Толганай Умбеталиева: «ЭКСПО», может, и вытянут, а Алматы — нет
Почему последние перестановки прошли в «чрезвычайном» порядке? Справятся ли с должностями Есимов и Байбек? Зачем президенту возрождать «Нур Отан»? На эти и другие вопросы ответила в интервью НАКАНУНЕ.kz директор Центрально-Азиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева.
«У Байбека нет чутья политика»
- Толганай, зачем, по Вашему мнению, президент провел последние рокировки, причем поздно вечером в выходные?
- Действительно, это выглядело очень странно — на исходе выходных объявить о кадровых изменениях. Создается впечатление, что президент хотел провести перестановки в кратчайшие сроки, причем очень тихо, не привлекая как бы особого внимания. Что касается самих персон, то что бы там не говорили про бывшего акима Алматы, по сравнению с ним Бауыржан Байбек — полностью подконтрольная и безынициативная личность. Он никогда не будет ничего предпринимать сам, готов согласовывать каждый свой шаг и докладывать обо всем в Астану. Именно такой человек нужен был президенту на должности акима Алматы.
- Почему?
- Не секрет, что бывшая столица представляет некую угрозу для власти, в частности для президента Назарбаева. На мой взгляд, если этим городом будет управлять сильный человек, с определенными политическими амбициями и целями, то любая ситуация внутри страны может обернуться против нынешней власти. Умный чиновник мог бы использовать протестный потенциал, имеющийся в Алматы в свою пользу.
Революционный сценарий никто не отменял, он возможен, и его актуальность никуда не ушла. И если ситуация в Алматы изменится, то по стране ее тут же подхватят, и это уже будет сложно остановить. Жанаозен показал, что переворот возможен только через Алматы, потому что с политической точки зрения это центровой город. В Астане никто не будет выступать против: это чиновничий город, большей частью там живут чиновники и их родственники.
- То есть новый аким Алматы абсолютно «безопасный» чиновник и политик?
- Очевидно, что политик из него никакой. Во-первых, у него нет элементарного политического образования, несмотря на то, что он якобы кандидат политических наук, у него нет базового образования для этого. То, что он очень плохой политический менеджер, показала его деятельность в «Нур Отане». Есть предположение, что президент назначил Байбека на должность заместителя партии потому, что «Нур Отан» как политический проект стал неинтересен ему. Но зато Байбек очень контролируемый. Внутри политической элиты у него нет ни статуса, ни веса — декоративная фигура. И это только на руку президенту.
- Многие критики Байбека вменяют ему еще, что и хозяйственник из него никудышный…
- И это справедливо. Судя по тому, как он учил нас экономить воду, он однозначно не справится с таким хозяйством, как Алматы. Только заступив на должность, он поднимает вопрос о платной дороге. Это сразу показывает нехозяйственный и непопулярный подход. И он этого не чувствует. Ну, нет у него чутья политика.
Его пытаются позиционировать как продвинутого молодого чиновника, получившего западное образование. И он начинает проявлять свою «западность» с инициативы внедрить платную дорогу. Между тем нигде в Европе нет платных дорог внутри города. Есть платные автобаны между городами.
Если говорить о западном образовании, то, выходит, он и нормального музыкального образования не получил. Любек, где он закончил музыкальную школу, это маленький и абсолютно не музыкальный городишко в Германии. Он что-то уловил на Западе и сейчас будет пытаться показать свою якобы продвинутость.
Он уже пришел с багажом никчемного политика, и своей первой непопулярной инициативой еще больше настроит против себя население города. Но президент его продвигает. Без такой поддержки вряд ли ему удалось бы прыгнуть резко и так высоко.
«Перед Есимовым стоит задача — не навредить»
- Вы говорите, Байбек не справится с Алматы, а Есимов справится с «ЭКСПО»?
- Конечно, надеяться на то, что новый руководитель «ЭКСПО-2017» будет что-то менять содержательно, не приходится. Но это уже почти готовый проект, план полностью разработан, сейчас нужно просто довести его до логического завершения. В этом плане президент полностью доверяет Есимову.
