Центральноазиатское государство представляет крупнейшую перестройку игорного бизнеса индустрия азартных игр

Бель­гия (Brussels Morning Newspaper), В насто­я­щее вре­мя пар­ла­мент Казах­ста­на рас­смат­ри­ва­ет вопрос об изме­не­нии регу­ли­ро­ва­ния инду­стрия азарт­ных игр.

Этот шаг осо­бен­но свое­вре­ме­нен, посколь­ку в Евро­пей­ском сою­зе и его госу­дар­ствах-чле­нах пред­при­ни­ма­ют­ся уси­лия по внед­ре­нию более стро­гих пра­вил по борь­бе с отмы­ва­ни­ем денег для евро­пей­ско­го сек­то­ра онлайн-гемблинга.

Одной из целей Евро­пей­ской ассо­ци­а­ции азарт­ных игр и ста­вок (EGBA), орга­на, пред­став­ля­ю­ще­го веду­щие евро­пей­ские ком­па­нии, зани­ма­ю­щи­е­ся онлайн-игра­ми и став­ка­ми, явля­ет­ся содей­ствие повы­ше­нию стан­дар­тов отрасли.

Кро­ме того, пред­ла­га­е­мый казах­ский закон преду­смат­ри­ва­ет созда­ние сто­рон­не­го регу­ли­ру­ю­ще­го орга­на, име­ну­е­мо­го «Цен­тром уче­та ста­вок» (ЦУБ). Стран­но, но обя­зан­но­сти ЦУБ, похо­же, те же, что и у Агент­ства финан­со­во­го мони­то­рин­га, нынеш­не­го регу­ля­то­ра игор­ной инду­стрии в Казах­стане. Повто­ряя обя­зан­но­сти пра­ви­тель­ства, ЦУБ будет раз­де­лять пол­но­мо­чия по опре­де­ле­нию того, какие участ­ни­ки рын­ка име­ют пра­во рабо­тать в Казахстане.

Уди­ви­тель­но, но несмот­ря на то, что на ЦУБ воз­ло­же­на такая боль­шая ответ­ствен­ность, закон в насто­я­щее вре­мя не объ­яс­ня­ет, как будет осу­ществ­лять­ся регу­ли­ро­ва­ние и мони­то­ринг. Это поз­во­ля­ет пред­по­ло­жить, что тот, кто выиг­ра­ет тен­дер, полу­чит сво­бо­ду дей­ствий и неко­то­рую «кры­шу» от властей.

Если исто­рия пока­жет, что подоб­ная прак­ти­ка может сде­лать ЦУБ уяз­ви­мым для потен­ци­аль­ной кор­руп­ции. Если утвер­ждать, что пре­зи­дент Казах­ста­на Касым-Жомарт Тока­ев дей­стви­тель­но хочет пере­мен в Казах­стане, кото­рые ото­рва­лись бы от насле­дия его пред­ше­ствен­ни­ка, то ему сле­ду­ет заду­мать­ся о послед­стви­ях и мас­шта­бах потен­ци­аль­но­го ущер­ба, кото­рый такие агент­ства, как ЦУБ, могут нане­сти казах­стан­ской инду­стрию азарт­ных игр. Можем ли мы дей­стви­тель­но ска­зать, что это ока­жет поло­жи­тель­ное влияние?

Общая реак­ция дру­гих казах­стан­ских ком­па­ний, рабо­та­ю­щих в сек­то­ре азарт­ных игр, выгля­дит как страх и бес­по­кой­ство. Опа­се­ния свя­за­ны с тем, что ЦУБ может заду­шить кон­ку­рен­цию на рын­ке, цен­тра­ли­зо­вав игор­ную инду­стрию и извле­кая доход из при­бы­ли дру­гих бук­ме­кер­ских кон­тор и казино.

Соглас­но пред­по­ло­же­ни­ям казах­стан­ских новост­ных изда­ний, в апре­ле в казах­стан­ских СМИ нача­ли цир­ку­ли­ро­вать слу­хи, хотя и не под­твер­жден­ные, о том, что за воз­рож­де­ни­ем зако­но­про­ек­та сто­ит Тимур Тур­лов, извест­ный казах­стан­ский бизнесмен.

