Фермеры хотят стать потерпевшими

В уго­лов­ном суде Пав­ло­да­ра 2 апре­ля стар­то­вал про­цесс над быв­шим вла­дель­цем Качир­ско­го хле­бо­при­ем­но­го пунк­та, на скла­дах кото­ро­го раз­во­ро­ва­ли и сгно­и­ли кре­стьян­ско­го зер­на на десят­ки мил­ли­о­нов тен­ге. Уго­лов­ное дело было воз­буж­де­но по заяв­ле­нию фер­ме­ров, одна­ко они гря­ду­щий суд уже счи­та­ют неспра­вед­ли­вым, ведь их так и не при­зна­ли потерпевшими.

 

Автор: Алек­сандр БАРАНОВ

 

След­ствие, по мне­нию фер­ме­ров, умыш­лен­но уве­де­но в сто­ро­ну, что­бы не ломать уже завер­шен­но­го анти­кор­руп­ци­он­но­го дела, по кото­ро­му еще в 2010 году был осуж­ден пред­се­да­тель Коми­те­та госин­спек­ции Мини­стер­ства сель­ско­го хозяй­ства. Если суд не вер­нет дело на допол­ни­тель­ное рас­сле­до­ва­ние, то агра­рии обе­ща­ют устро­ить пике­ти­ро­ва­ние зда­ния суда.

Убыт­ки фер­ме­ров не в счет

В поне­дель­ник 2 апре­ля в суде № 2 горо­да Пав­ло­да­ра начал­ся про­цесс над быв­шим вла­дель­цем иму­ще­ствен­но­го ком­плек­са Качир­ско­го ХПП Кана­том Шай­ке­но­вым. Постра­дав­шие от его дей­ствий гла­вы четыр­на­дца­ти кре­стьян­ских хозяйств Качир­ско­го и Желе­зин­ско­го рай­о­нов Пав­ло­дар­ской обла­сти жда­ли это­го момен­та почти два года. Имен­но бла­го­да­ря их настой­чи­во­сти, неустан­ным жало­бам в Ген­про­ку­ра­ту­ру, Агент­ство по борь­бе с эко­но­ми­че­ски­ми и кор­руп­ци­он­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми, адми­ни­стра­цию пре­зи­ден­та, обра­ще­ни­ям к мажи­лис­ме­нам и сена­то­рам, дело по фак­ту хище­ния и пор­чи при­над­ле­жав­ше­го им зер­на дошло до суда.

За два года они дали мно­же­ство пресс-кон­фе­рен­ций и интер­вью, пере­ве­ли кучу бума­ги на офи­ци­аль­ную пере­пис­ку, по несколь­ку раз обо­шли все мыс­ли­мые и немыс­ли­мые при­ем­ные. Вме­сто того что­бы зани­мать­ся сель­ским хозяй­ством, фер­ме­ры меся­ца­ми жили в сто­ли­це. Одна­ко они сно­ва оста­лись ни с чем — в обви­ни­тель­ном заклю­че­нии, пере­дан­ном сле­до­ва­те­ля­ми ДВД Пав­ло­дар­ской обла­сти в суд, о них не упо­ми­на­ет­ся. Потер­пев­ши­ми при­зна­ны толь­ко АО «НК «Прод­кор­по­ра­ция» и ТОО «Зер­но­вой интер­вен­ци­он­ный пул» (нац­ком­па­ния явля­ет­ся одним из его учре­ди­те­лей), кото­рым Шай­ке­нов при­чи­нил ущерб на 112 млн тен­ге. В то же вре­мя 132 млн тен­ге фер­мер­ских убыт­ков, уста­нов­лен­ных судом еще в кон­це 2010 года, про­дол­жа­ют висеть в воздухе.

На про­шлой неде­ле ини­ци­а­тив­ная груп­па фер­ме­ров встре­ти­лась с жур­на­ли­ста­ми и пожа­ло­ва­лась на необъ­ек­тив­ность про­ве­ден­но­го след­ствия и одно­сто­рон­ность пред­сто­я­ще­го суда. Сель­чане в оче­ред­ной раз ука­за­ли на пре­ступ­ную без­от­вет­ствен­ность мно­го­чис­лен­ных гос­струк­тур, ответ­ствен­ных за функ­ци­о­ни­ро­ва­ние госу­дар­ствен­но­го стаб­фон­да, в кото­рый каж­дый год при­нуж­да­ют кре­стьян сда­вать зер­но по фик­си­ро­ван­ным ценам.

