Ситуация в Афганистане настолько сложна, что говорить о ее улучшении в ближайшей перспективе не приходится. К такому выводу пришли участники прошедшей в Алма-Ате международной конференции по Афганистану.
На прошедшей в Алма-Ате конференции “Сценарии для Афганистана и трансформация региональной безопасности” международные эксперты обсуждали перспективы этой страны. Судя по выступлениям западноевропейских экспертов, совсем не похоже, что возглавляемая США международная коалиция в ближайшем будущем покинет Афганистан в соответствии с обещаниями Барака Обамы. Региональный координатор германского Фонда имени Фридриха Эберта Вульф Лапинс (Wulf Lapins) не уверен в том, что президенту Хамиду Карзаю удастся к 2014 году взять под контроль ситуацию в стране. По мнению Лапинса, в Афганистане по-прежнему очень активны различные экстремистские группы.
Так, нападения на афганские полицейские патрули являются не единичными случаями, а тактикой террористических организаций, цель которой — запугать молодых людей, желающих идти на службу в полицию. А потому, подчеркнул немецкий эксперт, учитывая, что “Афганистан остается “недееспособным” государством с сохраняющимися угрозами для хрупкой безопасности во всем регионе, войска США и НАТО, скорее всего, останутся в этой стране”.
Военно-техническая лаборатория
Аналогичной точки зрения придерживается и бывший директор Российского института стратегических исследований Евгений Кожокин. Правда, в его выступлении прослеживались антиамериканские нотки. По словам Кожокина, значительная часть военного истеблишмента США будет противиться выводу сил НАТО из Афганистана, поскольку эта страна является своего рода плацдармом для оказания давления на Китай, Индию и Россию.
Если российский эксперт был прямолинеен в своем мнении, указав, что Афганистан нужен США еще и в качестве плацдарма для дестабилизирующих действий в Иране, то его коллега — действующий директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана Султан Акимбеков был по-восточному осторожен. “Позиция США в Ираке и в Афганистане имеют сильную поддержку именно внутри страны. Жители этих стран вряд ли будут рады их уходу”, — сказал Акимбеков. По его мнению, скорее всего, войска в Афганистане останутся, и американцы будут контролировать там ряд баз и ключевых коммуникаций, как это делается в Ираке.
В то же время Акимбеков подчеркнул, что для стран центральноазиатского региона опыт Афганистана, ставшего “полем боя” между крупными державами, имеет исключительное значение. Этот опыт, как заметил казахстанский эксперт, показал, как единое государство может в одночасье распасться на части и как трудно потом собрать их вместе, чтобы снова создать эффективное государство.
Поддержка из-за границы так и не принесла мира
Афганистан является страной с особой спецификой, на которую мало кто в мире обращает внимание, заявил родной брат убитого в 2001 году Ахмад Шаха Масуда — Ахмад Вали Масуд. По его мнению, особенность Афганистана прежде всего заключается в стиле руководства страной, ставшем причиной постоянных конфликтов. Ахмад Вали Масуд признал, что в борьбе за власть элиты страны воспользовались внешней поддержкой, в частности помощью США. Другое дело, что эта поддержка так и не принесла мира. Но, по мнению Масуда, выход из ситуации все же есть — Афганистану необходима децентрализация власти, делегирование полномочий в провинции при условии сохранения единства всей страны.
Ахмад Вали Масуд не сомневается, что попытка сконцентрировать всю власть в руках одного человека фактически лишает афганский народ и другие политические силы возможности участвовать в управлении страной. “30 лет постоянных войн и разных режимов привели к появлению совершенно нового Афганистана. А потому необходимо находить баланс между новыми силами и давать им шанс для участия в нормальной политической жизни”, — пояснил он.
Гибель бен Ладена для афганцев — не победа
Не придает особого оптимизма Масуду и почти десятилетнее присутствие в стране международных сил содействия безопасности, которые так и не смогли решить поставленных перед собой задач. Успеху мешают и слабость центральной власти, и всепроникающая коррупция. Как и прежде, процветает наркобизнес, да и терроризм никуда не исчез.
По этой причине Ахмад Вали Масуд уверен, что в случае с Афганистаном мировому сообществу успокаиваться пока рано, несмотря на гибель террориста номер один Усамы бен Ладена. “Вероятно, это победа для правительства США, но не для нас или международного сообщества”, — подчеркнул Масуд.
| 12.06.2011
