У Минсельхоза позднее зажигание

Кол­ле­гия мини­стер­ства сель­ско­го хозяй­ства ста­ла едва ли не откро­ве­ни­ем для отрас­ли. Гла­ва ведом­ства Асы­л­жан Мамыт­бе­ков, стоя на три­буне, при­зна­вал­ся: про­блем выяв­ле­но очень мно­го, при­чем, похо­же, боль­шин­ство из них ока­за­лись для мини­стра пол­ной неожиданностью. 

Автор: Тимур ВАЛИЕВ

Одна из глав­ных — это нехват­ка зер­но­хра­ни­лищ. Их, по дан­ным г‑на Мамыт­бе­ко­ва, необ­хо­ди­мо постро­ить еще нема­ло — мощ­но­стью на 1,5 мил­ли­о­на тонн. При­чем стро­ить нуж­но в трех зер­но­вых реги­о­нах Казах­ста­на — Акмо­лин­ской, Коста­най­ской и Севе­ро-Казах­стан­ской обла­стях, посколь­ку имен­но эти реги­о­ны и испы­ты­ва­ют (уже не пер­вый год) серьез­ные слож­но­сти с хра­не­ни­ем зерна.

 При этом министр не пре­ми­нул заме­тить, что если бы не вве­ден­ные в послед­ние три года мощ­но­сти хра­не­ния на 600 тысяч тонн, в этом году, при рекорд­ном уро­жае зер­на, ситу­а­ция была бы «гораз­до хуже». Любо­пыт­но, что всю осень мини­стер­ство неустан­но уве­ря­ло — про­бле­мы с хра­не­ни­ем зер­на реше­ны, вопро­сы дефи­ци­та раз­ре­ши­лись за счет пере­ме­ще­ния зер­на с север­ных обла­стей на юг и запад…

Види­мо, мини­стру инфор­ма­ция посту­па­ет с суще­ствен­ной задерж­кой, а дан­ных о том, что в стране уже име­ет­ся, и вовсе нет. Посколь­ку о дефи­ци­те мощ­но­стей было извест­но зара­нее — ведь в рес­пуб­ли­ке сум­мар­ная мощ­ность всех емко­стей хра­не­ния состав­ля­ет поряд­ка 13 мил­ли­о­нов тонн, и соот­вет­ствен­но, при пер­вых же про­гно­зах на уро­жай было оче­вид­но, что хра­нить рекорд­ное коли­че­ство зер­на будет попро­сту негде. 

Ана­ло­гич­на ситу­а­ция и с ваго­на­ми-зер­но­во­за­ми. Их тра­ди­ци­он­ная нехват­ка уже дав­но наби­ла оско­ми­ну, одна­ко про­бле­ма не реша­ет­ся  мно­го лет. КТЖ в оче­ред­ной раз «про­ра­ба­ты­ва­ет вопрос» о покуп­ке зер­но­во­зов (их нуж­но как мини­мум 5 тысяч), а Мин­сель­хоз сей­час пред­ла­га­ет свое реше­ние: КТЖ «создать сов­мест­ное пред­при­я­тие с «Прод­кор­по­ра­ци­ей» и акти­ви­зи­ро­вать тот объ­ем пла­ни­ру­е­мых вагонов».

Ситу­а­ция в живот­но­вод­стве не менее инте­рес­на. Гла­ва Мин­сель­хоза озву­чил такие дан­ные: по ито­гам года про­изо­шло сокра­ще­ние пого­ло­вья круп­но­го рога­то­го ско­та на 7,6%, при этом чис­лен­ность лоша­дей воз­рос­ла на 1,5%, овец на 0,6 %, пти­цы на 0,4%. Каким обра­зом мог­ло про­изой­ти сокра­ще­ние КРС, с уче­том того, что для раз­ви­тия имен­но этой отрас­ли с 2011 года нача­та реа­ли­за­ция отдель­ной про­грам­мы? Асы­л­жан Мамыт­бе­ков объ­яс­ня­ет это непра­виль­ной статистикой:

- Это сокра­ще­ние свя­за­но с про­ве­ден­ной иден­ти­фи­ка­ци­ей сель­ско­хо­зяй­ствен­ных живот­ных, кото­рая выяви­ла систем­ную про­бле­му — несо­от­вет­ствие дан­ных орга­нов ста­ти­сти­ки фак­ти­че­ским дан­ным. В этой свя­зи необ­хо­ди­мо пере­смот­реть мето­ди­ки уче­та и повы­сить ответ­ствен­ность за досто­вер­ность дан­ных, посколь­ку это вли­я­ет на эффек­тив­ность при­ни­ма­е­мых нами управ­лен­че­ских реше­ний. Лиш­ний раз это под­твер­жда­ет­ся тем, что сни­же­ние чис­лен­но­сти пого­ло­вья КРС наблю­да­ет­ся толь­ко в лич­ных подво­рьях насе­ле­ния. В сель­хоз­фор­ми­ро­ва­ни­ях и кре­стьян­ских хозяй­ствах чис­лен­ность ско­та и пти­цы, а так­же про­из­вод­ство живот­но­вод­че­ской про­дук­ции име­ет ста­биль­ный рост от 5 до 12%.