Отме­ча­ли стран­ные зиг­за­ги пер­во­го след­ствия по делу о ХПП, кото­рое нача­лось с заяв­ле­ний фер­ме­ров, но о них очень быст­ро забы­ли сле­до­ва­те­ли, пред­по­чтя более выиг­рыш­ную кор­руп­ци­он­ную вер­сию, под­бро­шен­ную вла­дель­цем эле­ва­то­ра. И конеч­но же, гово­ри­ли о напле­ва­тель­ском отно­ше­нии пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов и высо­ких чинов­ни­ков к рядо­вым фер­ме­рам, кото­рых в бук­валь­ном смыс­ле при­нес­ли в жерт­ву анти­кор­руп­ци­он­ной кампании.

Тон­ко­сти кон­тро­ля и учета

Запу­тан­ная исто­рия с про­па­жей зер­на на Качир­ском ХПП нача­лась осе­нью 2009 года, когда про­ве­ря­ю­щие АО «НК «Прод­кор­по­ра­ция» и област­ной сель­хоз­ин­спек­ции обна­ру­жи­ли на его скла­дах недо­ста­чу госу­дар­ствен­но­го зер­на. Из 7 тысяч тонн на месте обна­ру­жи­ли чуть боль­ше 2 тысяч. Недо­ста­ча соста­ви­ла 4718 тонн. По тре­бо­ва­нию гос­ком­па­нии Коми­тет госин­спек­ции в АПК Мини­стер­ства сель­ско­го хозяй­ства ввел на ХПП вре­мен­ное управ­ле­ние, кото­рое через три неде­ли отчи­та­лось о вос­ста­нов­ле­нии нуж­но­го объ­е­ма зер­на. Но поз­же выяс­ни­лось, что недо­ста­чу покры­ли за счет зер­на фер­ме­ров, кото­рые в это же вре­мя сво­зи­ли свой уро­жай на ХПП, полу­чив за это вме­сто зер­но­вых рас­пи­сок товар­но-транс­порт­ные наклад­ные. Вла­де­лец ХПП Канат Шай­ке­нов обе­щал их поз­же заме­нить на рас­пис­ки, но не сде­лал это­го, и впо­след­ствии это дало фор­маль­ные осно­ва­ния заявить, что фер­мер­ско­го хле­ба на скла­дах не было.

Без­от­вет­ствен­ные дей­ствия пер­вой вре­мен­ной комис­сии ста­ли при­чи­ной после­ду­ю­щей нераз­бе­ри­хи с зер­но­вым балан­сом. Дело в том, что она опри­хо­до­ва­ла так назы­ва­е­мое вос­ста­нов­лен­ное зер­но «Прод­кор­по­ра­ции» без пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов на него. Кро­ме того, вре­мен­ная комис­сия выяви­ла гру­бей­шие нару­ше­ния зако­нов «О зерне» и «О лицен­зи­ро­ва­нии» — иму­ще­ствен­ный ком­плекс ХПП при­над­ле­жал с 2004 года ТОО «Агро-trade», учре­ди­те­лем кото­ро­го являл­ся Канат Шай­ке­нов. А вот лицен­зия поче­му-то оста­ва­лась у ТОО «Качир­ское ХПП», кото­рое и заклю­ча­ло еже­год­но дого­во­ры на хра­не­ние зер­на с кре­стья­на­ми и «Прод­кор­по­ра­ци­ей», не имея на это юри­ди­че­ско­го пра­ва. Одна­ко вре­мен­ная комис­сия не изве­сти­ла об этом ни пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны, ни фер­ме­ров, кото­рые в сен­тяб­ре-октяб­ре завез­ли на скла­ды ХПП 13 тысяч тонн зерна.