Если бы это был новый проект, мы могли бы обсуждать, осилит его Ахметжан Есимов или нет, но так как проект двигается к завершению, все уже практически готово, думаю, с этой задачей он справится.
К тому же большая часть денег там уже украдена, поэтому, думаю, обойдется без скандалов. С другой стороны, перед Есимовым стоит задача — не навредить авторитету президента, учитывая родственные и другие личные связи. И он будет стараться. Пусть это будет сделано не на высшем уровне и не с блеском, но хотя бы, как говорят казахи, можно сохранить честь.
Оживлять «Нур Отан» будет новый зам
- Что можете сказать о назначении Аскара Мырзахметова заместителем в «Нур Отане»?
- Думаю, среди нынешних назначений, это самое интересное, потому что в высшей элите он совершенно новая персона. С одной стороны, он долго сидел в ЮКО акимом, а это очень сложный регион. Там нужно быть очень хорошим аппаратчиком, игроком, чтобы надолго удержать свою власть. И самое главное, не допустить, чтобы там вспыхнуло. С этим Мырзахметов очень хорошо справился.
С другой стороны, я вижу здесь руку его брата Аблая Мырзахметова, который остается влиятельным игроком внутри элиты. У него самого, так сказать, руки коротки, но амбиции остались. Последние его действия на должности руководителя НПП «Атамекен» говорят о том, что этот человек прекрасно понимает, что делает. Он не собирается тихо отсиживаться, как прежний глава, у него есть определенные амбиции и цели.
Вкупе с братом это будет очень хорошая команда. Тем более что Аблай Мырзахметов долгое время руководил ФПГ «Беркут» , которая находится при партии «Нур Отан». Он прекрасно знает структуру этой партии, ее финансовую составляющую, поэтому может оказать хорошую помощь брату. Ведь главная партия — очень хороший политический инструмент влияния.
- И как, думаете, сможет проявить себя на посту зампредседателя «Нур Отан» Аскар Мырзахметов?
- Самое главное и интересное, как он будет позиционировать себя перед администрацией президента. На этом посту были вполне самостоятельные личности, которые вели независимую политику и не ориентировались на администрацию. Как поведет себя новая фигура, будет очень интересно.
В свое время президенту стала абсолютно безразлична судьба этой партии. Но, видимо, ситуация сейчас изменилась, и было решено вдохнуть жизнь в нее.
Возможно, это связано с предстоящими парламентскими выборами. Нужно организовать грамотную избирательную кампанию, чтобы партия доминировала не только при помощи адмресурсов.
Президенту стало понятно, что с Байбеком это сделать будет очень сложно, а вокруг новой фигуры интрига будет хотя бы на период выборов. Сейчас неизвестно, как выстрелит Мырзахметов, но надежда определенная на него есть.
Назарбаева и Нигматулин напрягутся
- А как по-Вашему, восприняли все эти рокировки в Акорде?
- Приход Есимова в «ЭКСПО», думаю, никого не удивил. Тем более что это фигура из старой гвардии, у него все взаимоотношения выстроены, так что это назначение не сильно изменит внутриэлитный расклад.
Новая должность Аскара Мырзахметова не будет напрягать Тимура Кулибаева, потому что его брат — Аблай Мырзахметов как бы его человек: они с ним в «Атамекене» вместе. Но вступление Мырзахметова на должность заместителя председателя «Нур Отан» может обеспокоить других, к примеру, Даригу Назарбаеву и Нурлана Нигматулина. Во-первых, это новый игрок, и он вводится очень близко к центру принятия решений. У него будут очень тесные взаимоотношения с президентом, как его заместителя по партии. Мырзахметов будет иметь к нему прямой доступ, и ему не нужно будет идти через администрацию президента, чтобы согласовывать какие-то вещи.
Во-вторых, дуэт Назарбаева — Нигматулин может оставаться в неведении, как будет использовать Мырзахметов доминирующую партию, которая, соотвественно, будет иметь влияние в парламенте. И это создаст большое напряжение. Ведь именно этот союз на данный момент имеет самые большие политические амбиции.