Одна­ко ини­ци­а­то­ром мог быть и ряд дру­гих высо­ко­по­став­лен­ных постав­щи­ков тех­но­ло­гий в Казах­стане, кото­рые так­же могут полу­чить воз­мож­ность побо­роть­ся за тен­дер. Напом­ним, что впер­вые зако­но­про­ект о ЦУБ был пред­ло­жен еще в 2020 году, но был вре­мен­но приостановлен.

Сей­час ЦУБ, похо­же, пере­жи­ва­ет ренес­санс в парламенте.

Пар­ла­мен­ту необ­хо­ди­мо тща­тель­но про­ана­ли­зи­ро­вать и пере­оце­нить роль ЦУБ, а так­же то, спо­соб­ству­ет ли он реше­нию про­бле­мы «игор­ной зави­си­мо­сти», кото­рую он стре­мит­ся решить.

Послед­ствия могут быть значительными.

И если уро­ки будут извле­че­ны, то эффект, кото­рый это может ока­зать на сек­тор азарт­ных игр и казах­стан­ское обще­ство в целом, может быть раз­ру­ши­тель­ным. От это­го нель­зя лег­ко­мыс­лен­но отмах­нуть­ся, это может пагуб­но ска­зать­ся на раз­ви­тии Казахстана.

Тем вре­ме­нем, совер­шен­но отдель­но, Евро­пей­ская ассо­ци­а­ция азарт­ных игр и ста­вок (EGBA) опуб­ли­ко­ва­ла свой еже­год­ный отчет о дея­тель­но­сти за 2023 год.

В нем рас­ска­зы­ва­ет­ся о послед­них уси­ли­ях EGBA по повы­ше­нию стан­дар­тов в таких обла­стях, как борь­ба с отмы­ва­ни­ем денег, повы­ше­ние без­опас­но­сти азарт­ных игр и сотрудничество.

Сре­ди замет­ных ини­ци­а­тив EGBA за послед­ние две­на­дцать меся­цев — внед­ре­ние надеж­ных прин­ци­пов борь­бы с отмы­ва­ни­ем денег для евро­пей­ско­го сек­то­ра онлайн-гем­блин­га, рабо­та ассо­ци­а­ции над стан­дар­ти­за­ци­ей мар­ке­ров вре­да на евро­пей­ском уровне, а так­же ини­ци­а­ти­вы по раз­ви­тию сотруд­ни­че­ства внут­ри сек­то­ра по таким важ­ным темам, как кибербезопасность.

Отчет пока­зы­ва­ет, что сово­куп­ный вало­вой доход от онлайн-игр чле­нов EGBA сни­зит­ся на 8 % и соста­вит 10,7 млрд евро в 2022 году.

Кро­ме того, впер­вые дохо­ды от кази­но пре­вы­си­ли дохо­ды от ста­вок на спорт, соста­вив 48 % от онлайн-дохо­дов чле­нов EGBA.

Маар­тен Хай­ер, гене­раль­ный сек­ре­тарь EGBA, ска­зал: «В тече­ние послед­не­го года мы сосре­до­то­чи­ли свои уси­лия на повы­ше­нии стан­дар­тов инду­стрии и сти­му­ли­ро­ва­нии пози­тив­ных изме­не­ний в секторе.

«Мы бла­го­дар­ны за дове­рие и под­держ­ку наших чле­нов, кото­рые спо­соб­ству­ют про­грес­су и регу­ляр­но демон­стри­ру­ют свою при­вер­жен­ность откры­то­сти и про­зрач­но­сти, в том чис­ле делясь сво­и­ми цен­ны­ми отрас­ле­вы­ми данными».

Он доба­вил: «Недав­нее сни­же­ние дохо­дов мож­но объ­яс­нить соче­та­ни­ем ряда фак­то­ров, вклю­чая вли­я­ние кри­зи­са сто­и­мо­сти жиз­ни на при­выч­ки кли­ен­тов к азарт­ным играм и поло­су бла­го­при­ят­ных для кли­ен­тов спор­тив­ных результатов».

Эти две про­бле­мы совер­шен­но раз­ные, но они отра­жа­ют рас­ту­щее вни­ма­ние, не в послед­нюю оче­редь со сто­ро­ны поли­ти­ков, кото­рое уде­ля­ет­ся сек­то­ру азарт­ных игр и ста­вок как в Евро­пе, так и за ее пределами.

Пере­ве­де­но с помо­щью DeepL.com

Источ­ник: Brussels Morning Newspaper