Ста­ти­сти­че­ская это про­бле­ма или нет — вопрос откры­тый. При­пис­ки в агро­сек­то­ре — про­бле­ма дей­стви­тель­но не новая, одна­ко дале­ко не все объ­яс­ня­ет­ся невер­ны­ми стат­дан­ны­ми. Да и министр, посе­то­вав на невер­ные све­де­ния, пред­по­чел умол­чать о резуль­та­тах одно­го из при­о­ри­тет­ных направ­ле­ний отрас­ли живот­но­вод­ства — экс­пор­те мяса, на кото­рое воз­ла­га­ют­ся боль­шие надежды.

Зато Асы­л­жан Мамыт­бе­ков не стал отри­цать спра­вед­ли­вость про­зву­чав­шей из уст пре­зи­ден­та кри­ти­ки в адрес мини­стер­ства за недо­ста­точ­ную рабо­ту по стро­и­тель­ству вет­ла­бо­ра­то­рий. Наобо­рот: гла­ва МСХ согла­сил­ся, что кри­ти­ка пра­виль­ная, и рабо­ту в сфе­ре вете­ри­на­рии необ­хо­ди­мо отла­дить в сжа­тые сро­ки. И даже пообе­щал: «Ответ­ствен­ные лица будут нести пер­со­наль­ную ответ­ствен­ность за сро­ки сда­чи вет­ла­бо­ра­то­рий в экс­плу­а­та­цию». Толь­ко вот эти сро­ки обо­зна­че­ны пока весь­ма общо — в бли­жай­шие пять лет.

Доба­вил заме­ча­ний и вице-пре­мьер Серик Ахме­тов. Поми­мо пере­чис­лен­ных мини­стром про­блем (кото­рые и без того на слу­ху уже дав­но), он ука­зал и на дру­гие сфе­ры. В первую оче­редь, необ­хо­ди­мо раз­ра­бо­тать кон­цеп­цию раз­ви­тия пере­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го сектора.

- Вопрос пере­ра­ба­ты­ва­ю­щей отрас­ли — до сих пор непо­нят­но к кому она отно­сит­ся, — заявил Ахме­тов. — В свое вре­мя она отно­си­лась к мини­стер­ству пище­вой про­мыш­лен­но­сти. Если нет у нас сей­час это­го мини­стер­ства, но есть Мин­сель­хоз, давай­те возь­мем­ся за это. В любом слу­чае, даль­ней­шее раз­ви­тие сель­ско­го хозяй­ства, под­держ­ка това­ро­про­из­во­ди­те­лей, без пере­ра­бот­ки все­го это­го не будет.

Вице-пре­мьер акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние и на том, что в целе­вой про­грам­ме раз­ви­тия пере­ра­бот­ки долж­ны быть и мощ­ные меры сти­му­ли­ро­ва­ния  — для про­из­во­ди­те­лей. Что, кста­ти, весь­ма важ­но — ведь мини­стер­ство до недав­не­го вре­ме­ни при­дер­жи­ва­лось пози­ции, что суб­си­ди­ро­ва­ние сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей нуж­но дале­ко не во всех отрас­лях и не во всех направ­ле­ни­ях. К при­ме­ру, на пред­ло­же­ния сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей о суб­си­ди­ро­ва­нии про­из­вод­ства кони­ны мини­стер­ство в свое вре­мя отре­а­ги­ро­ва­ло весь­ма кате­го­рич­но — мол, и без того непло­хо живе­те. А пра­ви­ла рас­пре­де­ле­ния суб­си­дий в живот­но­вод­стве, дей­ство­вав­шие в 2011 году, почти с пер­вых же дней вызва­ли недо­воль­ство фер­ме­ров. Но от них мини­стер­ство прак­ти­че­ски отмахнулось.

Сей­час министр такой настрой, конеч­но, не демон­стри­ру­ет. Наобо­рот, с гор­до­стью рапор­ту­ет, как рас­ши­ри­ли круг направ­ле­ний и полу­ча­те­лей суб­си­дий и как облег­чи­ли жизнь сель­хоз­про­из­во­ди­те­лям, упро­стив поря­док полу­че­ния гос­под­держ­ки. Оста­ет­ся наде­ять­ся, что он не под­даст­ся тра­ди­ции и не увле­чет­ся «при­пис­ка­ми».