­чае побе­ды ведом­ству будет нане­сен не толь­ко серьез­ный мате­ри­аль­ный урон − в $93 млн., но и репу­та­ци­он­ный: «Про­изой­дет рез­кое ослаб­ле­ние пози­ций управ­ле­ния в борь­бе с кор­руп­ци­ей. Это так­же может стать пре­це­ден­том для дру­гих ком­па­ний, про­тив кото­рых ведут­ся рас­сле­до­ва­ния. Они могут исполь­зо­вать тот же набор при­е­мов, что­бы оста­но­вить их ход. На мой взгляд, этот слу­чай опре­де­лит буду­щее управления».

Что каса­ет­ся раз­би­ра­тельств ENRC с жур­на­ли­ста­ми, то глав­ной про­бле­мой, по сло­вам мене­дже­ра орга­ни­за­ции Индекс цен­зу­ры (Index on Censorship) Джес­си­ки Ни Мхай­нин, здесь явля­ет­ся доро­го­виз­на про­цес­са защи­ты: «В Вели­ко­бри­та­нии мини­маль­ные затра­ты, как пра­ви­ло, состав­ля­ют несколь­ко сотен тысяч фун­тов. Это чрез­вы­чай­но устра­ша­ю­щая пер­спек­ти­ва, осо­бен­но для неза­ви­си­мых жур­на­ли­стов или жур­на­ли­стов-фри­лан­се­ров, кото­рые могут не иметь воз­мож­но­сти вос­поль­зо­вать­ся финан­со­вой под­держ­кой сво­их орга­ни­за­ций. Что­бы покрыть чрез­вы­чай­но высо­кие затра­ты на само­за­щи­ту, им, воз­мож­но, при­дет­ся про­дать свои акти­вы или залезть в долги».

В буду­щем, вме­сто того, что­бы тер­петь доро­го­сто­я­щие и тру­до­ем­кие судеб­ные раз­би­ра­тель­ства, жур­на­ли­сты могут чаще зани­мать­ся само­цен­зу­рой, пре­кра­щая рас­сле­до­ва­ния или уда­ляя уже опуб­ли­ко­ван­ные ста­тьи. «SLAPPs пред­став­ля­ет чрез­вы­чай­но серьез­ную угро­зу не толь­ко сво­бо­де СМИ, но и прин­ци­пу вер­хо­вен­ства зако­на и состо­я­ния нашей демо­кра­тии», − резю­ми­ро­ва­ла Михайнин.

ENRC была осно­ва­на тре­мя казах­стан­ски­ми биз­не­сме­на­ми Али­джа­ном Ибра­ги­мо­вым, Алек­сан­дром Маш­ке­ви­чем и Пато­хом Шоди­е­вым вме­сте с пра­ви­тель­ством Казах­ста­на в 1994 году. До 2013 ее акции при­сут­ство­ва­ли в спис­ках Лон­дон­ской фон­до­вой бир­жи (LSE). Ком­па­ния про­из­ве­ла дели­стинг после того, как ее дея­тель­ность нача­ло рас­сле­до­вать бри­тан­ское управ­ле­ние по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством. После ухо­да с LSE ком­па­ния сме­ни­ла назва­ние на Eurasian Resources Group, но при­сво­и­ла одно­му из под­раз­де­ле­ний преж­нее назва­ние. Поми­мо гор­но­до­бы­ва­ю­щих акти­вов в Казах­стане у ERG есть добы­ва­ю­щие про­ек­ты в Демо­кра­ти­че­ской Рес­пуб­ли­ке Кон­го и Бра­зи­лии, а так­же про­ек­ты раз­ви­тия в Мозам­би­ке, Мали, Зим­баб­ве и Южной Африке.

Сре­ди орга­ни­за­ций, высту­пив­ших про­тив дей­ствий ERG — Reporters Without Borders (RSF), IFEX, Justice for Journalists Foundation (JFJ)​, Transparency International UK, ARTICLE 19 и другие. 

Источ­ник: https://vlast.kz/