ЦА: новые аспекты геополитики США

Экс­пер­ты пред­ла­га­ют Аме­ри­ке вне­сти серьез­ные кор­рек­ти­вы в свою цен­траль­но-ази­ат­скую поли­ти­ку с уче­том Китая, гео­по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских фак­то­ров, сооб­ща­ет сайт Newtimes.az.

Гео­по­ли­ти­че­ские пере­ме­ны, про­ис­хо­дя­щие в тех или иных реги­о­нах мира, при­да­ют борь­бе круп­ных дер­жав за сфе­ру вли­я­ния раз­ную дина­ми­ку. В этом ряду крайне акту­аль­ной пред­став­ля­ет­ся цен­траль­но-ази­ат­ская тема. Инте­рес­ные момен­ты наблю­да­ют­ся, в част­но­сти, в поли­ти­ке Рос­сии и Китая в этом направ­ле­нии. Экс­пер­ты про­яв­ля­ют очень боль­шой инте­рес к это­му аспек­ту проблемы.

После 2014 года: меня­ет­ся ли содер­жа­ние сопер­ни­че­ства Вашингтон-Пекин?

Вокруг вопро­са о гео­по­ли­ти­че­ской судь­бе Цен­траль­ной Азии после выво­да Аме­ри­кой сво­их сол­дат из Афга­ни­ста­на идут мно­го­чис­лен­ные обсуж­де­ния. Запад­ные ана­ли­ти­ки и экс­пер­ты дают раз­ные про­гно­зы. Их мож­но под­раз­де­лить на три груп­пы. Во-пер­вых, после того, как из Афга­ни­ста­на будут выве­де­ны воен­ные силы США, в реги­оне воз­рас­тет актив­ность ради­каль­ных рели­ги­оз­ных груп­пи­ро­вок. Сре­ди них наи­бо­лее агрес­сив­ной будет «аль-Каи­да». В резуль­та­те одна ветвь тер­ро­ра будет направ­ле­на на Китай, дру­гая — на Рос­сию. В этом плане под серьез­ной угро­зой ока­жут­ся и цен­траль­но-ази­ат­ские госу­дар­ства. Поэто­му уход аме­ри­кан­ских войск из реги­о­на ведет в широ­ком гео­по­ли­ти­че­ском про­стран­стве к новым угро­зам. Наи­бо­лее опас­ный харак­тер сре­ди них может при­об­ре­сти тер­рор исла­мист­ских ради­каль­ных группировок.

Во-вто­рых, вывод аме­ри­кан­ских войск из реги­о­на может рас­ши­рить воз­мож­но­сти Китая для гео­по­ли­ти­че­ско­го манев­ри­ро­ва­ния. Кажет­ся, что Пекин уже готов к это­му про­цес­су. Наи­бо­лее нагляд­но это мож­но уви­деть в сле­ду­ю­щих двух направ­ле­ни­ях. Пер­вое свя­за­но с кур­сом Китая на уси­ле­ние реги­о­наль­ных орга­ни­за­ций, вто­рое пред­по­ла­га­ет рас­ши­ре­ние Кита­ем эко­но­ми­че­ско­го, поли­ти­че­ско­го, воен­но­го и куль­тур­но­го вли­я­ния на стра­ны Цен­траль­ной Азии. Офи­ци­аль­ный Пекин взял на себя обя­за­тель­ство выде­лить 50 мил­ли­о­нов дол­ла­ров США на созда­ние в рам­ках «Шан­хай­ско­го клу­ба» бан­ка. Кро­ме того, Китай обе­щал вло­жить почти во все госу­дар­ства Цен­траль­ной Азии инве­сти­ции на мил­ли­ар­ды дол­ла­ров. В этом ряду Китай отда­ет пред­по­чте­ние сотруд­ни­че­ству в обла­сти энергоносителей.

В‑третьих, вывод Соеди­нен­ны­ми Шта­та­ми воен­ных сил из реги­о­на может пой­ти на поль­зу Рос­сии и Ира­на. Так, Рос­сия полу­чит шанс уси­лить свое гео­по­ли­ти­че­ское вли­я­ние в Цен­траль­ной Азии. Москва тра­ди­ци­он­но зани­ма­ла в этом реги­оне проч­ные пози­ции. А теперь для нее откры­ва­ют­ся новые воз­мож­но­сти. Напри­мер, на фоне выво­да аме­ри­кан­ских сил из воен­ной базы «Манас» в Кир­ги­зии Рос­сия ока­за­ла зна­чи­тель­ную воен­ную помощь этой стране. Такую же под­держ­ку Кремль ока­зы­ва­ет и Таджи­ки­ста­ну. Все это пока­зы­ва­ет, что, несмот­ря на все труд­но­сти и серьез­ное гео­по­ли­ти­че­ское сопер­ни­че­ство с Кита­ем, офи­ци­аль­ная Москва уси­ли­ва­ет свои пози­ции в Цен­траль­ной Азии.