В нояб­ре «Прод­кор­по­ра­ция» попы­та­лась вывез­ти «вос­ста­нов­лен­ное» зер­но на дру­гой эле­ва­тор, име­ю­щий лицен­зию, и даже вве­ла на ХПП вто­рое вре­мен­ное управ­ле­ние, но ее дей­ствия были пре­се­че­ны про­ку­ра­ту­рой Качир­ско­го рай­о­на, кото­рая ука­за­ла на то, что иму­ще­ствен­ный ком­плекс при­над­ле­жит посто­рон­ней фир­ме, кото­рая ника­ких обя­за­тельств перед зер­но­сдат­чи­ка­ми не име­ет. Поняв, что обман ско­ро вскро­ет­ся, вла­де­лец ХПП Канат Шай­ке­нов и дирек­тор ТОО «КХПП» Вале­рий Седак закры­ли доступ к зер­ну его вла­дель­цам. И толь­ко 1 мар­та 2010 года, когда встре­во­жен­ные фер­ме­ры при­гро­зи­ли тогдаш­не­му зама­ки­ма обла­сти Туле­ге­ну Зака­рья­но­ву митин­гом, он свя­зал­ся с пред­се­да­те­лем КГИ Мин­сель­хоза Сери­ком Сулей­ме­но­вым и было вве­де­но тре­тье вре­мен­ное управ­ле­ние. Но зер­на на скла­дах уже не было — из сдан­ных 13 тысяч тонн кре­стьяне полу­чи­ли назад толь­ко 5 тысяч сгнив­ше­го зер­на. «Прод­кор­по­ра­ция» же, кото­рая бук­валь­но нака­нуне умуд­ри­лась про­дать свои «воз­душ­ные» 7 тысяч тонн ТОО «Зер­но­вой интер­вен­ци­он­ный пул», не полу­чи­ла вооб­ще ничего.

Есте­ствен­но, нача­лись жало­бы и заяв­ле­ния в финан­со­вую поли­цию. Но вла­де­лец ХПП Канат Шай­ке­нов в ответ обра­тил­ся на блог пред­се­да­те­ля АБЭКП

Не впи­са­лись в картинку

Потер­пев­шей сто­ро­ной на суде фигу­ри­ро­ва­ло ТОО «КХПП» и его пред­ста­ви­тель Канат Шай­ке­нов. Биз­нес­мен уве­рял, что кре­стьян­ско­го хле­ба на его ХПП не было, что из-за вве­де­ния вре­мен­ных управ­ле­ний он не смог орга­ни­зо­вать сохран­ность зер­на «Прод­кор­по­ра­ции» и в ито­ге тре­тья комис­сия выда­ла его посто­рон­ним людям, в резуль­та­те чего он понес ущерб. То, что ущерб сна­ча­ла долж­ны предъ­явить по суду «Прод­кор­по­ра­ция» и ТОО «ЗИП» к ТОО «КХПП», поче­му-то во вни­ма­ние не приняли.

Зато пав­ло­дар­ские фер­ме­ры осе­нью 2010 года пода­ли граж­дан­ский иск к ТОО «КХПП», и Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный меж­рай­он­ный эко­но­ми­че­ский суд Пав­ло­дар­ской обла­сти его пол­но­стью удо­вле­тво­рил, при­знав кре­стьян вла­дель­ца­ми зер­на и поста­но­вив воз­ме­стить ущерб в раз­ме­ре 132 млн тенге.

Осно­вы­ва­ясь на всту­пив­шем в силу реше­нии суда, кре­стьяне обра­ти­лись в Ген­про­ку­ра­ту­ру, потре­бо­вав ее вме­ша­тель­ства. Та пору­чи­ла ДВД Пав­ло­дар­ской обла­сти про­ве­сти дослед­ствен­ную про­вер­ку, по ито­гам кото­рой в мае 2011 года в отно­ше­нии Кана­та Шай­ке­но­ва, дирек­то­ра ТОО «КХПП» Вале­рия Седа­ка и его помощ­ни­ка Жас­тле­ка Муке­но­ва было воз­буж­де­но уго­лов­ное дело по несколь­ким ста­тьям (мошен­ни­че­ство, хище­ния в круп­ном раз­ме­ре по пред­ва­ри­тель­но­му сго­во­ру и под­дел­ка доку­мен­тов). И вот теперь обви­ни­тель­ное заклю­че­ние пере­да­но в суд № 2 горо­да Пав­ло­да­ра, но.… кре­стьяне не будут в нем участ­во­вать, посколь­ку они сно­ва не счи­та­ют­ся соб­ствен­ни­ка­ми зерна.

Осе­нью про­шло­го года Вер­хов­ный суд РК отме­нил реше­ние СМЭС и вер­нул его на повтор­ное рас­смот­ре­ние, моти­ви­ро­вав это тем, что в мате­ри­а­лах дела фигу­ри­ро­ва­ли не ори­ги­на­лы товар­но-транс­порт­ных наклад­ных, под­твер­жда­ю­щих пере­да­чу кре­стья­на­ми зер­на на скла­ды ТОО «КХПП», а копии. Сами же наклад­ные, изъ­ятые вес­ной 2010 года сле­до­ва­те­ля­ми АБЭКП в ходе пер­во­го след­ствия по ХПП, бес­след­но исчез­ли. Фер­ме­ры уве­ре­ны, что это не случайно.