Хотя Иран не име­ет тако­го вли­я­ния, какое име­ет Рос­сия, бла­го­да­ря рели­ги­оз­но­му фак­то­ру он все же может уси­лить свое вли­я­ние в Цен­траль­ной Азии. Основ­ны­ми сред­ства­ми его воз­дей­ствия счи­та­ют­ся про­и­ран­ские ради­каль­ные груп­пи­ров­ки и этни­че­ская бли­зость с Таджи­ки­ста­ном. Но мало кто верит в эффек­тив­ность дей­ствий Теге­ра­на в реги­оне без Моск­вы. Зато Иран может ради­ка­ли­зи­ро­вать рели­ги­оз­ные груп­пи­ров­ки в реги­оне, что повы­сит угро­зу террора.

Подоб­ные сце­на­рии пери­о­ди­че­ски озву­чи­ва­ют­ся в обсуж­де­ни­ях с уча­сти­ем запад­ные экс­пер­тов. На двух послед­них фору­мах, состо­яв­ших­ся в США, вопрос в аспек­те инте­ре­сов Вашинг­то­на ста­вил­ся еще кон­крет­нее и ост­рее. Экс­перт по Цен­траль­ной Азии Джо­шуа Куче­ра откры­то под­чер­ки­ва­ет необ­хо­ди­мость пере­смот­ра Аме­ри­кой сво­ей поли­ти­ки в реги­оне (см.: Joshua Kuchera. The U.S. In post-2014 Central Asia: New Silk Road Or Geopolitics / «EurasiaNet», 20 декаб­ря 2013г.). Он пишет, что этот тезис выдви­нут запад­ны­ми ана­ли­ти­ка­ми и экс­пер­та­ми. Како­вы кор­ни необ­хо­ди­мо­сти тако­го рода пере­мен во внеш­ней поли­ти­ке Вашинг­то­на? Поче­му аме­ри­кан­цы при­хо­дят к выво­ду о необ­хо­ди­мо­сти при­дер­жи­вать­ся более суро­во­го и актив­но­го кур­са в Цен­траль­ной Азии?

Про­ти­во­ре­чия ситу­а­ции «меж дву­мя сту­лья­ми» в геополитике

Экс­пер­ты свя­зы­ва­ют эту необ­хо­ди­мость с рядом гео­по­ли­ти­че­ских тен­ден­ций, наблю­да­е­мых в послед­нее вре­мя на Ближ­нем Восто­ке и в Цен­траль­ной Азии. Дело в том, что на Запа­де в каче­стве аргу­мен­та при­во­дят зна­чи­тель­ную акти­ви­за­цию Рос­сии и Китая (а в их тени и Ира­на) в этих реги­о­нах. Так, гово­рят о наи­бо­лее актив­ных по срав­не­нию с Запа­дом пози­ци­ях Рос­сии в сирий­ском, укра­ин­ском и армян­ском вопро­сах (см.: Денис Заки­я­нов. 5 побед Вла­ди­ми­ра Пути­на над Запа­дом / «Forbes Ukraina», 24 декаб­ря 2013 г.).

Хро­но­ло­гия про­цес­сов пока­зы­ва­ет, что оче­ред­ны­ми аре­на­ми борь­бы круп­ных дер­жав будут имен­но Южный Кав­каз и Цен­траль­ная Азия. В этой свя­зи счи­та­ют важ­ным для Вашинг­то­на вне­сти кор­рек­ти­вы в поли­ти­ку в этом направлении.

При этом отме­ча­ет­ся крайне важ­ный момент. Речь идет об уче­те Аме­ри­кой в новом плане китай­ско­го фак­то­ра. Точ­нее, чув­ству­ет­ся жела­ние боль­шей актив­но­сти гео­по­ли­ти­ки Вашинг­то­на на Южном Кав­ка­зе и в Цен­траль­ной Азии, как это име­ло место в 90‑е годы про­шло­го века (см., напр.: Jeffrey Mankoff. The United States and Central Asia after 2014 / «Center for Strategic and International Studies» (CSIS), январь 2013г.). В тот пери­од реа­ли­за­цию тако­го круп­но­го про­ек­та, как Баку-Тби­ли­си-Джей­хан, запад­ные экс­пер­ты оце­ни­ли непо­сред­ствен­но в каче­стве одно­го из гео­по­ли­ти­че­ских дости­же­ний США. Оче­вид­но, что теперь пра­виль­ным счи­та­ют про­ве­де­ние той же поли­ти­ки и в отно­ше­нии Цен­траль­ной Азии. При этом при­хо­дит­ся учесть мно­же­ство факторов.

Преж­де все­го име­ет­ся мно­го дого­во­ров по энер­го­и­сточ­ни­кам Цен­траль­ной Азии. Вряд ли их мож­но серьез­но изме­нить. Так, Рос­сия и Китай в этой сфе­ре, мож­но ска­зать, заня­ли глав­ные пози­ции. Запад так­же име­ет выход к энер­го­и­сточ­ни­кам Цен­траль­ной Азии. Напри­мер, в про­ек­те Транс-Ана­до­лу (TANAP) преду­смат­ри­ва­ет­ся исполь­зо­ва­ние энер­го­за­ле­жей по ту сто­ро­ну Кас­пия. Кро­ме того, есть и дру­гие про­грам­мы, кото­рые преду­смат­ри­ва­ют обес­пе­че­ние инте­ре­сов Запа­да. Но в гео­по­ли­ти­че­ском аспек­те появи­лись фак­то­ры, не устра­и­ва­ю­щие Вашинг­тон. Экс­пер­ты отме­ча­ют имен­но эти моменты.

Во-вто­рых, уси­ли­ва­ют свои пози­ции реги­о­наль­ные орга­ни­за­ции, объ­еди­ня­ю­щие в том чис­ле и цен­траль­но-ази­ат­ские госу­дар­ства,. В этом ряду мож­но отме­тить «Шан­хай­ский клуб», BRICS и Тамо­жен­ный Союз. В послед­нее вре­мя их гео­по­ли­ти­че­ское вли­я­ние воз­рос­ло. Обра­ща­ет на себя вни­ма­ние актив­ность Моск­вы и Пеки­на. Соглас­но заяв­ле­ни­ям поли­ти­ков и инфор­ма­ции, рас­про­стра­нен­ной в СМИ, Рос­сия и Китай отда­ют пред­по­чте­ние повы­ше­нию сво­е­го гео­по­ли­ти­че­ско­го авто­ри­те­та имен­но в рам­ках орга­ни­за­ций (см.: Татья­на Децч. БРИКС как новый игрок в сфе­ре меж­ду­на­род­ной без­опас­но­сти / «Рос­сий­ский совет по меж­ду­на­род­ным делам», 9 декаб­ря 2013 г.).

В‑третьих, осно­вы­ва­ясь на мне­нии веду­щих запад­ных ана­ли­ти­ков, мож­но прий­ти к выво­ду, что на нынеш­нем эта­пе самым важ­ным гео­по­ли­ти­че­ским про­стран­ством для Вашинг­то­на явля­ет­ся Даль­ний Восток и тихо­оке­ан­ский бас­сейн. В этом плане все свое вни­ма­ние США направ­ля­ют на борь­бу с Кита­ем. Аме­ри­ка в этой же свя­зи рас­смат­ри­ва­ет и свою ближ­не­во­сточ­ную поли­ти­ку. Из это­го авто­ма­ти­че­ски сле­ду­ет, что США будут при­да­вать все боль­шее зна­че­ние китай­ско­му вопро­су. В этом смыс­ле цен­траль­но-ази­ат­ский реги­он име­ет прин­ци­пи­аль­ное значение.

По этой при­чине неслу­чай­но Дж.Кучера харак­те­ри­зу­ет Цен­траль­ную Азию темой номер один в поли­ти­че­ских кру­гах США (см.: Joshua Kuchera. Указ. ста­тья). Внеш­не­по­ли­ти­че­ский коми­тет Аме­ри­ки (National Committee on American Foreign Policy) на одном из орга­ни­зо­ван­ных им фору­мов пре­ду­пре­дил о том, что «поли­ти­ка Вашинг­то­на в реги­оне может ока­зать­ся в ситу­а­ции «меж двух сту­льев»» (см.: предыд. источник).

Выход из этой ситу­а­ции будет зави­сеть от того, каким инте­ре­сам отдаст Вашинг­тон пред­по­чте­ние в реги­оне в 2014 году, — эко­но­ми­че­ским или гео­по­ли­ти­че­ским. Экс­пер­ты реко­мен­ду­ют под­хо­дить к это­му вопро­су в кон­тек­сте актив­ных эко­но­ми­че­ских инве­сти­ций Китая в регионе.

Источ­ник: Newtimes.az