- Их у нас забра­ли фин­по­ли­цей­ские в каче­стве веще­ствен­ных дока­за­тельств еще по делу Сулей­ме­но­ва. И это было зафик­си­ро­ва­но, есть про­то­кол изъ­я­тия, где ука­за­ны коли­че­ство и номе­ра наклад­ных, — рас­ска­зал пред­ста­ви­тель КХ «Жана-Бет» Ермек Абе­нов. — Послед­ний раз мы виде­ли эти наклад­ные в Астане в каби­не­те сле­до­ва­те­ля АБЭКП Ерты­с­ба­е­ва в мае 2010 года, после чего они про­па­ли и в деле Сулей­ме­но­ва их не было. Сотруд­ни­ки АБЭКП умыш­лен­но скры­ли предо­став­лен­ные наклад­ные, что­бы выве­сти их за рам­ки дела по ХПП и све­сти все к кор­руп­ции. То есть нали­цо фаль­си­фи­ка­ция уго­лов­но­го дела.

Раз нет фер­мер­ских наклад­ных, зна­чит, на ХПП име­лось толь­ко зер­но «Прод­кор­по­ра­ции», кото­рое она про­да­ла ТОО «ЗИП». И выхо­дит, что тре­тье вре­мен­ное управ­ле­ние выда­ло кре­стья­нам чужое зер­но. То есть фин­по­лов­цы дей­ство­ва­ли пра­виль­но, отфут­бо­ли­вая целый год сель­чан с их жало­ба­ми. И вот завер­ше­но еще одно уго­лов­ное дело, воз­буж­ден­ное по жало­бам сель­чан в отно­ше­нии Шай­ке­но­ва, но четыр­на­дцать кре­стьян­ских хозяйств Качир­ско­го и Желе­зин­ско­го рай­о­нов с огром­ны­ми убыт­ка­ми оста­лись за скоб­ка­ми обви­ни­тель­но­го заключения.

Пото­му что они не впи­сы­ва­ют­ся в побед­но завер­шен­ное анти­кор­руп­ци­он­ное дело Сулей­ме­но­ва. Его суди­ли за зло­упо­треб­ле­ние и при­чи­не­ние ущер­ба ТОО «КХПП», кото­рое не смог­ло выпол­нить сво­их обя­за­тельств перед «Прод­кор­по­ра­ци­ей» и ТОО «ЗИП». И если послед­нее сей­час оста­нет­ся един­ствен­ной потер­пев­шей сто­ро­ной, то его нака­за­ние выгля­дит вполне логич­ным. И суд над Шай­ке­но­вым и его парт­не­ра­ми в подоб­ном кон­тек­сте мало что меня­ет. Даже если их при­зна­ют винов­ны­ми в мошен­ни­че­стве, хище­нии чужо­го иму­ще­ства и под­ло­ге, при­го­во­рив к реаль­ным сро­кам заклю­че­ния. Но как толь­ко в деле появят­ся фер­ме­ры, анти­кор­руп­ци­он­ная логи­ка может рух­нуть, с чем фин­по­ли­цей­ские, есте­ствен­но, согла­шать­ся не хотят.

Раз фер­ме­ров нет в чис­ле потер­пев­ших, то начи­на­ю­щий­ся суд над вла­дель­цем ХПП они счи­та­ют необъ­ек­тив­ным и пото­му — неспра­вед­ли­вым. Сего­дня кре­стьяне наме­ре­ны встре­тить­ся с пред­се­да­тель­ству­ю­щим по делу судьей и про­сить, что­бы он вер­нул дело на допол­ни­тель­ное рас­сле­до­ва­ние. Они наде­ют­ся, что во вре­мя допрас­сле­до­ва­ния им нако­нец-то при­сво­ят ста­тус потер­пев­ших. Если суд не при­слу­ша­ет­ся к их прось­бе, то фер­ме­ры обе­ща­ют устро­ить акцию про­те­ста и при­вез­ти всех сво­их работ­ни­ков, кото­рым хозяй­ства из-за хро­ни­че­ских дол­гов по кре­ди­там не могут пла­тить зарплату.